Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ввод в эксплуатацию временных сооружений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, процедура передачи объекта заказчику требует от сторон составления и подписания акта приема-передачи объекта завершенного строительства, с обязательным соблюдением соответствующей формы. Составление такого акта не всегда означает, что все строительные работы на объекте окончены, так как акт приема-передачи составляется именно тогда, когда сторона, ответственная за осуществление строительства завершила те работы, которые должна была выполнить по договору (например, оставшиеся работы может проводить другая организация).
Акт приема-передачи объекта
В том случае, если строительство объекта полностью завершено, при составлении акта приема-передачи, стороны сделки документально удостоверяют выполнение личных обязательств по договору. Застройщик, подписывая акт приема-передачи, подтверждает отсутствие права требования третьими лицами относительно построенного объекта.
При составлении данного акта можно использовать типовые варианты, указывая в нем основные индивидуальные положения. Типовые формы можно использовать при приеме работ по любому объекту: предназначенного для проживания, производственного назначения, а также любой формы собственности.
Итак, акт приема-передачи объекта – это акт, составленный сторонами сделки, который подтверждает факт приема-передачи объекта.
По законодательству составление такого документа не обязательно. Но все знают, какую пользу могут принести любые бумаги, документация при возникновении спорных вопросов, конфликтов между исполнителем и заказчиком.
ВАЖНО! Поэтому оформление акта позволит избежать проблем при обнаружении дефектов, недоработки. Акт по приему нужен обеим сторонам, так как может защитить их интересы.
Важно только, чтобы в нем была указана правдивая, достоверная информация. Акт по приему оборудования составляется также при его ремонте.
Об обязательном составлении акта после выполнения строительных, ремонтных, монтажных работ на объекте сторонам можно договориться заранее, еще на стадии подписания договора о выполнении работ или услуг. В таком случае ни одна из сторон не сможет отказаться от своего обязательства по составлению такого важного документа.
Если акт составляется без приемной комиссии, его подписывают стороны или их уполномоченные представители. При наличии комиссии все ее члены должны поставить свою подпись под такой бумагой. У кого-то из группы может быть свое мнение по поводу готовности здания или оборудования, это мнение можно ответить в акте.
Составляется акт по образцу. Важными в нем являются все сведения – и об объекте, и о сторонах сотрудничества. Документ нужно хранить бережно, при различных разбирательствах, в том числе и судебных, его можно успешно использовать для доказательства своей правоты.
Форма КС-11. Акт приемки законченного строительством объекта
Бланк КС-11 – унифицированная форма акта, который свидетельствует о том, что какой-либо объект строительства полностью завершен и готов к эксплуатации.
Заполняется он только после того, как заказчик строительства проведет соответствующую проверку и задокументирует результаты всех произведенных обследований, испытаний и измерений.
Именно эти сведения и ложатся в основу акта по форме КС-11.
Первая часть акта КС-11 включает в себя информацию об организации-исполнителе строительного объекта. Перед тем, как вписать ее данные, следует пронумеровать акт и поставить в нужные ячейки дату его составления (в двух местах).
Далее вписывается полное наименование компании-подрядчика, а также ее код ОКПО (из регистрационных документов).
Чуть ниже указываются должности и ФИО ответственных за приемку построенного объекта должностных лиц со стороны подрядчика и заказчика.
Правила составления акта приемки-сдачи выполненных работ
Данный документ не имеет стандартного, утвержденного на законодательном уровне, единого образца, поэтому оформляться он может в свободном виде или по разработанному на предприятии шаблону. Печатается акт на обычном листе А4 формата в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон. После того, как все работы будут закончены и сотрудничество по объекту завершено, акт передается в бухгалтерию предприятия-заказчика для составления на его основе финансовой отчетности, в том числе по учету понесенных расходов и уменьшению налога на прибыль.
При оформлении акта следует придерживаться правил и норм делопроизводства разработанных для подобного рода документов. В частности, типовой акт в обязательном порядке должен содержать в себе
- сведения об обеих сторонах договора,
- краткую информацию о самом договоре, по которому производились работы,
- наименование работ,
- дату проведения работ,
- качество и стоимость выполненных работ.
Кто участвует в оформлении документации
В тех случаях, когда в рамках сотрудничества между двумя субъектами хозяйствования, заключившими договор, планируется передавать какие-либо материальные ценности — на основании соглашения о продаже, об аренде, или иной сделке — передаточный документ составляется с участием обеих сторон. Помимо передающего и принимающего субъекта, в отдельных случаях также может потребоваться присутствие привлекаемого профильного эксперта, подтверждающего качественные и функциональные характеристики предмета сделки.
Чтобы найти правильный исходник и оформить все надлежащим образом, обычно достаточно скачать образец — так, к примеру, акт приема-передачи оборудования или техники (в ремонт, для монтажа или эксплуатации после приемки), подписанный уполномоченными представителями, удостоверяет не только сам факт перемещения товарно-материальных ценностей, но и их исправное состояние на момент получения. Наличие документа также является основанием для проведения операций бухгалтерского учета, когда один из контрагентов списывает имущество с баланса, а второй — относит его к ОС или другой категории активов.
Инструкция по заполнению
На практике алгоритм составления не представляет особой сложности и требует скорее внимательности, нежели наличия специальных знаний. Последовательность действий на начальном этапе предусматривает:
- Указание наименования документа, даты и места его формирования (месяц — прописью).
- Внесение информации об организации, выступающей в статусе отправителя, с уточнением уполномоченного должностного лица (в соответствии с общепринятой практикой, обычно используются данные генерального директора или управляющего), а также документального основания возникновения его полномочий (устава, доверенности, положения, и т. п.).
- Заполнение аналогичного раздела сведениями о компании, являющейся получателем оснащения.
По завершении вводной части переходят к составлению основного тела документа.
Основные тонкости акта приема-передачи нежилого помещения
Единого, утвержденного образца для написания такого акта не существует, поэтому его можно писать в свободной форме или по специальному шаблону. Акт составляется в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон. Он может быть оформлен на обычном листе А4 формата в рукописном или печатном виде.
В документе в обязательном порядке нужно указать названия юридических лиц, задействованных в договоре, а также индивидуальные особенности продаваемых или сдаваемых в аренду площадей. К ним относятся: кадастровый номер, площадь помещения, адрес, техническое состояние. Сюда же можно вписать наличие коммунальных и прочих услуг, таких как газ, отопление, вода, свет, интернет, лифт, телефон, охрана, и т.д. По соглашению сторон, к данному документу можно приложить кадастровый паспорт или иные бумаги (чертежи, выписки, схемы) на помещение.
Заключение о соответствии (ЗОС)
Заключением о соответствии (ЗОС) называется заключение органа строительного надзора о соответствии возведенного объекта требованиям проектной документации и техническим регламентам. Важным критерием для выдачи ЗОС является исполнение требования по энергетической эффективности и оснащению построенного здания или сооружения приборами учета использования энергетических ресурсов. В случаях, предусмотренных п. 9 ч. 3. ст. 55 ГрК РФ, для получения заключения также необходимо представить заключение государственного экологического контроля.
Выдача заключения о соответствии происходит только в том случае, когда в процессе строительства или реконструкции объекта не были нарушены требования технически норм и правил, а также иных правовых актов и проектной документации.
Регламент оформления ЗОС:
- Застройщик получает бланк заявления о выдаче ЗОС одним из двух способов: на сайте Мосгосстройнадзора или в службе «одного окна».
- Уполномоченное лицо (представитель застройщика) передает заявление сотруднику службы «одного окна» при наличии паспорта.
- Заключение проходит стадию оформления в течение 10 рабочих дней.
- Сотрудник службы «одного окна» выдает заключение или мотивированный отказ в его оформлении представителю застройщика, имеющему письменную доверенность на право получения документа после предъявления паспорта.
|
Основные правила составления акта
Данный документ не имеет стандартного унифицированного образца, поэтому составляться он может в свободном виде или по специально разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону.
Он в обязательном порядке должен содержать сведения о заказчике и подрядчике, а также о самом объекте. Под документом свои подписи должны поставить и представители надзорных инстанций, отвечающие за контроль за теми или иными коммуникациями внутри объекта.
Акт ввода в эксплуатацию составляется в нескольких экземплярах, один из которых остается у предприятия-заказчика, второй передается компании-подрядчику, а остальные – представителям контролирующих инстанций, присутствовавшим при процедуре ввода в эксплуатацию. Все экземпляры должны быть подписаны всеми членными специальной комиссии и утверждены должным образом.
К акту прикладывается техническая документация по объекту (выписи из техпаспорта, план здания и т.д.).
Технический заказчик капитального ремонта
Для понимания особенности капитального ремонта надо определить заказчика, эксплуатирующую организацию и принимающую сторону для оформления и приёмки актов выполненных работ.
Хотите выиграть в запросе котировок?
Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!
Выиграть котировку 1. Объект капитального ремонта
Эксплуатирующей организацией выступает управляющая компания, которая будет продолжать управлять МКД после капитального ремонта по договору с собственниками помещений. Объектом капитального ремонта выступает не весь дом целиком, а один или несколько видов работ, проводимых в отношении общего имущества в МКД. Капитальный ремонт проводится без расселения жильцов.
Согласно ст. 166 Жилищного кодекса, к перечню работ и услуг по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД относятся ремонтные работы и замена следующих конструктивных элементов дома:
внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
лифтового оборудования и шахт, которые признаны непригодными для эксплуатации;
подвальных помещений, которые относятся к общему имуществу в МКД;
Объектом капитального ремонта является не весь многоквартирный дом целиком с комплексом различных типов работ, а отдельные конструкции и инженерные системы МКД, которые подвергаются ремонту или замене. Если мы рассматриваем выборочный капитальный ремонт МКД, то приходится говорить об оформлении сдачи в эксплуатацию конкретного отремонтированного или заменённого конструктивного элемента в доме. Когда в одном доме одновременно выполняется несколько видов работ, то их сдачу и приёмку необходимо оформлять отдельными актами. При данном способе выполнения ремонтных работ многоквартирный дом не прекращает своей эксплуатации.
Например, после замены водопроводных стояков или розлива их сразу наполняют водой и начинают эксплуатировать.
Аналогичный алгоритм действий предусмотрен в отношении остальных инженерных систем МКД. Капитальный ремонт крыши, подвала, фундамента и фасада производится поэтапно, частями. По окончании всего комплекса ремонтных работ данные конструктивные элементы дома продолжают эксплуатироваться.
Исключение составляют разве что лифтовое оборудование и шахты, которыми не разрешается пользоваться во время проведения их ремонта или замены, так как это опасно для жизни и здоровья собственников помещений в МКД.
Хотите гарантированно побеждать в тендерах?
Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!
Выиграть в тендере 2. Акт сдачи-приёмки объекта капитального ремонта в эксплуатацию
Акт приёмки объекта в эксплуатацию представляет – это важный отчётный документ, который нельзя оформлять в обобщающем виде, объединяя в нём несколько выполненных ремонтных работ.
Для каждой работы должен быть свой акт. Акт об окончании ремонтных работ должен подтверждать их фактическую сдачу-приёмку в эксплуатацию. Например, при оформлении и передаче акта гидравлического испытания санитарно-технических систем должно быть указано, что система успешно прошла испытание и может быть принята в эксплуатацию. Тогда в договоре подряда нужно отметить, что акт приёмки выполненных работ подтверждает сдачу объекта в эксплуатацию. Временем приёмки в эксплуатацию отремонтированного одного или нескольких конструктивных элементов МКД считается дата подписания акта приёмочной комиссии. Подписанный акт должен быть утверждён общим собранием собственников помещений в МКД либо специальной рабочей комиссией, смотря как определён порядок приёма работ органом местного самоуправления. В составе рабочей комиссии могут участвовать представители со стороны заказчика капитального ремонта, подрядной организации, компании, которая осуществляет строительный контроль за выполнением ремонтных работ, инициативной группы, уполномоченной общим собранием собственников помещений в МКД. Многоквартирный дом может быть признан капитально отремонтированным только после окончания всех видов ремонтных работ.
Хотите заключать прямые контракты без тендера?
Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!
Заказчиком капитального ремонта МКД может являться организация, располагающая возможностью заключения подрядного договора и необходимыми финансовыми средствами. Иными словами, заказчиком по сути выступает организация, на чьём счёте (специальном или региональном) формируется фонд капитального ремонта. Согласно ч.2 ст.175 ЖК РФ и ч.1 п.1 ст.180 ЖК РФ. владельцем счёта, на котором формируется фонд капитального ремонта, может выступать:
ТСЖ, которое осуществляет управление МКД;
ЖСК или другой специализированный кооператив, который осуществляет управление МКД;
Выбранный владелец счёта (заказчик) утверждает смету на капитальный ремонт, заключает договор подряда на выполнение ремонтных работ, принимает и оплачивает выполненные работы, подписывает акт о сдаче-приёмке в эксплуатацию отремонтированных конструктивных элементов дома. Согласно ст.753 ГК РФ и ст.7 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», приёмку в эксплуатацию выполненных ремонтно-строительных работ осуществляет заказчик. Приёмку в эксплуатацию полностью завершённого капитального ремонта МКД, находящегося в управлении ТСЖ, УК или иного специализированного кооператива, при формировании фонда капремонта на специальном счёте осуществляют данные организации в роли заказчика. Функцию заказчика может также выполнять и региональный оператор, если фонд капитального ремонта формируется на его счёте.
Хотите участвовать в тендерах с авансом от заказчика?
Для вас — самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!
Заключить контракт с авансированием 4. Видео инструкция «#21 Особенный заказчик / Капитальный ремонт / Личный опыт /»
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Пошаговая инструкция по заполнению акта
Визуально бланк документа можно разделить на три части: шапку документа, сведения об объекте и табличную часть.
Шапка акта КС-8 должна раскрывать следующую информацию:
- Наименование компании, структурного подразделения и объекта выполнения работ;
- Код по классификатору ОКПО;
- Код ОКДП;
- Номер и дата составления документа.
Сведения об объекте содержат такие данные, как:
- Основные параметры возведенного объекта. Среди характеристик, требующих детализации, выступают площадь, объем, стоимость сооружения, а также стоимость возвращенных материалов;
- Данные о лице, ответственном за возврат материалов;
- Состав и члены утвержденной комиссии, осуществляющие надзор за сдачей объекта.
Табличная часть предоставляет такие сведения, как:
- Наименование возвращаемых материалов;
- Единица измерения с указанием кода ОКЕИ;
- Количество по каждой позиции;
- Процент годности;
- Цена за единицу и стоимость.
Обязанности и права рабочих приемочных комиссий
После получения извещения в письменном виде от генерального подрядчика относительно готовности оборудования или строения к сдаче застройщик в течение 5 дней мотивированно отказывает в этом или своим приказом (постановлением, решением) создает рабочую комиссию. Продолжительность и порядок ее работы определяется согласованным решением заказчика и генерального подрядчика.
Рабочая комиссия (группа) состоит из представителей от различных организаций:
- застройщика (на него возлагаются функции руководителя группы);
- генерального подрядчика;
- субподрядных фирм;
- генерального проектировщика;
- эксплуатационной организации;
- государственных органов (пожарного надзора, экологической инспекции, инспекции по труду);
- профсоюзов.
Если принимается здание жилищного назначения, то функции заместителя руководителя группы могут возлагаться на архитектора, являющегося автором проекта.
Согласно СНиП, к обязанностям рабочих комиссий относится:
- Проверка соответствия правилам, стандартам и строительным нормам, а также проектно-сметным документам таких параметров, как выполненные строительно-монтажные работы, мероприятия по пожаро- и взрывобезопасности, сейсмической устойчивости, охране труда, охране окружающей среды. При необходимости может проводиться контрольное испытание отдельных конструкций.
- Приемка оборудования после проведенных индивидуальных испытаний для последующей передачи его по акту для осуществления комплексного опробования.
- Приемка по акту оборудования по окончании комплексного опробования и принятие решения относительно возможности предъявления его Госкомиссии.
- Изучение отдельных узлов, строений и конструкций.
- Проверка готовности новых производственных корпусов к началу бесперебойного оказания предусмотренных проектом услуг или выпуску продукции в объемах, предусмотренных нормами для начального периода функционирования, возможности своевременного введения в действие проектных мощностей. Кроме того, изучается комплектация предприятия технологической документацией для выпуска изделий, квалифицированными кадрами, сырьем, комплектующими, полуфабрикатами, энергетическими ресурсами.
- Оценка возможностей для дальнейшей реализации продукции, а также наличие условий для персонала (бытовые и санитарные помещения, жилье, продукты питания).
Для обеспечения полноценной инспекции рабочей комиссией генеральный подрядчик обязан передать полный пакет документов, в который входит:
- Список фирм, которые на договорных основах принимали участие в проекте, с указанием проведенных ими строительно-монтажных процессов и фамилий лиц, непосредственно ответственных за их выполнение.
- Исполнительная документация, т.е. все рабочие чертежи, изготовленные проектными организациями, с отметками о соответствии данным чертежам работ, выполненных в натуре, или изменениями, внесенными ответственными за СМР лицами.
- Документы, являющиеся подтверждением качества примененных при производстве СМР конструкций, деталей и материалов (технические паспорта, сертификаты соответствия и т.д.).
- Акты о проведенных промежуточных приемках особо важных отдельных конструкций (подпорных стен, несущих конструкций из железобетона и металла, арок, сводов, пролетов и опор мостов), а также акты освидетельствования проведенных скрытых работ.
- Документы, подтверждающие проведение индивидуальных испытаний установленного оборудования. Акты испытаний инженерных систем (внутренних и наружных сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и канализации, газоснабжения, технологических трубопроводов, вентиляции и отопления). Бумаги, которые подтверждают выполнение герметизации выпусков и вводов коммуникаций при проведении их под землей через наружные стены здания, как это предусмотрено проектом.
- Акты, свидетельствующие об испытаниях электросетей и электроустановок (наружных и внутренних), устройств сигнализации, телевидения, телефонизации, радиофикации, автоматизации.
- Документация, подтверждающая проведение испытаний в части прочности каменной кладки стен в сейсмически активных регионах, а также проверку устройств, предназначенных для обеспечения защиты от молний, взрыво- и пожаробезопасности.
- Журналы исполнения строительных процессов, авторского надзора проектировщиков, а также вся информация, полученная в ходе текущих проверок государственными надзорными органами.
Оформление результатов деятельности Госкомиссии
Факт приемки официально оформляется актом по форме согласно с Приложением 5 к СНиП, который должны подписать руководитель и члены Госкомиссии. Если у кого-то есть возражения, то разногласия рассматриваются до момента подписания с участием тех органов, представители которых имеют особое мнение.
Председателем Госкомиссии предоставляется в орган власти, назначивший приемку, следующие материалы:
- акт о приемке в эксплуатацию здания или сооружения;
- сопроводительную докладную записку, в которой в краткой форме описаны выводы относительно степени готовности объекта к деятельности в эксплуатационном режиме, обеспеченности его всеми нужными ресурсами материально-технического характера, кадрами и бытовыми условиями для них;
- предложения о мерах, необходимых для быстрейшего (в рамках утвержденных норм) выхода на проектную мощность предприятия (пускового комплекса), а также о целесообразности использовании в дальнейшем опыта строительства, примененного в принятом сооружении;
- предложения (если в этом есть необходимость) о повышении нормы рентабельности предприятия, улучшении качества используемого оборудования, повышении прочности строений и конструкций, внедрении более перспективных технологических процессов;
- проект окончательного решения органа, назначившего проверку, об утверждении приемочного акта относительно ввода в эксплуатацию.
Особенности реконструкции зданий
В тех случаях, когда здание устаревает морально и физически, оно не удовлетворяет различным утвержденным требованиям (санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным и конструктивным). Поэтому возникает необходимость провести его реконструкцию.
Реконструкция – это переустройство дома для полного или частичного изменения его функционального назначения, замены оборудования на более новое и эффективное, улучшения застройки или достижения соответствия новым более высоким нормативным требованиям. Переустройство может предполагать улучшение фасада, усиление конструкций, перепланировку помещений, а также пристройки или надстройки.
Многие владельцы производственных и жилых объектов выбирают путь реконструкции, а не нового строительства, поскольку в первом случае финансовые вложения гораздо ниже, а срок их окупаемости вдвое меньше. В первую очередь это касается промышленных предприятий, что связано с острой необходимостью замены старых станков для повышения конкурентоспособности продукции на рынке. Однако по мере старения жилого фонда в городах, все чаще реализуются проекты реконструкции и реновации старой застройки, которая отслужила свой срок, или находится в неудовлетворительном состоянии.
Решение о реконструкции принимается по результатам обследования и последующей оценки технического состояния здания. При этом определяется пригодность к дальнейшему использованию и несущая способность конструкций. Исходя из этого, к каждому сооружению применяется индивидуальный подход. Иногда по результатам обследования приходится делать выводы, что дом вообще больше не пригоден к использованию, и восстановить его эксплуатационные функции не представляется возможным.
Домам средней и малой этажности повышается этажность при помощи надстройки, улучшается степень благоустройства, внешний облик делается более эстетичным с применением новых современных материалов, меняются изношенные инженерные сети. Также очень важны мероприятия по усилению несущих элементов и восстановлению до начальных величин эксплуатационных показателей.
Особенностью реконструкции является то, что ее нередко приходится проводить в стесненных условиях, не дающих возможности в полной мере задействовать все механизмы, обустроить склады материалов, изделий и сырья. В связи с этим, а также во избежание остановки предприятий, приходится применять специально разработанные методы монтажа, усиления конструктивных элементов.
Техническая документация на реконструируемые дома составляют так же, как и на новостройки. Аналогично производится и приемка в эксплуатацию.
Под созывом рабочей комиссии понимается предварительный акт проверки, которая организуется заказчиком строительства (реконструкции, ремонта) объекта. В состав рабочей комиссии входят:
- заказчик в качестве председателя комиссии;
- представители от генерального подрядчика;
- представители от субподрядных организаций, принимавших участие в возведении объекта;
- представитель организации, разработавшей проектную документацию;
- представитель государственной структуры с полномочиями в области градостроительства.
В задачи рабочей комиссии входит:
- проверка сметной документации;
- проверка соблюдения норм строительства;
- оценка качества строительных работ;
- пробные испытания оборудования, входящего в состав объекта.
Каждая из вышеназванных проверок оформляется соответствующим актом, например, актом испытания оборудования или актом проверки сметной документации.