Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли идти льготный педагогический стаж в такой ситуации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время основания для возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон «О страховых пенсиях»), действующим с 1 января 2015 г. (за исключением отдельных положений). Указанный закон пришел на смену Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О трудовых пенсиях»).
Особенности расчета педстажа:
Существует ряд особенностей, которые необходимо принять к сведению при исчислении педагогического стажа для выхода на пенсию, в частности:
- Начало 2000 года было ознаменовано новым порядком расчета образовательного стажа. Алгоритм исчисления был привязан к суммарному объему часов, отработанных претендентом:
- 240 часов – минимальный годовой показатель трудочасов;
- 6 часов – минимальный показатель часов в течение рабочей недели;
- Претенденты на досрочную пенсию, ранее трудившиеся в образовательных учреждениях, выпускающих студентов среднего профессионального звена должны иметь более высокий показатель годовой нормы выработки – от 360 часов;
- Определены должности, расчет педагогического стажа которых осуществляется без привязки к минимально допустимому количеству часов:
- Учителя начальной школы (классов);
- Специалисты, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности;
Пенсия по выслуге лет учителям в 2020 году
Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.
Рассмотрим основные из этих правил.
- С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
- Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
- Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
- Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
- Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.
Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
- Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
- Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
- Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
- Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
- Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.
Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.
Рассмотрим некоторые примеры расчета.
1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 — 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. — начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.
Возраст выхода на пенсию
По общему правилу, в этом году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста: сейчас это 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин. Дальше он будет увеличиваться, но пока он такой.
Однако педагоги могут уйти на пенсию раньше, по выслуге лет. На каких условиях?
-
Для назначения льготной пенсии по выслуге лет педагог должен отработать в области просвещения не менее 25 лет.
-
В то же время рассчитывать на раннюю пенсию могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь работал: учителем общеобразовательной, коррекционной, музыкальной школ, воспитателем в детских садах и яслях, социальным педагогом и логопедом, директором и завучем.
Имеет значение и тип учреждения, в котором работал педагог. В этом вопросе нам подходят:
-
школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи
-
учреждения дополнительного образования
-
коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения
-
детские дома
-
дошкольные учреждения
-
училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования
Тонкости расчета пенсии по старости на основании стажа
Стоит отметить, что существует множество нюансов, которые трудно учесть. Поэтому при выходе на пенсию работники очень часто сталкиваются с различными вопросами. Например, если образовательное учреждение несколько раз меняло название, и одного из них просто нет в списке. Нагрузка педагога измеряется в количестве часов, которые составляют ставку. И если занятость работника меньше одной ставки, деятельность в стаж не идет. Так было раньше, а в настоящее время это правило не действительно.
Такие недочеты связаны с множеством постановлений, которые меняют правила установления разряда оплаты труда и получения пенсии.
Отдельно необходимо отметить, что для педагогического стажа преподавателей сельской местности и учителей начальных классов (в любом места работы) минимального количества часов не установлено.
Как говорилось выше, при расчете пенсии по старости периоды педагогической работы суммируются. При этом нет какого-либо ограничения по ее прерыванию. Это значит, что работник может сменить сферу деятельности на какое угодно количество времени, а потом вернуться в педагогику. И все время его непосредственно преподавательской работы будет засчитано в льготную пенсию.
При установлении разряда оплаты труда и начислении пенсии не стоит путать обстоятельства, которые не входят в педагогический стаж с факторами, не влияющими на его непрерывность.
Хотя специальный стаж должен влиять на размер заработной платы во всех профессиях, для которых он предусмотрен, на данный момент это реализуется только в двух сферах: социальная работа и педагогика. Также планируется внедрить это правило в систему здравоохранения и фармацевтики.
Стаж педагогической деятельности существенно влияет на размер заработной платы. В зависимости от вида образовательного учреждения устанавливается коэффициент, по которому насчитывают процент за специальный стаж.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Проблемы при оформлении пенсии
При обращении в отделения ПФ может выясниться, что чиновники не хотят признавать определённые годы стажа за время ведения преподавательской деятельности. В результате этого в предоставлении пенсии могут отказать.
Пример: могут отказаться засчитать периоды труда в пионерских лагерях, хотя они входят в список ФЗ. В этом случае необходимо обжаловать решение сотрудников госорганов в суде.
Аналогичные проблемы возникают, если работодатель неверно заполнил трудовую книжку, указав в ней не соответствующую закону специальность. Подобные ситуации случаются, если преподавание осуществлялось в частных образовательных учреждениях.
Проблема также решается в гражданском суде. Потребуется доказать, что истец действительно исполнял обязанности преподавателя, директора, методиста или занимался другой работой из перечня ФЗ-400.
Это можно сделать, вызвав свидетелей. По решению суда работодатель обязан будет внести соответствующие исправления в трудовую.
Все будет зависеть от места выполнения должностных обязанностей. Согласно списку социальный педагог и педагог-психолог имеет право на льготную страховую пенсию в случае исполнения должностных обязанностей в тех организациях, которые требуют непосредственного участия социального педагога и психолога. Иными словами, они ведут образовательную деятельность и им положена льготная пенсия для педагогов.
К таким организациям относят специальные закрытые учреждения для детей-инвалидов, которые без организации условий не смогут адаптироваться в окружающей среде. Социальный педагог в таком учреждении ведет не только работу с внешними партнерами, но и обучает воспитанников социально-бытовому обслуживанию (предметы СБО).
То есть, если преподаватель одновременно и социальный педагог, льготная пенсия ему будет назначена.
В остальных случаях работа по занимаемой должности не позволяет воспользоваться льготами. Так как получение узкоспециализированной направленности образования позволяет осуществлять профессиональную деятельность только в специальных учреждениях.
Для оформления льготной пенсии, педагогическому работнику необходимо обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ (либо по месту прописки) со следующим списком документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка;
- военный билет (для мужчин);
- свидетельство о регистрации рождения ребенка;
- СНИЛС;
- заявление на досрочные льготы;
- справки о доходах за последний год;
- уточняющая справка.
Документы для оформления льготной пенсии можно подавать лично, через представителя или воспользоваться электронной системой. Срок рассмотрения заявления — до 10 дней.
Следует отметить, что при назначении досрочной пенсии педагогическим работникам возникает много вопросов по подтверждению льготного стажа. Поэтому лучше заблаговременно обратиться в территориальный орган ПФР.
Педагогические должности по списку 781
Постановление Правительства от 2002 года под №781 отражает полный список должностей, замещая которые гражданин имеет право на досрочное оформление пенсионного статуса.
Для того, чтобы заработать такой стаж, гражданин может работать:
- все школы, при этом не имеет значение, какое наименование присвоено организации и к какой разновидности она отнесена, в том числе и коррекционные организации;
- образовательные учреждения военной направленности, к примеру, это школы Нахимова, кадетские корпуса;
- центры образования, предназначенные для несовершеннолетних;
- интернаты;
- учреждения, предназначенные для детей, имеющих статус сирот или для тех, кто утратил попечение со стороны родителей;
- школы коррекционного типа и организации, предназначенные для лиц, обладающих умственными нарушениями, имеющие другие сложности в состоянии здоровья;
- учреждения лечебного и оздоровительного типа, к примеру, санаторные школы, лагеря летние;
- организации, оказывающие услуги по дошкольному образованию.
Кроме того, в данный перечень можно включить учреждения среднего профессионального образования. Сюда отнесены колледжи и училища, техникумы, дома ребенка. Организации, имеющие профессиональную ориентированность детей, и дополнительного обучения также включены в перечень.
Важно! Важно отметить, что просто работать в указанном учреждении, недостаточно. Это правило сформулировано названным постановлением. Гражданину также нужно состоять в определенной должности.
К примеру:
- быть руководителем или его помощниками, в том числе, помощники по режимам;
- преподавать конкретную специальность;
- воспитатели;
- гражданин, который несет ответственность за организацию работы внеклассного типа;
- учителя, в частности, дефектологи и логопеды;
- мастера производственной направленности;
- сотрудники, отвечающие за подготовку призывников;
- медсестры, работающие в яслях.
Сюда же можно отнести родителя-воспитателя.
Изменения и последние новости 2021 года
В 2021 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.
Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.
В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.
Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2021 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.
Как уже было сказано, чтобы оформить пенсионную выплату на льготных условиях, преподавателю необходимо отработать в соответствующей должности (учреждении) не менее 25 лет . На текущий год законодательством не планируется вводить каких-либо изменений, увеличивающих указанный период.
Что важно, при расчете стажа, включается только вид деятельности, а также места работы, установленные нормативными актами:
- До 1 января 92-го года – Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.
- С 1 января 92-го по 31 октября 1999 годов – Постановлением РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года.
- С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 годов – Постановление Правительства России № 1067 от 22 сентября 99-го года.
- С 1 января 2002 года по настоящее время – Постановление Правительства России № 781 от 29 октября 2002 г.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж.
При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.
При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Льготная пенсия педагогам
По общему правилу, в 2019 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).
Важно! В рамках пенсионной реформы, стартовавшей в 2019 году в России, возраст выхода граждан на пенсию будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.