Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году изменились размеры ряда социальных пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Единовременная субсидия на приобретение жилья молодым семьям в 2022 году
Единовременная субсидия на приобретение жилья молодым семьям предоставляется в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» подпрограммы 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье» со сроком реализации 2018 – 2025 годы.
В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья (в дальнейшем по тексту — Правила) участником программы может стать молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, или неполная семья, состоящая из одного молодого родителя до 35 лет при соблюдении следующих условий:
- Молодая семья должна состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- Иметь собственные средства или доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях для оплаты жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
Размер единовременной субсидии на приобретение жилья, предоставляемой молодой семье, составляет не менее:
- 30% средней стоимости жилья для молодой семьи, не имеющих детей;
- 35% — для молодой семьи с детьми, в том числе для неполной молодой семьи, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера единовременной субсидии производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи — участницы программы и норматива стоимости 1 м2 общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников программы. При этом, норматив стоимости 1 м2 общей площади жилья по муниципальному образованию в целях расчета размера субсидии устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилья по субъекту РФ, определяемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 15 Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья размер общей площади жилого помещения в целях определения размера субсидии, составляет для семьи численностью:
- 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) — 42 м2;
- 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) — по 18 м2 на 1 человека.
- Размер единовременной субсидии, определяется по формуле:
- СтЖ = Н x РЖ,
- где:
- СтЖ — средняя стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;
- Н — норматив стоимости 1 м2 общей площади жилья по муниципальному образованию;
- РЖ — размер общей площади жилого помещения.
- Размер единовременной субсидии на приобретение жилья молодым семьям рассчитывается на дату выдачи свидетельства и остается неизменным в течение всего срока его действия.
- По условиям Правил срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты установлен не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
- С региональными программами «Обеспечение жильем молодых семей» можно ознакомиться на нашем портале «Молодая семья» в разделе «Программа в регионах» по региону своего проживания.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Региональные выплаты на детей молодых родителей
Региональные власти вправе устанавливать дополнительные выплаты для молодых родителей. Практически в каждом регионе существует пособие на детей до 16 лет. Однако трудно сказать, кто имеет право на его получение, так как условия назначения регламентируются властями региона. Чаще всего, получателем пособия признаются малообеспеченные, многодетные и неполные семьи.
В некоторых регионах введена выплата в размере ПМ на третьего и последующих детей. Кроме того, власти поощряют родителей, воспитывающих более 5 несовершеннолетних. А при рождении двойни или тройни, выдают дополнительные средства.
Так, например, в Курганской области родителям двойни положена единовременная выплата в размере 40 000 рублей. А родители тройни, получают сертификат на покупку недвижимости, размер которого зависит от количества членов семьи и рыночной стоимости одного квадрата.
В некоторых регионах власти компенсируют оплату детского сада или предоставляют скидку. А при поступлении в школу, первоклашкам выплачивают единовременную сумму на покупку формы.
Типичные ошибки при оформлении выплат на детей молодыми родителями
Молодые родители часто не разбираются в положенных им пособиях. Во время оформления преференций новоиспеченные мамы и папы допускают массу ошибок.
Ошибка 1. Максимова П.Р. ушла в отпуск по БиР. После рождения малыша она решила оформить пособие по УзР на мужа. Но сидеть с ребенком желает сама. По завершении больничного по БиР работодатель требует от женщины выходить на работу.
Решение 1. Пособие по УзР выплачивается члену семьи, который действительно ухаживает за малышом. Если мама желает уйти в отпуск по УзР, то оформить выплату на супруга она не вправе. В противном случае, именно муж должен сидеть дома с ребенком.
Ошибка 2. Протасова Р.Б. работала на предприятии на 0,5 ставки и получала половину суммы от минимальной заработной платы. Женщина пошла на больничный по БиР. Ей выплатили пособие в размере 27916 рублей. Протасова не согласна с полученной суммой. Она считает, что пособие по БиР не может быть меньше минимального.
Решение 2. Размер минимального пособия по БиР устанавливается из расчета МРОТ за 1 ставку. Если работница трудится неполный день, то сумма выплаты уменьшается пропорционально ставке. То есть, если женщина получала заработную плату в размере половины МРОТ и трудилась на 0,5 ставки, то ей положено ополовиненное пособие по БиР.
Если возраст обоих родителей не превышает 35 лет, то семья имеет возможность стать участником программы по предоставлению субсидии для приобретения нового жилья. Для этого необходимо соблюдать несколько условий:
- возраст родителей не превышает 35 лет;
- семья нуждается в улучшении жилищных условий;
- у семьи есть накопления, для оплаты 30% стоимости недвижимости, либо банк выдал одобрение на выдачу кредита, о чем есть письменное подтверждение.
Получить заветную субсидию не так то просто. Потребуется собрать массу документов, а также простоять в очереди не один год. Но есть люди, которые решаются на отчаянный шаг и добиваются положенной помощи.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Жилищная поддержка молодых семей в Москве
В отличие от некоторых регионов, столичные законодатели установили возможность получения помощи на жилье только при наличии гражданства РФ у всех членов семьи. Участвовать могут лица, зарегистрированные в очереди нуждающихся до 01.03.2005 г (могут получить квартиру) или позже (рассчитывают только на денежную помощь). Дополнительное условие – постоянная прописка одного из супругов в Москве более 10 лет.
Особые льготы предусмотрены для семей с ребенком инвалидом или при наличии 3 и большего количества несовершеннолетних детей. В этой ситуации за счет муниципалитета компенсируется 30% от стоимости недвижимости. Сумма не может превышать имеющуюся задолженность.
Очередь корректируется с учетом следующих критериев:
- дата учета;
- количество детей;
- наличие ребенка-инвалида;
- размер общей площади на одного члена семьи.
Квартира молодой семье предоставляется по стандартным нормам (от 18 м кв./ чел.), но с применением следующих ограничений:
| Состав семьи | Количество жилых комнат в квартире | Максимальная общая площадь, м кв. |
| Один человек | 1 (или комната) | 40 |
| Супруги | 2 | 54 |
| 3 чел., супруги | 2 | 62 |
| 3 чел., супругов нет | 3 | 74 |
| 4-5 человек | – | По 18 на каждого члена семьи |
Что получает от государства семья при рождении ребенка?
Рождение ребенка – это основание для получения различных выплат от государства. Некоторые из них начинаются выплачиваться уже по факту регистрации беременности в женской консультации.
Будущая мать ребенка и семья в целом могут рассчитывать на следующие пособия:
- единовременная выплата за постановку на учет ведения беременности;
- выплаты за декретный отпуск;
- разовая нецелевая выплата по факту рождения ребенка;
- отпускные за уход за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста;
- «путинские» пособия;
- сертификат материнского капитала.
Постановка на учете ведение беременности
Далеко не всегда женщины при беременности спешат идти к врачу. Чтобы простимулировать это, государством было введено разовое небольшое пособие, которое выплачивается по факту постановки женщины на учет ведения беременности на ее ранних сроках (до 3 месяцев).
Размер выплаты одинаков для всех субъектов страны. Он составляет 708 руб. 23 коп. Однако власти регионов вправе за счет средств местных бюджетов увеличивать сумму. Например, женщины, прописанные на территории Москвы, при постановке на учет в женской консультации дополнительно получают 658 руб. Для них итоговый размер пособия составит:
708,23 + 658 = 1 тыс. 366 руб. 23 коп.
Чтобы получить это пособие, женщина должна:
- завести больничную карту в женской консультации в течение первых 3 месяцев беременности;
- вести официальную трудовую деятельность.
Если женщина не имеет работы по причине ликвидации организации или сокращения численности штата, то она может получить пособие, но только если зарегистрируется в центре занятости населения в качестве безработной.
Женщины, являющиеся индивидуальными предпринимателями, могут рассчитывать на получение пособия при условии, если они совершают взносы в ФСС за саму себя.
Сертификат материнского капитала
Материнский капитал – это льгота, введенная в 2007 году, представляющая собой денежный сертификат ограниченного использования. До 2020 года правом получения такой меры поддержки обладали семьи, в которых родился второй или последующий по очередности ребенок (если капитал не получался на предыдущих детей).
Однако с 1 января 2020 года материнский капитал стал выдаваться два раза: на первого и на второго ребенка. В 2023 году сумма сертификата составляет:
- на первого – 483 тыс. 881 руб. 83 коп.;
- на второго – 639 тыс. 431 руб. 83 коп.
Материнский капитал не подразумевает выдачу семье денежных средств. Номинал сертификата можно расходовать только определенными способами. В их число входит:
- оплата имеющегося ипотечного кредита (при условии, если ребенок будет включен в список собственников жилья);
- оплата первоначального взноса по новому ипотечному кредиту;
- оплата первоначального взноса по кредиту, выданному для строительства собственного жилья;
- оплата образования всех детей;
- покупка медикаментов, технических средств реабилитации, а также оплата медицинских услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- формирование накопительной части пенсионного обеспечения владельца сертификата.
Выплату можно получить в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка. Если в этот период родители не обратились за выплатой, то получить ее можно будет только через суд. В суде нужно будет доказать уважительную причину, из-за которой не было возможности вовремя обратится за пособием.
Уважительной причиной может быть:
- Длительная болезнь гражданина, оформляющего выплату
- Уход за прикованным к постели родственником
- Похороны родственника
- Форс-мажор (стихийное бедствие, военные действия, забастовки, революции и другие причины)
Для получения выплаты можно обратится на сайт ГосУслуг Москвы или в ОСЗН. Рассмотрение заявление занимает 10 рабочих дней, после чего выдадут уведомление о положительном решении или отказе.
Основные причины отказа в выдаче пособия:
- Гражданин не имеет право на получение пособий
- Не правильно заполнено заявление
- Не приложены все необходимые документы
- Предоставлена ложная информация
- Документы просрочены или потеряли юридическую силу
- Возраст одно из родителей или обоих, превышает 30 лет
Поддержка семей с детьми на региональном уровне
Во всех регионах России действуют проекты с целью реализации задач федеральной программы “Молодая семья”. В одних городах условия подпрограммы подразумевают покупку молодой семьей квартиры на вторичном рынке жилья, в других – в новостройках, в третьих – любое жилое помещение на выбор.
Сложности возникают как при оформлении статуса молодой семьи, так и при получении субсидиарных средств:
- комплект документов приходится долго собирать;
- непросто доказать необходимый уровень заработков родителей в силу того, что в справках НДФЛ прописываются уменьшенные суммы;
- часто заявители сталкиваются с бюрократизмом и произволом должностных лиц.
Несмотря на определенные трудности региональные проекты продолжают действовать. За период их существования многие семьи смогли обрести собственное жилье и улучшить условия проживания.
К примеру, в Приморье 1 400 семей воспользовались возможностью приобрести квартиру на льготных условиях по программе “Квартира молодой семье”.
В некоторых субъектах РФ местные власти по примеру утверждения властями программы “Материнский капитал” установили дополнительные меры поддержки семей с детьми. Они предлагают выдать региональный материнский капитал сверх федерального, в денежном (25-100 тысяч рублей) и натуральном выражении (земельный участок).
Как выделяется субсидия
Информация о состоянии очереди на выделение субсидии размещается в открытом доступе на официальных интернет-ресурсах региональных и муниципальных органов власти, либо публикуются в аккредитованных СМИ. Кроме того, о наступлении очереди семья будет уведомлена в письменном порядке. При поступлении такой информации семья должна выполнить следующие действия:
- нужно открыть целевой счет в банке, либо указать реквизиты получателя средств (застройщика, частного продавца);
- необходимо подать заявление на получение субсидии – этот документ оформляется от имени обоих супругов, либо родителя-одиночки;
- нужно подтвердить дополнительные условия, перечисленные выше (нуждаемость в улучшении жилья, наличие средств для покупки).
Сколько платят молодым семьям в 2021 году
Так как размер пособия привязан к МРОТ, то сложно назвать конкретную сумму. Поэтому будем отталкиваться от того, когда был рожден ребенок.
На данный момент известна информация по 1-3 кварталу прошлого года. Последний раз данные публиковали в декабре 2020. Правительство Москвы выпустило Постановление № 2207-ПП от 15.12.20 года. Согласно документу, на одного человека власти выплачивают 18 029 рублей. Поэтому получается такая таблица:
| Квартал | ПМ в рублях | Выплаты в рублях за 1 ребенка | Выплаты в рублях за 2 ребенка | Выплаты в рублях за 3 ребенка |
| Первый 2020 года | 17 129 | 85 645 | 119 903 | 171 290 |
| Второй 2020 года | 17 841 | 89 205 | 124 887 | 178 410 |
| Третий 2020 года | 18 029 | 90 145 | 126 203 | 180 290 |
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.