Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за передачу руля человеку без прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российский автопарк постоянно растет — и в 2021 году достигнет 60 миллионов автомобилей, 76% из которых будут легковыми. Однако количество аварий, приводящих к травмам, смертельным исходам и материальному ущербу, медленно, но неуклонно снижается. Не последнюю роль в этой похвальной тенденции сыграло все более ограничительное законодательство, регулирующее владение автомобилем и поведение водителя. Он также предусматривает более высокие штрафы, административные и уголовные наказания.
Комментарий к ст. 12.7 КоАП
1. Объектом данного правонарушения является безопасность дорожного движения. Право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением либо временным разрешением на право управления транспортным средством.
Основные требования, предъявляемые к подготовке водителей транспортных средств, установлены ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 (в ред. Постановления Правительства РФ от 8 сентября 2000 г. N 670). Правилами дорожного движения предусмотрены общие требования, предъявляемые к водителю: согласно ч. 2 п. 2.7 вышеназванных Правил водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицу, не имеющему при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории.
2. Что касается ч. 1 ст. 12.7, то факт отсутствия водительского удостоверения у водителя при условии, что лицо не сдавало квалификационные экзамены, является доказательством управления транспортным средством водителем, не имеющим на это права.
По ч. 2 ст. 12.7 доказательством совершения правонарушения является судебное решение, на основании которого лицо лишено права управлять транспортным средством. Правонарушение будет квалифицироваться по ч. 3 ст. 12.7, если в процессе вождения транспортного средства будет установлен факт передачи рулевого управления.
3. Субъектом административного правонарушения является лицо, управляющее транспортным средством и не имеющее права им управлять.
Следует отметить, что с 1 января 2008 г. наказания за правонарушения, предусмотренные данной статьей, ужесточатся.
Таблица санкций за езду без прав
| Нарушения | Наказания |
| При себе отсутствует документ | 500 руб. либо предупреждение |
| Удостоверение не получалось | До пятнадцати тысяч рублей |
| Закончились сроки действия документов | До пятнадцати тысяч рублей |
| Вождение после лишения прав | 30 тысяч рублей либо задержание на 15 дней |
| Вождение нетрезвым после лишения удостоверения при аналогичном повторном нарушении | 300 тысяч рублей либо 2 года тюремного заключения |
| Аннулирование прав судебными приставами | Ограничение вождения на дополнительный срок либо 50-часовые исправительные работы |
| Предоставление водительского места человеку без соответствующих прав | 30 тысяч рублей для владельца авто |
Когда можно избежать наказания
Есть случаи, когда можно предотвратить штрафование. Однако доказать свою невиновность крайне сложно. Ответственность исключается при условии, что хозяину машины не было известно о том, что лицо, которому он передает авто, не имеет ВУ. Чтобы предотвратить такие ситуации, рекомендуется проверять документ, прежде чем передавать управление другому человеку.
Помимо этого, от ответственности освобождают, если водитель без прав завладел машиной самостоятельно, без ведома ее хозяина. За угон управляющему ТС грозит до 5 лет тюрьмы, но владелец машины не наказывается ввиду отсутствия вины.
Вождение без ВУ относится к числу тяжелых правонарушений. Поэтому при передаче ТС водителю, у которого нет прав, ответственность грозит и фактическом владельцу машины. Размер штрафа зависит от нескольких факторов, в том числе физического состояния человека за рулем. Помимо материального взыскания, возможно наказание в виде лишения ВУ и эвакуации автомобиля.
Смягчающие обстоятельства
Хотя КоАП РФ не содержит пунктов, предусматривающих наличие смягчающих обстоятельств для собственника ТС, неправомерно передавшего его третьему лицу, в некоторых случаях он может быть признан невиновным:
- если лицо, которому он доверил управление своей машиной, намеренно ввело владельца в заблуждение, показав ему ВУ, которое в этот момент было недействительным. Правда, этот факт нужно ещё доказать. А если водитель оказался несовершеннолетним, уйти от ответственности владельцу не удастся, поскольку у несовершеннолетнего заведомо отсутствует ВУ, и эта отговорка здесь неприменима;
- если в момент передачи авто третьему лицу оно было трезвым, а впоследствии самовольно приняло дозу спиртного и село за руль;
- когда автотранспортное средство было позаимствовано у владельца без его ведома, а он не стал квалифицировать ситуацию как угон (поскольку это уже криминальная статья).
Кому можно передавать руль без последствий
Первое и вполне очевидное условие – это наличие водительского удостоверения у того, кому вы планируете доверить свою машину.
Второе имеет юридическое обоснование, связанное с относительно недавним введением обязательного страхования водителями своей автогражданской ответственности. В соответствии с новыми правовыми нормами, институт доверенностей благополучно канул в лету, а единственным документом, позволяющим ездить на автомобиле третьему лицу, является полис ОСАГО. А вернее, наличие в нём фамилии того, кому владелец ТС доверяет управление автомобилем.
Впрочем, заключение договора без ограничения круга лиц, которые могут быть допущены за руль, превратит ваше автотранспортное средство в автомобиль, управлять которым может любой человек (см. ограничение №1). Понятно, что настолько доверчивых автовладельцев стоит поискать. Но есть и такие, которые не готовы делиться своей машиной ни с кем. И они в случае возникновения острой необходимости рискуют больше всех.
Рассмотрим спорные ситуации
Неприятна ситуация, когда владелец авто, внезапно почувствовавший себя плохо, вынужденно передает управление другому лицу. Порой бывает не до выяснения того, имеются ли у такого человека права. Если, к примеру, сердечный приступ настиг хозяина машины в городе, всегда есть возможность вызвать скорую помощь либо решить ситуацию другим способом, а вот за городом, да еще при угрожающем жизни состоянии, времени на поиски может и не оказаться.
Все же по правилам в этой ситуации работники службы ДПС могут выписать постановление о штрафе. Но есть и вероятность, что они войдут в положение и ограничатся разъяснениями.
Несмотря на всю серьезность нарушения, при которой осуществляется передача управления лицу, находящемся в нетрезвом виде, можно оспорить и такой штраф.
Если удастся доказать, что в момент посадки постороннего за руль хозяина авто поблизости не было (например, один из собутыльников уснул, а второй решил быстро съездить до ближайшего магазина и в недобрый для него час встретился с сотрудниками ДПС), умысел собственника в совершении правонарушения отсутствует. А это значит, что наказания для владельца авто не будет, зато водителю так легко отделаться не удастся.
Можно рассмотреть еще одну, не менее часто встречающуюся ситуацию. Допустим, ваш хороший приятель нуждается в транспортном средстве на пару часов, а вы не видите причин отказать ему, поскольку все документы у него в порядке. Но по прошествии некоторого времени вам позвонили сотрудники ГИБДД и сообщили, что ваше авто остановлено, а человек за рулем абсолютно пьян.
В таком случае доказывайте, что он находился в нормальном состоянии, когда вы доверили ему автомобиль. В этом случае, если вы не знали, что знакомый пьян, вины вашей нет – разве что представители контролирующих органов выразят недоумение тем, как безалаберно вы подбираете себе знакомых.
Можно ли обжаловать наложение штрафа
Если собственник автомашины не согласен с постановлением, выписанным сотрудником ГИБДД за неправомерную передачу руля, он может оспорить это решение.
В этом случае нужно написать заявление, указав обстоятельства наложения (кем наложено взыскание, когда и за какое правонарушение), подробно аргументировать собственное видение ситуации, подтвердив свои доводы документально (фотографиями, видеоматериалами, свидетельскими показаниями, результатами медицинского освидетельствования).
На передачу заявления для рассмотрения (в гражданскую судебную инстанцию или в ГИБДД на имя вышестоящего должностного лица) автовладельцу даётся десять календарных дней с момента получения постановления об уплате штрафа.
Если ваши аргументы будут убедительными, шансы на положительное решение вопроса будут высокими.
Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?
Выявление фактов вождения без прав происходит при остановках на стационарных постах ГИБДД, на дороге, либо при оформлении документов после ДТП. Требование о предоставлении водительского удостоверения почти всегда является законным, поэтому оспорить наказание по этому основанию сложно. При выявлении нарушения составляется протокол по одной из статей, указанных выше. Если есть основания подозревать, что водитель пьян, проводится освидетельствование на алкогольное опьянение на месте или в медучреждении.
Узнайте больше Важные изменения ОСАГО с 1 июня 2021 года
Если вы являетесь собственником ил иным законным владельцем, находитесь рядом с водителем в момент задержания, можно использовать следующие варианты защиты:
- указать в протоколе о несогласии с предъявленным обвинением (даже если вы затрудняетесь сразу обосновать свои доводы, это можно сделать позднее);
- сделать запись в протоколе, что на момент передачи руля вас убедили в наличии водительского удостоверения;
- указать, что вы проводили обучение, специально выбирали малолюдные и тихие места для езды (это не освободит от наказания, но может помочь получить минимальный штраф).
Если вы находитесь рядом с водителем, не имеющим прав, защита осложняется. Преимуществом такой ситуации является возможность избежать направления машины на штрафстоянку. Если вы подтвердите право собственности или аренды, покажете инспектору водительское удостоверение, вам обязаны передать авто для дальнейшей поездки.
Совет юриста. В любой ситуации сразу указывайте, что вы не знали и не могли знать об отсутствии прав у фактического водителя. Впишите эти слова в протокол, укажите, что неоднократно видели, как ваше доверенное лицо управляло другими автомобилями. Настаивайте, что у вас не было оснований предполагать об отсутствии или о лишении прав. Все эти доводы пригодятся при рассмотрении дела, либо при подаче жалобы на постановление.
Если в момент выявления нарушения вам не было в салоне машины, протокол будет направлен по домашнему адресу. Сведения о собственнике легко получить из базы данных ГИБДД. На практике, специалисты полиции нередко вообще не предпринимают никаких мер воздействия, так как им достаточно наказать самого водителя.
Но это только один из вариантов. Большая выплата грозит только тем, кто в принципе не имеет водительского удостоверения. Сюда также относят граждан с просроченными правами. А что делать с теми, кого лишили документов? Хозяину авто в этом случае тоже придется готовить 30 000 рублей для оплаты штрафа.
Исключение — это передача управления автомобилем лицу, не имеющему прав при себе на данный момент. То есть, теоретически у шофера есть в/у. Предположим, что он просто забыл соответствующий документ.
При подобных обстоятельствах придется перечислить государству намного меньше. Человеку выпишут штраф в размере 3 000 рублей. Это наказание, которое грозит хозяину авто. Водитель-нарушитель при этом заплатит всего 500 рублей.
Штраф за передачу управления лицу без прав
В России в последние годы серьезно ужесточаются штрафы. К такой мере подталкивает сама обстановка, которая накалилась до предела. Огромное количество аварий, злостные нарушения — все это заставляет государство действовать быстро и жестко.
Одним из самых серьезных видов наказания можно назвать штраф за передачу управления лицу без прав. Данная мера закрепляется в кодексе административных правонарушений и касается не только человека, который был пойман за рулем, но и владельца транспортного средства. Ответственность возлагается и на него, а если попытаться свалить всю вину на водителя машины, то можно получить еще более серьезное наказание.
Обратите внимание! Самые серьезные виды ответственности грозят за такие ситуации, когда лицо, находящееся за рулем, признается нетрезвым. Тогда суровые меры коснуться не только водителя, но и владельца автомобиля.
Исключение из правил: когда собственник не будет наказан?
Существуют случаи, при которых хозяин автотранспорта не будет привлечён к ответственности за передачу своего автомобиля лицу, не имеющего право на управления им. К ним можно отнести ситуацию, в которой:
- Собственник изначально не предполагал, что у гражданина, севшего за руль автомобиля, отсутствует разрешение на вождение. Например, у водителя имеется соответствующая категория, но срок действия прав просрочен. То есть водитель не поменял права. В соответствии с законом делать это необходимо каждые 10 лет. Также потребуется оплатить госпошлину, пройти медосмотр и написать заявление. Заметить данное нарушение крайне сложно, именно поэтому собственник в таких ситуациях может избежать ответственности.
- Гражданин самостоятельно взял транспорт, не ставя при этом собственника в известность. Данное действия можно отнести к угону автотранспорта. За угон предусмотрено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Порой такие ситуации возникают в семейных конфликтах.
Передача управления автомобилем довольно серьёзный шаг. Ведь лицо, управляющее транспортным средством, может не иметь должных навыков и попасть в дорожно-транспортное происшествие, в котором будет повреждён автомобиль, могут пострадать люди.
Помните, что ни в коем случае не стоит доверять управление своим автотранспортом малознакомым людям. Если ваш автомобиль будет участвовать в преступлении, то отвечать за это перед законом будете именно вы. А доказать то, что вас в этот момент не было в машине будет крайне сложно.
Можно ли штрафовать за отсутствие доверенность?
Доверенность на автомобиль — юридический документ, подтверждающий право лица на управление конкретным транспортным средством. Составителем данного документа может быть только его собственник, а поверенное лицо — близкий родственник, друг, подчиненный на работе.
Наличие доверенность не делает лицо, а которое её составили, собственником транспортного средства, а лишь предоставляет ему право на законное управление им.
Доверенность может быть составлена как от руки, так и в электронном варианте в соответствие с установленным образцом. При этом как то нотариально заверять её для того, чтобы она обрела юридическую силу, не требуется.
В документе должны указываться следующая информация:
- Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянной регистрации доверителя;
- Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянной регистрации поверенного;
- Реквизиты транспортного средства: марка, государственные регистрационные знаки, идентификационный номер;
- Номер ПТС;
- Данные свидетельства о регистрации транспортного средства;
- Сведения о том, какие именно действия с ТС может совершать поверенный (только управлять им или иметь право составлять доверенность на другого человека);
Если человек не хочет, чтобы поверенный составлял доверенность на другое лицо, в документе должны присутствовать фраза «без права передоверия».
Доверить вправе прописать любой срок действия доверенности.
Составленная доверенность не требуется нотариального заверения.
Указание срока действия доверенности является одним из важнейших пунктов, при отсутствии которого документ теряет юридическую силу и автоматически аннулируется. Если срок действия доверенности не прописывается, то по Закону, он автоматически равняется одному году.
После того, как срок действия доверенности истекает, управлять транспортным средством можно только при наличии страхового полиса ОСАГО.
О том, как вступил в силу закон о езде без доверенности по ОСАГО, читайте в следующем разделе.
Вопрос управления ТС без доверенности обсуждался на протяжении многих лет. В пользу её отмены приводились следующие аргументы:
- Доверенность, особенно составленная от руки, является сомнительным подтверждением права управлять чужим ТС. Поскольку такой документ не требует заверения нотариусом, его легко можно подделать;
- Работники ГИБДД зачастую злоупотребляют Законом и используют отсутствие доверенности как лишний повод для выписывания штрафа и отправления машины на штрафную стоянку;
- Невозможность проверить документ на подлинность;
В 2012 году обязанность управления чужим транспортным средством с доверенностью была отменена. Согласно новому правилу, водитель получил право управлять чужим автотранспортным средством без доверенности, при условии, что он вписан в страховой полис ОСАГО без ограничений допущенных водителей.
Как смягчить наказание или не платить штраф, смягчающие и отягчающие обстоятельства
Все статьи, которые могут применяться за передачу права управления другому лицу без прав, предусматривают фиксированный штраф – 30 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ), 3 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ). При допуске за руль пьяного руля, кроме штрафа в 30 тыс. руб., последует еще и лишение прав. Поэтому снизить размер санкции невозможно, даже если вы будут ссылаться на смягчающие обстоятельства.
Чтобы избежать наказания и не платить штраф, ссылайтесь на следующие доводы:
- то что, что вы не могли заведомо знать об отсутствии у доверенного лица прав;
- на то, что факт передачи машины состоялся задолго до выявления нарушения, поэтому вы не можете отвечать на противоправное поведение водителя;
- на то, что при получении ключей от авто вам предъявили водительское удостоверение.
Желательно, чтобы эти доводы подтвердил и сам водитель, которому вы передали машину. На его наказание не повлияет, как будут привлекать к ответственности собственника.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
При пресечении нарушений, указанных в ч. 1 и 2 ст. 12.7, применяются задержание ТС и отстранение водителя от управления.
- Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
- Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, — влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
- Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, — влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. Управление автомобилем без водительского удостоверения
Причины, по которым транспортным средством управляет гражданин без водительского удостоверения, могут быть различными:
- отсутствие таковых в силу возраста;
- не пройдено обучение в автошколе, соответственно не сданы квалификационные экзамены;
- права просрочены;
- отсутствие в водительском удостоверении отметок на право управления конкретной категорией автотранспорта.
- водительское удостоверение утеряно или находится в другом месте.