Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реконструкция частного дома: какие виды работ надо согласовывать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самовольное строительство без проектной документации в России запрещено, однако таковых строений очень много и правительство пошло на меры легализации самостроя, путем дачной амнистии. Так, если гражданин построил или реконструировал свой частный дом на собственной земле до 1 марта 2020 года, то он может рассчитывать на упрощенную систему легализации строения. Но если работы к этому сроку еще небыли завершены, то придется пройти все этапы получения разрешений.
Ответственность за произвольную реконструкцию
Согласно КоАП РФ ст.9.5,наказание для физических лиц, штраф от 2000 до 5000 рублей. При непрекращающемся строительстве штраф может накладываться неоднократно. Но это не самое суровое наказание. При незаконном строении, а реконструкция жилого дома без разрешающих документов, таковым является, могут возникнуть более тяжелые последствия, чем штраф. Например: при недоброжелательных соседях, которые могут подать в суд на владельца самостроя, за большую тень на их участке от строения, либо недопустимая близость к забору. В таком случае есть вероятность, что строение, по решению суда, обяжут снести самостоятельно или в последствии принудительно.
Что делать, если сосед построил дом ближе 3 метров без разрешения?
В случае нарушения норм СНиП следует обращаться в Росреестр. Это государственный орган, контролирующий исполнение земельного законодательства и уполномоченный решать споры между землевладельцами. Жалоба в ведомство пишется в свободной форме, но с указанием сведений о соседях и нарушениях, которые, по мнению заявителя, были допущены.
На рассмотрение заявления отводится 30 дней (ФЗ-59). В течение этого времени кадастровый инженер проведет осмотр земельных участков и сделает необходимые замеры – от линии разграничения до дома соседа и других объектов. Выявленные нарушения фиксируются в специальном акте, который можно использовать в качестве доказательства в суде. Если сотрудник ведомства установит, что сосед нарушил границы усадьбы, он имеет право привлечь виновное лицо к ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольный захват части чужого участка.
При несоблюдении норм СНиП на территории дачного или садоводческого кооператива, для решения спорных вопросов и фиксации нарушений следует обращаться в правление сообщества. Его представители имеют право проводить осмотр территории и делать соответствующие замеры.
Основные требования к забору между соседями
Законодательство не регулирует точные нормы установки ограждения между смежными земельными участками. Однако устанавливаются СНиП, которые рекомендуют расстояние между объектами на территории наделов, а также высоту и прозрачность ограждения.
Собственник не может устанавливать ограду между участками более 1,5 м. Кроме того запрещается установка сплошного забора, чтобы не мешать росту растений.
Дополнительные нормы и правила могут быть установлены органами местного самоуправления или локальными нормативными актами СНТ. Поэтому перед началом работ необходимо обратиться в уполномоченный отдел органа местного самоуправления или в правление СНТ для уточнения нормативов.
Но все законодательные акты об установке ограждений могут носить только рекомендательный характер. По соглашению между соседями может быть установлена абсолютно любая изгородь. Соглашение может быть заключено в письменной или устной форме.
Что делать, если не дают?
Если не удается договориться с соседом, строителю придется действовать с полным выполнением позиций стандартного градостроительного регламента.
Мнение эксперта
Егоров Виктор Васильевич
Адвокат с 10-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Член коллегии адвокатов.
Если же по обоснованным причинам не удается реализовать нормативные требования, собственник вправе обратиться в суд для получения соответствующего решения.
Однако добиться положительного вердикта по такому иску будет очень сложно. Придется принять участие в судебных разбирательствах и обосновать необходимость в удовлетворении позиций заявления.
Помимо затрат на иск и сбор документов, возможно придется понести расходы на юриста, независимого эксперта и иных специалистов. Поэтому рекомендуется попытаться достичь соглашения с соседом в мирном порядке.
Согласие соседа на реконструкцию образец
Сбором заключений может также заниматься сам гражданин, в некоторых исполкомах это является обязательным требованием. Архитектурно-планировочное задание, утвержденное главным архитектором города, района; Проект решения исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства; Заключения согласующих организаций. выписку из решения исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства дома архитектурно-планировочное задание; заключение согласующих организаций. После получения разрешения на строительство, можно переходить к следующему этапу – получению паспорта застройщика, для чего в наличии должен быть готовый проект и смета.
Это интересно: Увеличение Пенсии С 80 Лет В 2021 Году
Ответ на данный вопрос зависит от тех конструктивных решений, которые заложит проектировщик в проекте реконструкции. В частности, будут ли затронуты интересы соседа при следующих видах реконструкции дома: изменение общей кровли, изменение общих стен или перегородок, изменение нагрузки на фундамент. Если конструктивные решения затрагивают интересы соседа, то он должен сам решить, предоставлять вам своё согласие или нет. С другой стороны, согласно пункту 5 статьи 8 Гражданского кодекса РК, не допускаются действия граждан, направленные на злоупотребление правом в каких-либо формах.
Как получить и составить согласие соседей на возведение дома ближе трех метров к границе участка
- строительство жилого дома происходит непосредственно рядом с соседским забором, поэтому между этими элементами имеется расстояние, которое меньше трех метров;
- перепланировка в имеющемся жилом строении, если она затрагивает какие-либо общие с соседями элементы коммуникаций, поэтому если в результате данных работ требуется выключить на некоторое время воду, то соседи должны быть согласны с этим;
- реконструкция здания, предполагающая выполнение каких-либо шумных работ, так же выполняется при наличии разрешения, так как нарушаются оптимальные условия жизни соседей.
- если осуществляется строительство частного жилого дома, то он должен располагаться рядом с границей с соседним участком на расстоянии, превышающем три метра;
- при возведении какой-либо хозяйственной постройки, расстояние между ней и соседним участком должно быть больше одного метра;
- если реализуется строительство туалета или сауны, бани или компостной ямы, то они должны находиться от соседской территории на расстоянии, превышающем 8 метров.
Зачем нужно согласие на перепланировку?
Согласие требуется в том случае, если ремонтные работы затронут права третьих лиц.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Например, владелец квартиры не сможет получить разрешение у властей на перепланировку, не уведомив о планируемых работах других собственников квартиры.
Разрешение не будет выдано также в случае, если предполагаемые работы затронут капитальные конструкции многоквартирного дома, при этом согласие на данную работу от жильцов отсутствует.
Владелец обязан проинформировать кредитную организацию о намерении провести ремонтные работы, так как временный статус жилья не позволяет в полной мере распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению.
В соответствии с п.4, ст.30 ЖК РФ, собственник жилплощади в многоквартирном доме обязан соблюдать права и интересы соседей.
На основании этого закона при осуществлении перепланировки требуется согласование с жильцами дома.
Если это обычный ремонт, не затрагивающая конструкций, влияющих на характеристики дома, то согласие соседей не требуется. Разрешение необходимо в том случае, если перепланировка затрагивает вопрос безопасности жильцов.
Рассмотрим конкретные случаи, когда нужно согласовывать ремонт квартиры с соседями:
Получить разрешение лучше всего на общем собрании жильцов. Такой способ получения документа целесообразно оформлять в том случае, если требуется согласие всех жильцов дома. Документ должен быть заверен нотариусом.
Если перепланировка предполагает затрагивание интересов только нескольких жильцов, то письменное одобрение ремонтных работ лучше получить от каждого из них.
- ФИО и паспортные данные заявителя;
- адрес проживания;
- адрес объекта;
- согласие на перепланировку, осуществляемую владельцем квартиры (его ФИО);
- перечень работ.;
- дата и подпись.
Проект реконструкции здания
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой официальный документ, выдаваемый уполномоченным государственным органом, который подтверждает соответствие проектной документации реконструкции объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка и дает право осуществлять реконструкцию объекта капитального строительства. Действующее законодательство не требует в обязательном порядке разработку проектной документации при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Разработка проектной документации для объектов индивидуального жилищного строительства, как правило, осуществляется при строительстве малоэтажных коттеджных поселков.
Реконструкция квартиры в двухквартирном доме
3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Несмотря на возможность использования упрощенной процедуры, трудности с приватизацией недвижимого имущества остаются. Целью является возможность использовать ускоренную и упрощенную системы регистрации находящихся на земельных участках объектов недвижимости. Это помогает вывести из тени объекты недвижимости и увеличить в будущем количество налогоплательщиков, которые станут вносить взносы за пользование участком. Зарегистрировать по этому закону можно дачный или садовый домик, находящийся на территории участка. Если ранее это можно было сделать намного сложнее, то сейчас достаточно собрать пакет нужных документов и обратиться в регистрирующий орган по месту расположения земельного участка и строений. Эта работа начинается с кадастрового учета, предшествующего государственной регистрации. Если до 2022 года для прохождения регистрации надо было заполнить и подать в регистрирующий орган декларацию с полной информацией о строении, то сейчас кадастровый учет дома осуществляется на основании технического плана. В декларацию собственники дома вносили примерные данные, что приводило к сокрытию реальной площади и даже к фальсификации данных о расположении строений и границ земельного участка. Оформление техпаспорта с 2022 года исключает ошибки и сознательное искажение информации, хотя и увеличивает стоимость регистрации. Сроки действия дачной амнистии Сроки переносились правительством РФ несколько раз. С 1 января 2022 года они снова продлены:
Основные строительные нормы
Проведение реконструкций в частных домах регламентируются следующими документами:
- Статья 51 Градостроительного Кодекса РФ «Разрешение на строительство»;
- Федеральный закон №384-ФЗ от 30.12.2009г «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Статья 40 ЖК РФ «Изменение границ помещений в многоквартирном доме»;
- Статья 246 ЖК РФ «Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности»;
- Статья 247 ЖК РФ «Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности».
- Статья 26 ЖК РФ «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Когда не нужно разрешения
Однако если пристройка органично вписывается и не нарушает ни одного выше перечисленного условия, а также санитарных и противопожарных норм, то никаких разрешений от соседей в этом случае не требуется.
И здесь статус блокированного дома, если произведен раздел дома в натуре с надлежащим оформлением, а также определением порядка пользования земельным участком, несомненно выигрывает.
Так как для строительства на собственной земле никаких разрешений от соседей не требуется.
Но учитывая размеры наших участков, соблюсти все эти нормы нереально. Вот и требуют в архитектуре разрешение на строительство от соседей в обязательном порядке, во избежание последствий…
Что такое реконструкция дома?
Есть два понятия, реконструкция и перепланировка. Многие думают, что это синонимы. На самом деле это разные термины. Реконструкция представляет собой ряд работ, в результате проведения которых меняется высота здания, его параметры, расширяется объект, делается перестройка или надстройка. О ней говорится в Градостроительном кодексе России. Перепланировка предполагает внутреннее переустройство. Это может быть снесение перегородки, стены, установка перегородки и т.п. В результате таких работ особых конструктивных последствий для здания нет.
Таким образом, реконструкцию частного дома проводят с целью увеличить объект, сделать его более просторным. Ее проведение влечет за собой необходимость внесения корректив в документы на постройку, а также перерегистрации в Росреестре.
В реконструкцию входит целый ряд работ. Все они должны осуществляться с соблюдением градостроительных норм. Прежде чем приступать к работам, нужно уведомить о планируемых изменениях местную администрацию. Данный орган должен одобрить реконструкцию. В противном случае она будет считаться самовольной.
Реконструкция частного дома: какие нужны документы? Разрешение на реконструкцию
Она регулируется нормами, которые указаны в Градостроительном Кодексе РФ. К числу обязательных справок, предъявляемых в соответствующий отдел, относятся также нотариально заверенные копии документов, доказывающих право собственности на дом с приусадебным земельным участком, разрешение от районной администрации района, которой подчинена территория, где находится строение, а также справка из БТИ. Кроме того, владельцу жилья необходимо собрать и дополнительные справки, список которых ему выдадут в администрации данного населенного пункта либо в городском органе самоуправления.
Нужно помнить, что все перечисленные услуги — платные. Каждая из резолюций или печатей на документах может оформляться от двух до трех месяцев, поскольку везде присутствуют большие очереди. Владелец дома, обратившись впервые, получает уведомление, в котором сказано, на какое число он записан.