Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация иностранных лиц по месту пребывания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Сроки, правила и порядок постановки на миграционный учет.
7 суток — столько в общем порядке выделяется иностранцам на то, чтобы пройти процедуру постановки на миграционный учет. Если иностранец приехал в РФ, например, на 3-5 дней, то оформлять временную регистрацию ему не нужно. Однако, если мигрант будет жить на турбазе, в гостинице, отеле или санатории — его все равно поставят на миграционный учет. Причем сделают это в течение первых суток. А все потому, что это является прямой обязанностью юридических лиц, оказывающих услуги размещения. За несоблюдение данного требования компанию ждет крупный штраф, вплоть до приостановления деятельности.
Помимо этого, граждане Республики Беларусь и Украины могут получить временную регистрацию в течение 3 месяцев со дня въезда. Столько же дней дается высококвалифицированным специалистам (ВКС) и членам их семей вне зависимости от их гражданства. Мигрантам из Киргизии, Казахстана, Армении — 30 дней, а Республики Таджикистан — всего 15 дней. Для всех остальных категорий иностранных граждан действует правило о постановке на миграционный учет в течение первых 7 дней.
Нарушение миграционного учёта и штрафы
Иностранец, который не учёл правила въезда в Россию и своевременно не подал заявку на выдачу временной регистрации, признаётся нарушителем.
Согласно законодательству, к нарушениям также относится:
- Утеря свидетельства о краткосрочной регистрации;
- Присутствие на территории РФ с просроченным документом;
- Несвоевременное его продление.
Административная ответственность за несоблюдение закона грозит как самому мигранту, так и приглашающему лицу.
Для приезжего она выражается в двух видах наказания:
- Выплате штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. в соответствии с областью нахождения;
- Депортации с территории РФ с дальнейшим запретом на въезд на 5 лет.
Наказание для приглашающей стороны зависит от того, юридическое лицо является ответственным или физическое:
- Физические лица выплачивают штраф от 2000 до 4000 руб.;
- Должностные лица – штраф от 35 000 до 70 000 руб.;
- Работодатель – от 400 000 до миллиона рублей.
Кроме выплаты штрафа предприятию-нарушителю может грозить приостановка деятельности на срок до 90 дней.
Самое главное для иностранца, который хочет приехать в Россию и надолго задержаться на территории страны – найти принимающее лицо, которое готово предоставить ему временное место жительства. Это может быть знакомый, родственник или работодатель. Если найти поручителя не удалось, целесообразно обратиться к фирме-посреднику. Но стоит помнить, что сделать временную регистрацию нужно в течение 7 дней после пересечения границы РФ.
Регистрация по месту пребывания: порядок действий
Учесть все требования законов и постановлений, перечисленных выше, не простая задача даже для грамотного россиянина. Что уж и говорить об иностранцах. Им важно знать как сделать временную регистрацию по месту пребывания.
Суть процедуры заключается в своевременном уведомлении сотрудников ГУВМ МВД о прибытии в определенное место. Основанием для постановки на учет является уведомление о прибытии, которое подаётся в соответствующий орган напрямую, либо с помощью МФЦ и Почты России. Прохождение процедуры подтверждает отрывная часть этого уведомления, которая остаётся на руках у иностранцев, и, которую, они обязаны носить с собой вместе с паспортом. В большинстве случаев вопросами прописки занимается принимающая сторона.
Обязанности принимающей стороны
Как мы уже упоминали ранее, прописка иностранного гражданина по месту пребывания – это задача принимающей стороны.
Принимающей стороной имеют право быть:
- Россияне, которые являются собственниками помещения, либо имеют постоянную прописку по требуемому адресу.
- Иностранцы, проживающие в России на основании вида на жительства и имеющие постоянную регистрацию.
- Сам иностранный гражданин, если у него в собственности есть жилое помещение. Регистрация по данному адресу членов семьи возможна только если иностранец прибыл в Россию в качестве высококвалифицированного специалиста.
- Юридическое лицо, зарегистрированное в России, его филиалы и представительства.
- Органы государственной власти Российской Федерации.
В основные обязанности принимающей стороны входят:
- Заполнение бланка уведомления о прибытии (информация для его заполнения берется из документов иностранного гражданина).
- Передача заполненного бланка уведомления в государственные органы в ГУВМ МВД или МФЦ.
- После проверки правильности заполнения бланка уведомления, получить и передать иностранцу отрывной талон-уведомление с отметкой.
Законные основания для отказа
Решение государственных органов может оказаться не в пользу иностранца. Но причин для отказа не так много, и трудности легко предотвратить. Миграционная служба откажется продлить регистрацию, если иностранный гражданин не может обосновать необходимость пребывания в стране, или основания есть, но их не подтвердили документально.
К тому же в регистрации откажут, если истекли ее сроки, поэтому важно отслеживать время действия первичного учета, чтобы вовремя подать заявление в МВД. Наконец, государственные органы точно откажут в продлении учета, если указать в заявлении заведомо ложную информацию, представить поддельные документы, неполный пакет бумаг. Разумеется, незаконное проживание в стране тоже считают основанием для отказа в регистрации.
Решение государственных органов можно обжаловать в административном или судебном порядке. Поэтому, если вы уверены, что оснований для отказа нет, и заявление «завернули» без законных на то причин, обращайтесь к юристам. Специалисты смогут добиться продления регистрации. Чаще всего уладить такие конфликты удается в досудебном порядке.
Последствия для собственника
Регистрация иностранного гражданина в своей квартире не влечёт возникновения прав на неё, однако гражданину, предоставившему мигранту квартиру для прописки, следует учесть следующие моменты:
- Вселение в квартиру нового жильца повлечёт увеличение коммунальных платежей в случае отсутствия индивидуальных приборов учёта. Обязанности по оплате возлагаются на собственника помещения.
- Собственник несёт полную ответственность за все действия жильца. Правильным шагом будет оформление страховки имущества и гражданской ответственности перед соседями.
- По закону прописанный в квартире гражданин, в том числе и мигрант, имеет право прописать на данную территорию собственного несовершеннолетнего ребёнка. Согласие собственника на данное действие не требуется.
- Вселив в квартиру мигранта, собственник должен помнить ещё и о том, что необходимо вовремя сообщать в органы ФМС, если он преждевременно съедет. Также необходимо следить за гостями квартиранта, поскольку зачастую прописывается один мигрант, а на самом деле с ним проживает целая семья или группа товарищей. Проживание в квартире ИГ без регистрации наказывается штрафом от 3 до 7 тысяч рублей.
Поэтому, прописав в своей квартире мигранта, владелец жилья может стать обладателям дополнительных квартирантов в своей недвижимости.
Оформление миграционного учета в жилом помещении
Регистрация мигрантов в жилом помещении производится, как правило, физическим лицом, которым может выступать любой гражданин РФ.
Миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания производится в территориальном отделении ГУВМ или МФЦ, куда необходимо обратиться принимающей стороне для уведомления о прибытии иностранца. Как правило, процедура не занимает более 1 рабочего дня и выполняется в кратчайшие сроки. Владелец объекта недвижимости должен получить от мигранта копию удостоверяющего личность документа и миграционную карту, а затем представить в ГУВМ МВД РФ следующие документы:
- Заявление-уведомление;
- Паспорт;
Часто задаваемые вопросы
Ниже приведен список наиболее частых вопросов, с которыми сталкиваются мигранты и принимающие стороны при обращении к нам. Специалисты по вопросам миграции дают развернутый ответ, как поступить в той или иной ситуации.
Как проверить регистрацию у мигранта
Для проверки легальности оформленного уведомления необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ГУВМ МВД с запросом о наличии у гражданина разрешения на временное пребывание в стране на установленный срок.
Какие преимущества я получу при обращении в «Regamsk»?
Миграционные услуги, предоставляемые компанией «Regamsk», позволяют мигрантам получить законную временную регистрацию в Москве и МО от добросовестных собственников, с которыми мы работаем на протяжении более 3 лет. А также вы получите услугу по самой низкой цене и в кратчайшие сроки.
Что делать, если потеряна миграционная карта?
В случае утери миграционной карты вам необходимо обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД с паспортом для восстановления карты в течение 3 рабочих дней с момента утери или порчи. После выдачи новой карты в графе «Для служебных отметок» будет внесена соответствующая запись.
Можно ли проверить регистрацию в режиме онлайн?
К сожалению, такой возможности в настоящее время не предоставляется, для проверки наличия регистрации у конкретного мигранта необходимо отправить письменный запрос в ГУВМ МВД.
Пошаговый порядок постановки на учет иностранцев в РФ в 2023 году
Для уведомления миграционной службы о нахождении в России иностранца в законном порядке следует выполнить следующие действия:
| Направление приглашения от резидента России иностранцу за рубеж, если это требуется. | В некоторых случаях на получение визы граждане других государств могут подавать документы самостоятельно. | Приглашение с гарантийным письмом оформляется в отделениях УВМ МВД России. На основание приглашения в консульских учреждениях РФ за рубежом выдается виза. |
| Въезд в Россию по действующей визе. Прохождение контроля в пограничной службе. | На границе осуществляется заполнение миграционной карты. Обязательно следует правильно заполнить строку цели въезда. Если для трудовых функций, обязательно должно стоять слово «работа». | Документ дает право на нахождение в стране в течение 90 дней, независимо от цели въезда. |
| Приглашающая сторона в России или самостоятельно иностранец обязаны заполнить уведомление. | Оно сдается в ближайшее отделение Федеральной миграционной службы, направляется через МФЦ или направляется по почте. | К извещению прикладывается пакет бумаг – удостоверение личности принимающей стороны либо свидетельство о внесении в реестр юрлиц или ИП российской компании. |
| Сотрудник ФМС вносит сведения в базу данных, проставляет штампы и возвращает сразу на приеме отрывную часть иностранцу или принимающего ему лицу. | Вернуть уведомление нужно в ФМС РФ после того, как иностранец покинет российскую территорию. При неисполнении обязанности это нарушение будет установление уполномоченной службой и будет наложен штраф на ответственное лицо и/или иностранца. | Уведомление об убытии заполнять и отправлять в миграционную службу иностранцем не требуется. Сделать это нужно обязательно. Информация о вылете поступает в базу ФМС РФ. |
Основания для пребывания в стране
В зависимости от имеющихся у мигранта документов, различают следующие основания пребывания иностранных граждан на территории РФ:
- для прибывших из визовых стран – это виза; срок пребывания ограничивается ее действием;
- для трудовых мигрантов из стран с безвизовым режимом – это договор с работодателем; срок пребывания может быть продлен на срок действия договора но не более одного года;
- высококвалифицированные специалисты, обладающие разрешением на работу, могут оставаться в России до трех лет;
- для тех, кто не устраивается на работу, – это миграционная карта, сроки пребывания в общем случае ограничиваются 90 днями за одно полугодие;
- удостоверение беженца позволяет находиться в РФ три года и более, если статус будет продлен;
- чтобы оставаться в РФ дольше 90 дней или срока визы, необходимо оформить разрешение на временное пребывание (действует три года);
- на пять лет выдается вид на жительство, его обладатели при желании могут оформить и российское гражданство.
Учет по фактическому месту пребывания
Вопросы регистрации человека, имеющего иностранное гражданство, сопряжены со множеством опасений собственников. Однако они должны понимать, что право на временное проживание, которое предоставляет владелец помещения мигранту, не позволяет последнему как-либо реально распоряжаться «судьбой» данной жилплощади.
Также важно отметить, что любой собственник уполномочен дать возможность пребывать в его квартире абсолютно любому человеку. Тот, кто может зарегистрировать иностранного гражданина, прописано в уже упоминавшемся ФЗ № 109. Это могут сделать:
- россияне, если у них в собственности есть помещение;
- иностранцы, имеющие ВнЖ в России;
- высококвалифицированный специалист;
- организация (как российская, так и международная, действующая в РФ).
Поставить на учет мигранта может любое лицо/субъект из приведенного выше списка. Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания подразумевает заполнение бланка уведомления и направление его в ответственные за этот процесс органы.
Что нужно указать в ходатайстве
Заявление представляет собой документ, составленный в свободной форме, где необходимо указать следующие пункту:
- ФИО;
- место откуда прибыл мигрант;
- данные удостоверения личности (загранпаспорт);
- дата прибытия в Российскую Федерацию;
- место временного нахождения (прописку оформляют в течение рабочей недели с момента приезда);
- разрешение собственника недвижимости на жилье;
- сведения о принимающей стороне (родственник, работодатель и т.п.);
- номера личной документации (СНИЛС, страховое свидетельство, медбланки).
Далее потребуется зарегистрировать заявку в УФМС. В случае обнаружения неточностей или ошибок — сделать перерегистрацию бланка.
Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания
Граждане других стран, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны встать на миграционный учет. Регистрация иностранных граждан в России должна быть оформлена вне зависимости от гражданства, статуса в РФ, наличия визы и ее типа.
Компания Travelmart оказывает помощь в оформлении временной регистрация для иностранных граждан в Москве. Обращайтесь к нашим менеджерам за содействием и консультацией по всем вопросам, связанным с регистрацией иностранных граждан в Российской Федерации.
Иностранные граждане, прибывшие на территорию России, должны встать на миграционный учет не позднее 7 рабочих дней, не считая дня въезда в РФ.
Однако здесь также есть исключения: иностранцам из некоторых стран отводятся иные сроки для регистрации прибытия иностранного гражданина.
Например, для граждан из ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) – срок увеличен до 30 дней с момента въезда, а для граждан Таджикистана – 15 дней. Также стоит отметить, что зарубежные сотрудники, имеющие статус ВКС, тоже имеют право отсрочки на срок до 90 дней.
Важно: безвизовый режим не освобождает подданных других государств от регистрации!