Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ИП работает вне региона прописки: где платить налоги за себя и работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специфика этого режима такова, что стоять на учете и платить вмененный налог надо в инспекцию того региона, где ведется деятельность.Если бизнесмен работает по вмененке в разных городах, то отчитываться нужно в инспекцию каждого из них.
Действия индивидуального предпринимателя при ведении деятельности в других регионах:
|
Режим налогообложения |
Постановка на учет |
Уплата налога |
Сдача отчетности |
|
УСН и патент |
В каждом регионе осуществления деятельности |
В каждом регионе осуществления деятельности |
УСН – по месту жительства. ПСН – не сдается вообще. |
|
УСН доходы УСН доходы-расходы |
Только по месту жительства (одно исключение описано в тексте) |
По месту жительства |
По месту жительства |
|
ЕНВД отменяется с 2021 года |
В каждом из регионов, в котором осуществляется деятельность На ЕНВД |
В каждом из регионов, в котором осуществляется деятельность На ЕНВД |
В каждом из регионов, в котором осуществляется деятельность на ЕНВД |
|
ЕСХН |
По месту жительства ИП |
По месту жительства ИП |
По месту жительства ИП |
О передаче карточек расчетов с бюджетом (РСБ)
Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов, сборов, страховых взносов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы. Поэтому изменение места учета налогоплательщика само по себе не влияет на состояние его правоотношений с налоговыми органами (см. п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).
При снятии с учета по прежнему месту жительства и постановке на учет по новому карточка РСБ подлежит передаче в налоговый орган по новому месту нахождения налогоплательщика. При этом все данные о недоимках и переплатах налоговый орган по прежнему месту нахождения передает в налоговый орган по новому месту нахождения (см. Письмо ФНС России от 27.12.2016 № БС-4-11/25114@).
Карточки РСБ передаются в налоговый орган по месту жительства ИП за текущий год и три года, предшествующие году снятия налогоплательщика с учета, вне зависимости от значения сальдо расчетов с бюджетом (см. Письмо ФНС России от 20.03.2015 № ГД-4-3/4431@).
Порядок обмена между налоговыми органами расчетными документами, поступившими в налоговый орган после даты снятия с учета налогоплательщика, предусмотрен Едиными требованиями (Приказ ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@). В них говорится, что после получения этих документов налоговым органом по новому месту учета в карточках РСБ отражаются суммы платежей по переданным расчетным документам как поступившие (в графах 12, 18 и 22).
Иными словами, карточка РСБ должна была быть передана по новому месту учета ИП с отражением всех данных о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом.
О рисках фиктивной «налоговой миграции»
Иногда предприниматели осуществляют так называемую «налоговую миграцию», чтобы применять пониженные ставки и существенно экономить на налоге. При этом ИП оформляет прописку на новом месте, а фактически находится и весь бизнес продолжает вести на старом.
Какие налоговые риски возникают при таком «переезде»? Рассмотрим на примере налогового спора, который разбирал Арбитражный суд Республики Крым (Решение от 23.08.2018 по делу № А83-6320/2018).
Некий ИП, проживающий и ведущий бизнес в Хабаровском крае, решил уменьшить налог на УСНО и прописаться в Республике Крым, чтобы платить не 6 % налога, а всего 3 %. Сэкономил порядка 1,5 млн руб. на вполне законных основаниях. Ведь с изменением места жительства не возникает обязанностей по прекращению деятельности ИП в месте ее осуществления. Кроме того, УСНО не предполагает постановки на учет ИП по месту осуществления деятельности.
Однако инспекторы посчитали, что переезд ИП фиктивен и был обусловлен лишь желанием получить необоснованную налоговую выгоду за счет применения пониженной ставки. Предпринимателю был пересчитан налог по ставке 6 %, начислены соответствующие штрафы и пени, в общей сложности ему пришлось доплатить порядка 2 млн руб.
К сведению: в соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 под налоговой выгодой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, применения более низкой налоговой ставки.
Дело дошло до суда, который встал на сторону налоговиков. И неудивительно, потому что собранных доказательств было более чем достаточно.
Что такое место проживания ИП?
Категория «ИП» относится к физическим лицам, поэтому при рассмотрении вопроса деятельности предпринимателя в другом регионе многие ссылаются на ГК РФ. Так, в ст. 20 дается пояснение к термину «место проживания». По сути, это помещение, в котором субъект чаще всего находится на основании договора аренды или документов, подтверждающих собственность.
При этом гражданин не обязан все время находиться в месте, указанном на штампе прописки. С другой стороны, именно эта информация выступает в роли основания для подтверждения места проживания человека и деятельности ИП. Контролирующие органы предполагают, что регистрация индивидуального предпринимателя и его деятельность ведется по месту прописки.
На практике работа ИП в другом городе — распространенное явление. Главная сложность возникает при решении вопросов с оплатой и предоставлением отчетности. Эти нюансы будут рассмотрены ниже.
Регистрация ИП производится по закону 129-ФЗ от 8 августа 2001 года. В пункте 3 статьи 8 сказано, что индивидуальный предприниматель встает на учет по месту жительства. Законодательство не делает никаких исключений из этого правила. Это означает, что открыть ИП в другом городе нельзя — это производится по адресу постоянной прописки в соответствии со штампом в паспорте. Если гражданин подаст документы в ИФНС того населенного пункта, где у него нет постоянной либо временной прописки, то он получит отказ.
Но люди традиционно перемещаются в города покрупнее, где больше возможностей. Далеко не всегда при этом человек может оформить регистрацию. Значит ли это, что он лишен права открыть ИП и заниматься бизнесом в другом городе, где живет без прописки? Нет, не значит — из этой ситуации есть законный выход.
Нужна ли для открытия ИП прописка
В первую очередь необходимо обратить внимание на законодательство. Согласно закону № 129-ФЗ (пункт 8), регистрация индивидуального предпринимателя происходит по «месту жительства». В нормативно-правовом акте нет пояснений, что под этим понятием подразумевается. Если посмотреть на бланк заявления для регистрации ИП (Р21001), то там указан «адрес места жительства (пребывания)», что вносит ещё больше путаницы.
Можно обратиться к правоприменительной практике, к тому, как поступают органы ФНС РФ чаще всего. А они, как правило, ориентируются на официально закреплённое за конкретным гражданином место жительства. То есть на прописку. И если человек подаёт документы без привязки к этому адресу, то ему от налоговой приходит отрицательный ответ.
Отказ со стороны ФНС РФ регистрировать ИП не по месту прописки на самом деле логичен: у индивидуального предпринимателя нет юридического адреса. Поэтому контрагентам и проверяющим органам проблематично выйти на контакт с бизнесменом, если нет привязки к прописке.
Деятельность ИП в другом городе: как правильно платить налоги
Вопрос о ведении деятельности в другом городе может возникнуть у индивидуального предпринимателя по двум причинам – в связи с переездом или расширением бизнеса. В первом случае, когда меняется адрес прописки, все сведения об ИП переносятся путем межведомственного взаимодействия.
ФМС по новому месту жительства самостоятельно передает данные в ФНС, где производится постановка на учет и об этом уведомляются небюджетные фонды. Предпринимателю останется только закрыть старый расчетный счет и открыть новый по месту жительства.
Но если в другом городе планируется только работа дополнительных торговых или других точек, то вопрос о регистрации ИП и уплате налогов решается в зависимости от выбранной системы налогообложения.
Регистрация ИП по месту осуществления деятельности
Регистрацию ИП обязан проходить по фактической прописке, то есть по месту жительства, а вот создавать подразделения в других городах предприниматель не имеет права. Тем не менее, деятельность ИП в различных субъектах РФ не запрещается. Как сопоставить эти требования в реальной жизни и не оказаться наказанным государством? Рассмотрим основные отличия, базируясь на выбранной ИП системе налогообложения: УСН, ЕНВД, ЕСХН, ОСНО или ПСН.
Напомним, что согласно НК РФ, предприниматели, которые выбрали режим УСН, обязаны подавать отчётность, уплачивать налоги и регистрировать кассовый аппарат только в местном органе.
Не могут воспользоваться УСН следующие категории:
- частнопрактикующие адвокаты и нотариусы;
- предприниматели, которые работают на ЕСХН;
- ИП, которые имеют свыше 100 наёмных сотрудников.
Помимо ограничений по доходу, важным моментом является размер остаточной стоимости основных средств, если в 2017 году он превышает 150 млн. руб., то предприниматель теряет право на использование УСН или «упрощенки», как её называют в обиходе.
Объектом налогообложения по режиму УСН могут быть «доходы» и «доходы минус расходы». В первом случае ставка равна 6%, а во втором – 15%. Региональные органы имеют право снижать процентную ставку УСН-щиков.
Налоговая регистрация предполагает подачу деклараций УСН по месту прописки предпринимателя, при этом нет необходимости отчитываться в каждом из регионов, в котором ведётся бизнес. Если ИП зарегистрировано, то только по месту жительства индивидуального предпринимателя.
Способы регистрации ИП если лицо не находится по месту своего жительства
Несмотря на то, что государственные требования насчет проведения регистрации ИП достаточно жесткие, его можно открыть и в другом населенном пункте, при этом успешно осуществлять свою деятельность, платя налоги и другие обязательные сборы. Но для этого необходимо понимать некоторые тонкости.
Бывают такие ситуации:
- лицо, которое желает открыть ИП и заниматься бизнесом в определенном регионе нашей страны, имеет место жительства и регистрацию в другом регионе, или населенном пункте, и у него нет возможности отправиться к себе по прописке, чтобы сделать все по закону;
- лицо, которое хочет стать ИП, не имеет постоянной прописки, или меняет места своего жительства, а заниматься бизнесом имеет желание.
Конечно ситуации не стандартные, но в каждых есть юридические выходы, и о них будет рассказано ниже.
Деятельность ИП в другом регионе на УСН
Если ИП выбирает специальный режим налогообложения — упрощенная система налогообложения, он должен знать следующее:
- на учет в налоговой по месту ведения предпринимательской деятельности, отличной от регистрации места проживания, становиться нужно только в случае, если предприниматель приобретает в данном регионе нежилое помещение;
- уплату налогов (авансовые платежи по УСН) необходимо производить в налоговую по месту постановки на учет. Т. е. если вы не приобретали недвижимость в другом регионе, следовательно, не становились там на учет, значит, налог на УСН оплачиваете по месту регистрации, хоть и работаете в другом населенном пункте.
При определении налоговой базы, учитывается совокупный доход предпринимателя, полученный за определенный период по всем видам деятельности, независимо от того, в каких городах предприниматель осуществляет свою деятельность.
Применять ставку для УСН предприниматель может только того региона, в котором он стоит на учете.
Например, предприниматель на УСН (доходы) зарегистрировался в Москве, там же он стал на учет. По этому региону ставка УСН (доходы) составляет 6%. Предпринимательскую деятельность решил вести в Крыму, как было написано выше можно не регистрироваться в Крыму, если не приобретена там недвижимость. По Крыму ставка УСН (доходы) составляет 3%. Но предприниматель, зарегистрированный в Москве, не сможет ее применять.
Территориальная привязка к налоговому режиму
Реализация государственной программы «Цифровая экономика» существенно упростила жизнь предпринимателям. Бизнесмены получили новые и удобные инструменты. Удаленная регистрация позволяет встать на налоговый учет без посещения инспекций. Отчетность разрешили сдавать через МФЦ или личный кабинет на сайте ФНС РФ. Обмен документами производится посредством мировой сети. Однако полностью отказываться от территориальной привязки контролирующие службы не спешат.
Общий порядок регистрации ИП предполагает подтверждение прописки. Сведения об адресе необходимы для обеспечения надлежащего надзора. Статья 22.1 закона 129-ФЗ содержит прямое указание на предоставление данных о месте жительства. Термин неравнозначен понятию «прописка». Если постоянной регистрации в населенном пункте не имеется, альтернативой служит любой документ о законном пребывании. Постановка на учет возможна даже при проживании в районе на протяжении нескольких дней, недель или месяцев. О верности подхода свидетельствует информационное письмо ФНС России № СА-4-14/1645@ от 31 января 2014 года (позиция 14.2.05.65).
Важно! Зарегистрировать ИП не удастся лицам без определенного места проживания. Без прописки, постоянной или временной, начать коммерческую деятельность нельзя.
После приобретения статуса предпринимателя заниматься бизнесом можно на территории всей страны. Исключение составляют налогоплательщики, перешедшие на специальные режимы.
| Налоговая система | Может ли ИП работать в другом регионе | Условия |
|---|---|---|
| Общий режим | Да | Выход на рынок осуществляется без уведомления местных инспекций. Всю отчетность предприниматель передает по месту постановки на учет. |
| Упрощенная система | Да | Расчет налога осуществляется с полученного предпринимателем дохода. География бизнеса имеет значение при применении пониженной ставки или региональных льгот. Воспользоваться преференцией можно при смене места регистрации. |
| Налог на вмененный доход | Да | Потребуется встать на учет в другом городе, районе или ином населенном пункте. Основанием станет статья 346.32 НК РФ. Направляя заявление в инспекцию, предприниматель не меняет сведения в ЕГРИП, но приобретает статус плательщика ЕНВД на конкретной территории. Если правила применения режима по месту прописки отличаются, придется придерживаться порядка того региона, в котором ведется деятельность. |
| Патент | Да | Предпринимателю потребуется приобрести патент в выбранном районе. Постановка на государственный учет в другом городе препятствием не является. Правило закреплено статьей 346.45 НК РФ. |
Процедура регистрации в разных регионах
Правила постановки на учет вне места прописки напрямую зависят от налогового режима. При применении ОСН и УСН выход на рынки осуществляется свободно. Дополнительно уведомлять контролирующие органы о расширении бизнеса не нужно.
Важно! В случае официального переезда записи в ЕГРИП сделают на основании документов паспортного отдела МВД РФ. Информацию передают по межведомственным каналам без участия предпринимателей.
Если речь идет о приобретении патента на работу в другом районе, городе или субъекте РФ, придется оформить заявление. С этой целью необходимо заполнить бланк, утвержденный приказом ФНС РФ № ММВ-7-3/544@. При наличии цифровой подписи отправить документы можно по электронной почте. Доступ предоставляют через личный кабинет на официальном сайте ведомства. Цена патента будет рассчитываться по стандартным формулам. Увеличение стоимости для предпринимателей, зарегистрированных в другом районе, законом не предусмотрено. Срок рассмотрения заявления останется прежним – 5 рабочих дней. Подать документы необходимо за 10 суток до заключения первой сделки по направлению.
При применении ЕНВД расширение бизнеса также потребует дополнительной постановки на учет. В инспекцию по месту осуществления коммерческой деятельности необходимо отправить уведомление (статья 346.28 НК РФ). Бланк и порядок его заполнения введен в действие приказом ФНС РФ № ММВ-7-6/941@. Направить заявление предприниматель обязан не позднее 5 суток с первой сделки или операции. Документы можно передать лично работникам налогового органа, отправить почтой или составить у нотариуса электронно.
Важно! За нарушение сроков постановки на учет коммерсантам грозит административный штраф по статье 15.3 КоАП РФ. Норма предусматривает денежное взыскание от 500 до 3 000 рублей. При выявлении проступка инспекторы вправе ограничиться предупреждением. Уголовная ответственность наступает при сокрытии доходов в крупных размерах (статья 199 УК РФ).
Как зарегистрировать ип в другом городе без прописки
Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Такая привязка необходима в соответствии со ст. 8 закона № 129-ФЗ.
Единственным официальным подтверждением места жительства является прописка, и регистрация осуществляется по указанному в ней адресу. Можно ли открыть ИП в другом городе без прописки? Будем разбираться вместе.
Нужна ли прописка для открытия ИП? В вышеуказанном законе, регулирующем госрегистрацию юрлиц и предпринимателей, напрямую не говорится об обязательном наличии прописки. Но постановка на налоговый учет производится по месту жительства.
Удостоверяет его только прописка – ничего другого пока не придумано. С одной стороны это усложняет жизнь тем бизнесменам, которые не имеют регистрации. С другой упрощает ее инстанциям и контрагентам – у ИП нет юридического адреса, куда можно обратиться. Эту роль и выполняет прописка.
Регистрация ИП по месту жительства: требования закона
Как гласит закон, любой гражданин российской Федерации может зарегистрироваться только в том населенном пункте, где он имеет постоянную прописку. Для этого в территориальную налоговую инстанцию необходимо подать определенный пакет документов, который включает в себя: паспорт с заполненной страничкой о регистрации по месту постоянного проживания, ИНН, заявление по форме P21001, оригинал квитанции об оплате госпошлины.
Зарегистрироваться можно несколькими способами:
- лично в налоговой инспекции;
- через доверенное лицо. Гражданин, представляющий интересы будущего ИП, помимо основного пакета документов должен предоставить налоговому специалисту доверенность, заверенную у нотариуса;
- послать документы через интернет;
- послать документы для регистрации через почту России.