Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление дополнительного отпуска для родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Документальное оформление
Пакет документов, которые работник должен подать для предоставления ему дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, определен п. 2, 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Это:
1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 19.12.2014 № 1055н. Периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней:
-
ежемесячно;
-
один раз в квартал;
-
один раз в год;
-
по мере обращения или др.;
Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:
- Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
- Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
- Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.
Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.
Если второй родитель не работает или сам обеспечивает себя работой
В случае когда второй родитель не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются работающему родителю (п. 3 Порядка и п. 86 Методических указаний).
Кроме справок об инвалидности ребенка и из соцзащиты, работающий родитель должен представить один из следующих документов (п. 3 Порядка):
- справку из службы занятости о регистрации второго родителя в качестве безработного или копию его трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, — если второй родитель не состоит в трудовых отношениях;
- заверенную копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица — если второй родитель самостоятельно обеспечивает себя работой, например является индивидуальным предпринимателем.
Обратите внимание: указанные справки работник представляет работодателю при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (п. 6 Порядка и п. 87 Методических указаний).
Все документы, связанные с предоставлением работнику дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, и копия приказа о предоставлении таких дней должны храниться в бухгалтерии компании на случай, если ФСС РФ проверит правильность оплаты этих дней (п. 87 Методических указаний).
Справка с места работы другого родителя
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Открытое акционерное общество "Пацифида" ¦
¦ ООО "Пацифида" ¦
¦ ----------------------------------------------------------------------- ¦
¦ ¦
¦г. Москва ¦
¦Исх. N 112 от 13.10.2014 ¦
¦ ¦
¦ СПРАВКА ¦
¦ ¦
¦ Дана Лемурову Олегу Павловичу, режиссеру монтажа, в том, что в¦
¦октябре 2014 г. он использовал два дополнительных оплачиваемых выходных¦
¦дня для ухода за ребенком-инвалидом, Лемуровой Е.О., 2007 года рождения. ¦
¦ ¦
¦ Печать ¦
¦ ООО "Пацифида" ¦
¦Генеральный директор Вулканов Д.О. Вулканов¦
L--------------------------------------------------------------------------
Дополнительные трудовые гарантии
Гарантии, установленные трудовым законодательством, касаются не только дополнительных дней отдыха. В законе предусмотрены нормы, затрагивающие длительность трудового дня:
- Если смена длится более четырех часов, то работнику должен предоставляться обеденный перерыв.
- Для сотрудника может быть установлено сокращенное рабочее время. Для этого ему необходимо написать заявление, указав в нем удобный график труда.
- Родителя ребенка-инвалида можно привлекать к сверхурочной работе и отправлять в командировки, но только с его письменного согласия. Перед этим нужно ознакомить его с правом отказаться ехать в командировку или работать сверхурочно.
О цели предоставления выходных дней
Дополнительные выходные дни, предусмотренные статьей 262 Трудового кодекса РФ, предоставляются родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами, не находящимися на амбулаторном или стационарном излечении, то есть в случае, не связанном с выплатой пособия по уходу за больным ребенком, предусмотренного статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Далее по тексту для сокращения — родители.
Условием предоставления работнику выходных дней является нахождение ребенка-инвалида на воспитании у работника. Поэтому-то пунктом 1 разъяснения предусматривается, что в справке об инвалидности ребенка, выдаваемой органом социальной защиты населения, должно указываться, что ребенок-инвалид не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении. Здесь следует отметить, что, как следует из разъяснения, детские дома-интернаты на условиях пяти-шестидневного пребывания в неделю к специализированным детским учреждениям с полным государственным обеспечением не относятся.
Согласно пункту 6 разъяснения указанная справка должна предоставляться работником ежегодно, то есть, по сути, 1 раз в году из расчета того, что ее данные позволят предоставлять работнику выходные дни в течение всего года. При этом отсчет «года» должен вестись от первого заявления работника и первого применения части первой статьи 262 Трудового кодекса РФ.
На практике нередко задается следующий вопрос: «Если ребенок-инвалид ходит в детский сад, а работница берет выходной день в соответствии со статьей 262 ТК РФ, то должна ли она представлять справку, что в этот день ребенок не был в детском саду? Не получается ли так, что она просто пользуется этой льготой в своих целях?».
Отвечая на него, отметим, что то, как работник использует предоставленные ему выходные дни, ни работодатель, ни орган ФСС России проверять не вправе. Предоставляя работнику право на эти дни, законодатели исходили из добросовестности работника-родителя, который должен использовать оплаченное ему время освобождения от работы исключительно для ухода за ребенком-инвалидом. В чем именно заключается этот уход — в занятиях родителя с ребенком (обучающих, физкультурно-оздоровительных, иных), посещении с ребенком лечебных или спортивно-оздоровительных учреждений для реабилитации здоровья или просто в проведении с ребенком времени — отдел кадров, в сущности, интересовать не должно. Проверять, где находится ребенок в выходной день родителя — дома или в детском саду (школе), отдел кадров попросту не уполномочен. Поэтому любые его требования о предоставлении справок из детского сада или школы, что ребенок был освобожден от занятий в этот день, являются неправомерными. Более того, если ФСС России не требует таких справок, то непонятно, зачем отделу кадров эти подтверждения. Оценка кадровика, что работница использует льготу в «своих целях», несколько некорректна, поскольку только родитель знает, как сложно ему растить и воспитывать ребенка-инвалида.
Приказ о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом (вариант 1)
ООО "Вертикаль"
ПРИКАЗ
06.03.2006 N 28-к
Москва
О предоставлении дополнительных
оплачиваемых выходных дней
для ухода за ребенком-инвалидом
Руководствуясь статьей 262 Трудового кодекса РФ
приказываю:
Предоставить Левковой Марине Сергеевне, старшему оператору
расчетно-кассового отдела, 4 дополнительных оплачиваемых выходных
дня для ухода за ребенком-инвалидом - 10.03.2006, 15.03.2006,
20.03.2006 и 31.03.2006.
Основание: заявление Левковой М.С. от 03.03.2006, справка с
места работы другого родителя от 02.03.2006 N 30.
Генеральный директор Сергеев О.В. Сергеев
Главный бухгалтер Носова В.Н. Носова
06.03.2006
Начальник отдела кадров Романов Л.Д. Романов
06.03.2006
С приказом ознакомлена Левкова М.С. Левкова
06.03.2006
Приложение 6
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Кто имеет право на финансовую помощь
Четкого перечня лиц, которые могут осуществлять уход за больным, не существует. Но на практике сложилось так, что чаще всего средства на обеспечение нужд ребенка с особыми потребностями выплачивают:
- Родителям ребенка (матери или отцу).
- Опекунам. В этом случае речь идет о сироте или лишенном родительской опеки (кто-то из родивших живой, но по решению суда не имеет никаких прав по отношению к сыну, дочери). В такой ситуации воспитывают несовершеннолетнего бабушки, дедушки либо создатели приемных семей.
- Любым лицам по желанию родственников либо опекунов. Они официально пишут заявление, в котором указывают, кого хотели бы видеть в качестве осуществляющего уход за их ребенком.
Сроки назначения и выплаты
На рассмотрение документов по закону требуется 10 дней. В некоторых случаях этот срок может быть продлен до 30 дней, если требуется дополнительная проверка бумаг. После этого заявителю высылается уведомление о том, что выплаты были назначены, либо разъяснение, почему в них было отказано.
Пособие начисляется с 1 числа месяца, в котором было зафиксировано обращение, но:
- не ранее, чем заявитель начал уход за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы с детства;
- не раньше, чем на подопечного заявителя была назначена социальная пенсия.
Также пособие могут перестать начислять в ряде случаев:
- при прекращении ухода за ребенком (в том числе и вследствие его смерти);
- по причине выхода на работу ухаживающего, начисления ему трудовой пенсии или пособия по безработице;
- если подопечному приостановили выплату пенсии по инвалидности;
- по истечению срока инвалидности или после исполнения 18 лет, когда не была назначена 1 группа инвалидности.
При любой из перечисленных причин получатель должен самостоятельно уведомить об этом Пенсионный фонд в течение 5 дней. В противном случае все начисленные переводы сверх нормы необходимо будет вернуть, как необоснованные.
Досрочная пенсия по уходу за ребенком-инвалидом
По закону один из родителей, усыновителей или опекунов, которые ухаживают за ребенком-инвалидом, имеют право досрочно выйти на пенсию (не достигнув пенсионного возраста). Такая возможность предоставляется, как работающим лицам, что ухаживают за таким ребенком, так и неработающим, которым идет трудовой стаж, связанный с осуществлением ухода за ребенком.
В соответствии п.1 ч.1 ст.32 федерального закона «О страховых пенсиях», досрочно выйти на пенсию могут лица из следующих категорий, которые осуществляют уход за ребенком с инвалидностью (при условии, что они воспитали ребенка как минимум до 8 лет):
- мать после достижения 50-летнего возраста (трудовой стаж должен составлять от 15 лет);
- отец после достижения 55-летнего возраста (трудовой стаж должен составлять от 20 лет);
- опекун с уменьшением пенсионного возраста на год за каждые 18 месяцев ухода за ребенком с инвалидностью (но не более 5 лет со страховым стажем в 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин).
Приемным родителям не предоставляется право на досрочный выход на пенсию вследствие ухода за ребенком-инвалидом.