Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Областные пособия, предоставляемые семьям с детьми в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Каким будет размер новых детских выплат
Для детей. Сумма универсального пособия для детей составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка. В Волгоградской области 1 января 2023 года они составляют 6 153,5 руб., 9 230,25 руб., и 12 307 руб., соответственно.
Для беременных. При этом размер нового пособия для беременных женщин, вставшим на учет в ранние сроки, будет составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
В Волгоградской области 1 января 2023 года они составляют 6 738 руб., 10 107 руб., и 13 476 руб., соответственно.
Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), с 1 января 2023 года смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.
Выплата из маткапитала. Кроме того, сохраняется возможность получения семьями выплат из материнского капитала на детей до 3 лет. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 величин прожиточных минимумом на душу населения в регионе проживания. Эту выплату можно будет получать и на первого ребенка, а не только на второго.
Выплаты на третьего ребенка
С 1 февраля 2019 года были внесены изменения в выплаты на третьего ребенка. Сегодня многодетная мать может рассчитывать на следующую помощь от государства:
- Пособие за раннюю постановку на учет в женскую консультацию. При этом срок беременности не может превышать 12 недель. За такое отношение к беременности и заботу о здоровье будущего ребенка государство выделает единоразовую помощь в размере 675,15 рублей. Сумма была увеличена с февраля 2020 года.
- Единоразовое пособие при рождении ребенка. В 1 февраля 2020 года его сумму увеличили, и теперь пособие составляет 18 004,12 рубля, ее также увеличивают на районный коэффициент. Выплату оформляют в течение 6 месяцев после рождения ребенка. Аналогичное пособие предоставляют родителям, которые усыновили ребенка с инвалидностью.
- Выплаты по беременности и родам. Их размер высчитывают на основании заработной платы за последние два года работы. Следовательно, получить ее могут только официально трудоустроенные граждане, студенты, работающие по совместительству.
- Ежемесячные пособия до того момента, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Их размер в 2020 году составляет от 6751,54 до 27 984,66 рублей и определяется как 40% от среднего заработка матери (или отца, если в отпуск ушел он). При рождении третьего ребенка выплаты выплачивают до достижения им трехлетнего возраста.
Также на третьего ребенка полагаются региональные выплаты. Их размер зависит от размера заработной платы родителя. Их выплачивают до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Выплаты на третьего ребенка введены почти во всех регионах России, но они обычно идут малоимущим семьям. Как правило, пособие равно прожиточному минимуму на ребенка (в среднем 11 тысяч рублей), а выплачивают его тем, у кого средний доход на члена семьи ниже 1-2 прожиточных минимумов.
Пособия детям после 3 лет и меры поддержки многодетных семей
Ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг многодетной семье:
| Размер | 912 руб. |
| Необходимые документы | Для получения субсидии и оформления удостоверения многодетной семьи необходимо предоставить:
При регистрации по разным адресам:
Для детей 18-23 лет:
|
| Кто получает | Многодетная семья. |
| Куда обращаться | Органы соцзащиты. |
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
Для получения приемными родителями данного пособия органы опеки и попечительства должны выдать договор о передаче ребенка в семью. Многодетные семьи вместо данного документа предъявляют удостоверение многодетного семейства. Чтобы семья считалась многодетной, на момент оформления пособия родители должны воспитывать как минимум троих детей в возрасте до 18 лет или до 23 лет, если дети учатся в ВУЗе по очной форме.
| Размер | Когда выплачивается |
| 1009 рублей | Ежемесячная субсидия на оплату ЖКУ |
| 289 рублей | Ежеквартальное пособие на каждого ребенка в семье |
| 1107 рублей | Ежегодная субсидия на приобретение школьной формы детям от 6 до 17 лет |
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Финансирование федеральных и региональных пособий – что это такое?
Финансирование пособий на детей, а также любых других государственных выплат – это процесс движения средств между бюджетами разных уровней (от высших к низшим). Конечным получателем обеспечения является учреждение, которое несет ответственность за выдачу того или иного пособия.
В завершении, перед тем как денежные средства будут выданы получателю, происходит последний этап финансирования, подразумевающей перевод финансов в пользу организации, ответственной именно за фактическую передачу денежных средств (выдачу наличных или перевод финансов на карту или счет). Таковой может являться «Почта России» или же различные банковские учреждения.
Соответственно, окончательной датой финансирования принято считать день, когда денежные средства переводятся организации, которая выдает пособия. Уже в дальнейшем, дата получения выплаты будет зависеть исключительно от особенностей и скорости работы конкретного учреждения.
Детская помощь из бюджета города Волгоград
Жители, которые проживают на территории города Волгоград, имеют право получить помощь из городского бюджета:
- Матери и отцы одиночки города Волгоград — детские, каждый месяц 634р., один раз в год — 2392р.;
- Для малышей-инвалидов — каждый месяц 656р., 1 раз в квартал — 5,0 тыс. руб.;
- При рождении младенца в многодетной семье города Волгоград — 555р.;
- Дополнительная помощь на детей города Волгоград — 11400 р.
Финансирование городского бюджета Волгограда опекунов:
- Одноразово — 16350,30 р.;
- Ежемесячно до 7 календарных лет — 5691р., старше 7-летнего возраста — 6244р.
- Каждый месяц компенсация проезда — 200р.
Изменение № 1. Увеличение детских пособий из-за нового МРОТ в 2023 году
Минтруд уже опубликовал значение минимального размера оплаты труда с 1 января 2023 года. Новый МРОТ равен 16 242 рубля в месяц.
С учетом МРОТ определяют минимальное пособие по беременности и родам, а также больничное пособие по уходу за ребенком для работающих родителей. Так, для расчета декретных выплат минимальный среднедневной заработок составит 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 мес. : 730 дн.). Минимальная декретная выплата зависит от длительности отпуска по БиР:
- 74 757,2 руб. – за 140 дней,
- 83 300,88 руб. – за 156 дней,
- 103 592,12 руб. – за 194 дня.
Минимальный среднедневной заработок для оплаты больничных пособий, в том числе по уходу за детьми, в 2023 году составит:
- 580,07 руб. – в феврале (16 242 руб. : 28 дн.),
- 541,4 руб. – в месяце с 30-ю днями (16 242 руб. : 30 дн.),
- 523,93 руб. – в месяце с 31-м днем (16 242 руб. : 31 дн.).
Напомним, если в регионе проживания установлен районный повышающий коэффициент, то пособия исходя из МРОТ, назначают с учетом повышающего коэффициента.
Смотрите в таблице все актуальные размеры пособий, мы сгруппировали их по видам выплат.
Изменение № 7. Новое универсальное пособие на детей до 17 лет в 2023 году
Введено единое универсальное пособие на ребенка до 17 лет. Новая выплата заменит действующие в 2022 году социальные пособия на детей:
- выплаты для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
- дотации по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих родителей;
- пособия на первого ребенка до трех лет;
- социальная доплата на третьего ребенка;
- выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно;
- соцпособия на детей от 8 до 17 лет.
Порядок оформления дотаций от государства существенно упростится, а критерии и требования к получателям станут едиными. Выплаты можно оформить, начиная с шестой недели беременности. Универсальное пособие предназначено для поддержки нуждающихся семей с детьми.
21 ноября Президент подписал закон о едином пособии на детей. Читайте подробности в статье Универсальное (единое) пособие на детей в 2023 году: новые выплаты
Пособие будут выплачивать в размере 50, 75 или 100 процентов от минимума в регионе. Узнайте свой прожиточный минимум по нашей таблице.
Пособие для беременных определят исходя из прожиточного минимума трудоспособного населения. Пособие на каждого ребенка — из прожиточного минимума на детей.
Конкретный размер пособия будет зависеть от уровня дохода семьи. Специалисты определят сумму таким образом, чтобы общий доход семьи с учетом пособия оказался не ниже прожиточного минимума. Беременным назначат пособие на период до родов или окончания беременности. Пособие родителям — на 12 месяцев или до 17-летия ребенка, если оно наступит раньше.
Пособие получат малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения.
Расчетным периодом для подсчета дохода будет 12 месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем подачи заявления. Пособие будет назначать новый Фонд пенсионного и социального страхования с учетом движимого и недвижимого имущества семьи, а также доходов от вкладов. Специалисты станут дополнительно учитывать причины низких доходов в семье. Если все условия соответствуют, пособие получат женщины с шести недель беременности, а также родители на каждого ребенка до 17 лет.
Получатели:
- Семьи, ожидающие ребенка и с детьми до 17 лет, со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума (ПМ).
- Пособия назначаются по итогам комплексной оценки нуждаемости
- Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ на каждого ребенка
- Пособие для беременной женщины составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения
С 1 января 2023 года заявление на новое пособие можно будет подать на бумаге в объединенный фонд или в МФЦ.
Соцзащита: какие пособия в ней выплачивают
Для получения этой денежной выплаты необходимо собрать достаточное количество справок, но между тем это действительно хорошее подспорье, потому потратить время на сбор документации стоит. На настоящий момент государство выплачивает за первого ребенка чуть больше 2000, а на детей, которые рождены вторым и третьим, – около 5000 на каждого. Эти суммы ежегодно индексируются. Итак, подготовьте копии и оригиналы следующих документов:
На месте необходимо написать заявление. В течение 5 дней его рассмотрят. Если в документах будут найдены ошибки, то вы можете получить уведомление об отказе в выплате. В этом случае специалист расскажет, что вам нужно сделать, чтобы воспользоваться своим правом. Примерно столько же времени займет перевод денег на ваш лицевой счет в банке. Гораздо проще будет, если один из родителей работает. В этом случае все равно придется обратиться в отделение соцзащиты за справкой о том, что вам ранее не предоставляли это пособие. Более не нужно собирать практически никаких других документов, кроме паспортов, свидетельства о рождении и справки из ЗАГСа.
Виды детских региональных пособий, финансируемые областным бюджетом
Волгоградский региональный бюджет финансирует 14 видов детских дотаций:
| Ежемесячная дотация на третьего в семье младенца, которому нет и 3 календарных лет | |
| кому предоставляется финансовая поддержка? | семьи с низким уровнем дохода, у которых после 2012 календарного года родился третий ребёнок и последующий. Выплаты длятся до трёх летнего возраста малыша. |
| сумма выплаты | 7693 |
| из чего состоит сумма | · 3792,65 р. — это региональные выплаты с Волгоградского областного бюджета; |
| · 3900,35 р. — федеральное субсидирование. | |
| Единоразовое финансирование области после рождения малыша | |
| кому дают детское пособие? | семьям с низким уровнем дохода |
| перечень необходимых документов | · паспорт матери, а также паспорт отца; |
| · документ о рождении малыша; | |
| · документ о вступлении родителей в брак; | |
| · информация о доходе семьи за предыдущие три месяцев; | |
| · трудовая книжка матери, а также отца, или же справка о статусе безработного; | |
| · информация о банковском счете; | |
| · СНИЛС на каждого проживающего. | |
| сумма финансирования | 11 тысяч 400 рублей. |
| временной период для выплат | 6 месяцев с момента рождения малыша. |
| ежемесячная дотация на малыша-инвалида | |
| на кого выписывается детское пособие? | родителю, не имеющему работы |
| необходимые документы для подачи в собес города Волгограда | · паспорт одного из родителей малыша-инвалида; |
| · документ о рождении малыша-инвалида; | |
| · информация МСЭ о присвоении инвалидности; | |
| · трудовая книжка родителя-заявителя; | |
| · программа прописанных реабилитационных мероприятий, МСЭ; | |
| · СНИЛС отца, или матери, которому начисляется выплата; | |
| · реквизиты банковского счёта. | |
| сумма помощи | 656 р. на каждого малыша-инвалида |
| ежемесячная помощь до исполнения детям 16 лет | |
| кому начисляется помощь? | с низким уровнем доходов |
| сумма дотации | зависит поддержка, от семейных доходов и от возраста малыша и составляет от 317 до 634 р. |
| ежемесячная детская дотация студенту из семьи с многодетным статусом | |
| кому положена финансовая помощь? | студенту, проживающему в многодетной семье |
| документы для подачи в собес города Волгограда | · паспорт студента-заявителя; |
| · документ о численности семьи; | |
| · справка о зарплате его матери и отца; | |
| · трудовая книжка студента; | |
| · документ из учебного заведения, подтверждающий статус студента; | |
| · документ о прописке; | |
| · справка о статусной семьи с многими детьми; | |
| · данные счета в банке; | |
| · СНИЛС для заявителя-студента. | |
| сумма финансирования | 450 |
| социальные детские пособия для семей, в которых 3 и больше детей, а также приемных родителей | |
| кому можно получить финансирование? | семьи с приемными малышами, а также семьи, где 3 и больше детей |
| документы, предоставляющиеся в собес | · паспорта матери и отца; |
| · паспорта всех проживающих членов семьи, учащихся, и которым не исполнилось 23 года; | |
| · справка о количестве прописанных людей в доме; | |
| · справка с места учёбы детей, подтверждающая их очную форму обучения; | |
| · фотография на документы заявителя; | |
| · заявление; | |
| · реквизиты счета в банке; | |
| · справка о многодетном статусе. | |
| Отдельный пакет документов: | |
| · справка №25, выдается матерям, что растят детей самостоятельно; | |
| · для отцов-одиночек нужно взять документ о причине, почему нет у малыша матери; | |
| · документ об усыновлении для приемных семей. | |
| сумма финансирования | · оплата услуг коммунальных компаний — 1009 р.; |
| · каждый квартал — 289 руб.; | |
| · один раз к учебному году — 1107 руб. |
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.