Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен делать и ставить забор между соседями в частном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главная сложность, которую испытывают землевладельцы, связана с определением принадлежности и ответственности за ограждения по периметру участка. Забор требуется для обозначения границ и охране личной территории, для защиты от непрошенных гостей. Однако простого желания для возведения конструкции недостаточно. Необходимо знать и учитывать законодательные акты, санитарные и пожарные нормативы, сам процесс, который позволит обозначить пределы собственности не в ущерб собственникам и другим лицам.
Правила возведения забора между соседями
В положениях закона № 66 устанавливается обязательность санкционированного проекта для любого строительства, включая случаи с возведением ограждений между частными территориями и дачными участками.
Требования и правила по строительству ограждений регламентированы утвержденными Госстроем актами СНиП №30-02-97. Там же указаны допустимые пределы прозрачности, высоты, разрешенные к строительству материалы и прочее.
Чтобы впоследствии с соседями не было проблем, до получения официального разрешения на строительство, обсуждают детали будущего ограждения с владельцами смежных участков.
Важно, чтобы по месту установления ограды провели предварительное межевание.
Поскольку ограждение выполняет защитную функцию для обоих соседей, расходы и усилия по возведению предпринимают обе стороны. Рекомендуется фиксировать договоренность в письменном виде в виде соглашения.
Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.
Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.
Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.
Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:
Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, забор между участками в СНТ принято устанавливать только сетчатый или решетчатый (то есть с просветами). Раньше была регламентирована высота забора не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы другого типа устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества.
Однако забор можно установить не как забор, а как сооружение на Вашем участке. Для этого только потребуется отступить 1 метр от границы (границы должны быть четко определены в ходе межевания), а саму границу формально обозначить хотя бы колышками. Желательно заснять все проводимые манипуляции на фото- или видеокамеру, а чеки по расходам сохранить.
В таком случае все формальности будут соблюдены, и к Вам трудно будет предъявить какие-либо претензии. Норм по освещенности участка и вентиляции нашим законодательством не предусмотрено. Поэтому доказать, что забор мешает соседям с точки зрения этих параметров, очень сложно. Однако это имеет смысл, только если Вы готовы отказаться от использования собственного участка в месте отступа.
Какая должна быть высота забора
Каждый собственник земельного участка, обязан владеть информацией по отношению высоты ограждения. Максимальная высота определенная СНиП – 1.5 метра. При чем, ограждение должно иметь либо сетчатую, либо решетчатую основу.
Бытует мнение, что СНиП имеет отношение лишь к дачному или садоводческому кооперативу. Когда заходит разговор о ИЖС, то появляется твердая уверенность, в том, что на территории собственника можно заниматься строительством без согласия и уведомления соседей. Создавая эстетические предпочтения, важно помнить о рядом живущего человека. По крайней мере, так надлежит делать согласно моральным человеческим устоям. Высокое ограждение создает тень не только на участке, но и в жилом помещении, что способствует разведению сырости, плесени других грибковых микроорганизмов.
Стоит признать, что далеко не всегда отношения между соседями настолько хороши, как того хотелось бы. В неожиданный момент могут возникнуть споры, ожесточенные дискуссии, которые впоследствии выливаются в долгосрочные конфликты. В таких условиях договориться по любому вопросу практически нереально. Разумеется, нужно стремиться поддерживать дружескую связь с соседями – это особенно актуально для частного сектора. Хорошие взаимоотношения также способствуют быстрой договоренности по поводу воздвигаемого забора между участками. Как оказалось, именно договоренность между соседями является основой всего процесса строительства ограждения.
Как правило, добропорядочные соседи строят оградки вместе, также формируется общий бюджет для приобретения соответствующих материалов. В этом вопросе, как и везде, важен высокий уровень коммуникации и взаимопонимания между людьми – тогда никаких проблемных ситуаций точно не возникнет. Между соседями могут быть достигнуты любые договоренности, не противоречащие базовым положениям закона. Важно фиксировать все значимые положения в письменном виде с подписью ответственных лиц.
Можно ли поставить глухой, сплошной забор между соседями в частном доме
Городить сплошной забор в частном секторе между сопредельными наделами можно, если соседи не возражают.
Попробуйте договориться с ними. В соглашении пропишите все детали: сроки возведения (затяжное строительство может мешать соседям), точная высота, материалы. Покажите линию, на которой будет находиться ограждение.
Если договориться не удалось, а вы очень сильно хотите отгородиться от окружающих, имеется еще один способ. Рассмотрим пошаговый алгоритм ваших действий.
- Проведите межевание участков. Для этого нужно обратиться к лицензированному специалисту. Геодезист измеряет границы земельного надела и установит распознавательные знаки по меже. Выдаст соответствующие документы. После постановки земли на учет в Росреестре, вы получите кадастровый номер.
- Сделайте фото колышек и сохраните документы о проведенном размежевании.
- Возле границы, на 10-20 сантиметров вглубь своего участка, установите забор, который отвечает всем требований СНиПа. То есть высота его будет 1,5 метра, а состоять он будет из сетки.
- Отступите от этого забора опять вглубь своей территории. Но теперь не меньше, чем на метр. Проконтролируйте, чтобы вдоль всего ограждения отступ был не меньше 1 метра.
- На этой линии можете устанавливать забор желаемой высоты.
Если же соседи подадут на вас в суд, вы можете выиграть дело, так как подобное ограждение находится не на границах участка, а на вашей территории.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Расходы на установку ограждения
При намерении заставить соседа возвести ограждение стоит учитывать, что он не обязан ни строить, ни ремонтировать изгородь. Каждый владелец участка самостоятельно принимает решение об установке забора в зависимости от надобности в данной конструкции. Часто затраты на возведение ограждения относятся к тому владельцу, кто наиболее заинтересован в этом сооружении.
Тот владелец участка, кто будет покрывать затраты на постройку забора, является ответственны за и его дальнейшую сохранность. Решение в этом случае зависит от места установления забора:
- Ограждение по границе владений принадлежит тому соседу, на чьей стороне участка расположено строение.
- Состояние и сохранность ограждения находится в зоне ответственности владельца земли по месту нахождения сооружения.
- Если ограждение построено на границы участков, то все вопросы относительно смежного сооружения необходимо обоюдно согласовывать.
Достигнуть обоюдного соглашения между соседствующими владельцами участков часто представляет определенные трудности, поэтому у собственников есть 2 варианта:
- Строить забор только на личной территории и собственными силами.
- Или отказаться от строительства ограждения вообще.
Если вследствие того, что договоренность между соседями не была достигнута, произошло разрушение сооружения, тогда следует вызвать полицию для фиксирования случая порчи имущества. В данном случае виновный будет обязан либо отремонтировать забор, либо возвести его заново.
Как заставить соседа поставить забор?
Рассмотрим, что делать, если сосед не хочет ставить забор. Это его право. Вы также не можете принудить собственника соседнего участка к обязательной установке ограждения.
Тут возникает вопрос, для чего вам нужен забор от соседа? Например, он разводит домашних животных, скотину и птицу, а они портят ваш газон.
В такой ситуации возможно обратиться к участковому. Сотрудник полиции посетит соседа и предупредит об ответственности за порчу чужого имущества. В случае повторного нарушения виновник может быть привлечен к ответственности за свободный выгул скота.
Если у вас нет веских оснований требовать от соседа возвести ограду, то вопрос решается только мирной договоренностью.
Подведем итоги. Закон не обязывает собственника огораживать свой участок. Это его личное дело. Дополнительные нормы по этому поводу могут содержать местные нормативные акты. Однако даже в этом случае никто не может принудить владельца к постройке забора. Обязанность по ремонту возлагается на того, на чьей территории находится ограждение.
Какой забор можно поставить между соседними участками
По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ. А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества. Так, СНТ может установить, что заборы могут быть только из штакетника и не выше 1,5 метра. Такие нормы товарищества вводят по разным причинам: например, в районе в целом мало солнца, и глухие заборы будут давать лишнюю тень на участки.
Если у участка статус земель ИЖС, то помимо общих правил еще могут быть дополнительные требования местной администрации. Например, власти хотят выдержать единообразный облик улицы в частном секторе и обязывают всех собственников домов использовать типовой проект забора. Но может быть оговорка, что забор между соседями допускается делать каким угодно.
Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.
Поскольку забор ставится по границам участка, то нельзя не признать, что он напрямую затрагивает интересы соседей.
Поэтому в правилах всегда предусматривается такой момент, как согласование забора с владельцем смежного участка. В зависимости от типа земельного участка основания и порядок согласования могут различаться.
Для СНТ действуют единые правила, утвержденные на федеральном уровне — на данный момент это Строительные правила для планировки территории ведения гражданами садоводства (СП 53.13330.2019) в редакции, введенной с 15 апреля 2020 года.
Они предусматривают, что по периметру садового участка рекомендуется устанавливать сетчатое ограждение высотой 120 — 180 см.
Если же землевладелец хочет установить забор повыше или вовсе не сетчатый, а, к примеру, сплошной, придется сначала заручиться письменным согласием владельцев смежных с ним участков.
Если земельный участок не относится к СНТ, следует применять местные Правила землепользования и застройки (они утверждаются и публикуются администрацией соответствующего населенного пункта).
Там также предусматриваются требования к ограждениям участков — и, в частности, необходимость согласования забора с соседями, если он выходит за рамки установленного норматива по высоте.
При этом не требуется согласовывать свой забор с соседями, если он стоит не прямо по границе участка, а с отступом вглубь.
Например, суд отказал в иске о демонтаже несогласованного с соседом забора, поскольку тот стоял в 1 метре от границы с его участком — т.е. полностью на территории одного собственника (Львовский р-й суд Курской области, дело № 2-218/2019).
Защита противопожарного типа
Важно отметить, что в СП 53.13330.2011 не отражены предельные расстояния, предназначенные для того, чтобы организовать противопожарную безопасность в пределах земельного надела. Данные правила связываются с тем, в какой удаленности должны располагаться строения и сооружения между участками соседнего типа. Кроме того, прописано минимальное расстояние и материалы, из которых сделано сооружение. Эти значения представлены такими цифрами: когда применяются негорючие разновидности материалов, к примеру, это металл или бетон, то расстояние минимальное составляет шесть метров.
Когда применяется перекрытие из дерева, которое прописывается специальным составом, расстояние повышается до восьми метров. Между сооружениями, выполненными из древесины, должно быть не менее десяти метров. Указанные нормативы разработаны для граждан, с целью защиты их и строений. По этой причине соблюдать эти нормы требуется наиболее точно.
Финансовые затраты на забор между соседскими участками
Собираясь заставить собственника поставить соседский забор, необходимо помнить, что ни устанавливать его, ни ремонтировать он не обязан. Каждый самостоятельно решает вопрос в зависимости от степени надобности. Обычно, расходы на строительство несет тот, кому наиболее важна установка забора по периметру.
Решение, кто понесет расходы и будет считаться за ответственным за сохранность изгороди, зависит от конкретного местоположения ограды:
- красивый забор по границе участка принадлежит тому, на чьей стороне надела находится постройка;
- за состояние ограды отвечает хозяин участка, где находится забор;
- когда изгородь возводят ровно по границе наделов, все мероприятия, касательно смежного забора, стороны обязаны согласовывать.