Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевестись в другой округ военнослужащему». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перевод из одного ведомства, в котором предусмотрено прохождение военной службы, в другое с продлением всех льгот и сохранением выслуги на практике невозможен. Перемещение сотрудника производится при досрочном разрыве контракта (что, как правило, означает увольнение по формулировке НУК — «несоблюдение условий контракта») или его окончанию.
Основания для перевода военнослужащего в другую часть: какие бывают исключения
В Положении о порядке прохождение военной службы основания перевода военнослужащего из одной воинской части в другую указывает пункт 1 статьи 15 «Порядок перевода к новому месту военной службы». В их перечне названы основные формулировки причин перевода к новому месту службы, а именно:
- по служебной необходимости;
- в порядке продвижения по службе;
- по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
- по семейным обстоятельствам;
- по личной просьбе;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- в связи с плановой заменой;
- в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру или с отчислением из них.
Перевод в другую часть по распоряжению командования
Все вопросы перевода военнослужащих в другую часть регулируются Положением о порядке прохождения военной службы. В нем учтены все причины для перевода, а так же причины, по которым такой перевод является невозможным.
Первым делом надо отметить, что в соответствии с нормами положения и Законом о статусе военнослужащих в РФ, военный человек может быть переведен к новому месту службы из своей воинской части в другую воинскую часть в пределах всех Вооруженных Сил Российской Федерации. Это означает, что теоретически, в случае служебной необходимости, офицера, контрактника из рядового состава или солдата срочной службы могут перевести не только в другую местность, порой находящуюся за тысячи километров от предыдущего места службы, но и в другие войска. При таком переводе военнослужащий по контракту может быть назначен, как на равную воинскую должность, так и на более высокую. Согласия самого военнослужащего на перевод командованию не требуется, да и спрашивать его никто не будет. Будет просто приказ с указанием места назначения и сроками, в которые туда необходимо прибыть. Стоимость переезда компенсируется, для перевозки вещей и всей семьи выдаются ВПД. На новом месте службы должны быть созданы условия для временного размещения.
По семейным обстоятельствам
Перевод военнослужащего по семейным обстоятельствам к новому месту военной службы производится в тех же случаях, что указаны выше как осуществляемые по личной просьбе для проходящих военную службу по контракту. Разумеется, за исключением основания неподходящего климата для его собственного здоровья.
То есть принимаются во внимание подтвержденная медиками невозможность проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности либо необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
Определение общей продолжительности военной службы указанных военнослужащих производится исходя из ее фактической продолжительности.
Военнослужащие мужского пола, проходящие военную службу по контракту, а также военнослужащие женского пола, имеющие воинские звания офицеров и прапорщиков (мичманов), отчисленные из военно-учебных заведений, адъюнктуры, военной докторантуры:
желающие продолжить военную службу и заключить новый контракт,
направляются к новому месту военной службы,
где заключают новый контракт о прохождении военной службы.
Военнослужащие мужского пола, проходящие военную службу по контракту, а также военнослужащие женского пола, имеющие воинские звания офицеров и прапорщиков (мичманов):
не желающие заключать новый контракт,
увольняются с военной службы,
за исключением военнослужащих, которые не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, освобождение или отсрочку от призыва на военную службу — они направляются для прохождения военной службы по призыву
Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий:
- не может быть переведен к новому месту военной службы.
Основания для перевода военнослужащего
Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 содержит основания для перевода военнослужащего к новому месту.
В каких же случаях военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы?
- В связи со служебной необходимостью.
- В связи с продвижением по службе.
- По состоянию здоровья при наличии заключения военно-врачебной комиссии.
- По личной просьбе военнослужащих, которые проходят службу по контракту, в связи с семейными обстоятельствами.
- Просто по личной просьбе военнослужащих контрактников.
- Из-за организационно-штатных мероприятий.
- При плановой замене военнослужащих контрактников.
- Если военнослужащий зачислен в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру.
- При назначении военнослужащему наказания в виде ограничения по военной службе, если из-за характера совершенного преступления, он не может быть оставлен в должности, которая связана с руководством подчиненными.
- Иные основания перевода.
ВНИМАНИЕ: некоторые из указанных оснований носят размытый характер и не связаны четко случившимися обстоятельствами, что дает основания для широкого применения возможностей перевода военного.
Понижение в должности по состоянию здоровья
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ч. 1 ст. 73 ТК РФ). В зависимости от рекомендаций врача такой перевод может носить как постоянный, так и временный характер. Примечание. Медицинское заключение должно быть выдано в Порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».
При переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, трудовое законодательство устанавливает такому работнику определенные гарантии. Так, согласно ст. 183 ТК РФ, за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
По окончании срока перевод по общему правилу прекращается, а работнику предоставляется работа, предусмотренная трудовым договором.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).
Что такое межведомственный перевод и его особенности
Перевод из одного ведомства, в котором предусмотрено прохождение военной службы, в другое с продлением всех льгот и сохранением выслуги на практике невозможен. Перемещение сотрудника производится при досрочном разрыве контракта (что, как правило, означает увольнение по формулировке НУК — «несоблюдение условий контракта») или его окончанию.
В последнем случае гражданин, как вариант, заключает контракт с частью, относящейся к ВС МО. При этом служащий внутренних или других войск должен взять отношение из части, где он планирует трудоустраиваться. При наличии отношения согласно ст.17 «Положения о порядке прохождения военной службы» выполняется перевод из федеральных силовых ведомств в ряды ВС РФ. Перевод из армии в другие ведомства с военной службой производится по такому же примерному сценарию.
Можно ли отказаться от ротации
Тех офицеров, у которых срок контракта завершается в том же году, или до конца службы по предельному возрасту остается 3 года, могут перевести лишь с их согласия. Действует также норма, в соответствии с которой перевод осуществляется с одобрения военнослужащего, если у него или у членов его семьи имеются медицинские противопоказания.
В иных случаях, если офицер отказывается от перевода, к которому относится и переезд в другую местность, он будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же будет выявлен состав преступления, то может наступить и уголовная ответственность. На основании отказа командир ВЧ имеет право принять решение об увольнении служащего, так как это является несоблюдением условий, предусмотренных контрактом.
Вскоре после того, как в законодательстве произошли соответствующие изменения, разные источники сообщали о большом количестве увольнений из офицеров старших и высших чинов, так как многие из них не желали менять постоянное место службы в рамках ротации. Однако официальное ведомство заверило, что особого недовольства среди офицеров нововведение не вызвало.
Наблюдались и продолжают отслеживаться случаи, когда переезжать на другое место проживания в рамках ротации служащие не хотят. Это связано как с насиженными местами, так и с семейными обстоятельствами. К примеру, жена офицера автоматически теряет работу, в связи с чем ей приходится искать ее на новом месте, детям предстоит переводиться в другое образовательное учреждение. Все связи, друзей и налаженный быт приходится бросать.
Несмотря на трудности, реформы в военной службе продолжаются. Служба есть служба, а ротация в Вооруженных Силах была, есть и будет. Однако могут приниматься решения, которые несколько меняют характер данных переводов.
Что такое межведомственный перевод? Его особенности
Под межведомственным переводом подразумевается перемещение военнослужащего из одного ведомства в другое. При этом выслуга лет не сохраняется, а льготы не продлеваются.
Главные особенности:
- для фактического перевода необходимо увольнение по НУК или досрочный разрыв / окончание контракта — в этом случае требуется отношение из будущей части;
- изменение места локализации проводится по собственному желанию или просьбе командования, но в обеих ситуациях нужно двустороннее согласие;
- приказ о перемещении офицеров и прапорщиков выписывается по месту службы;
- приказ о переводе солдат и старшин — вышестоящим руководством.
Важные условия для передвижения военнослужащих по ведомствам:
- расторжение контракта или окончание его срока, то есть у солдата не должно быть обязательств;
- желание и согласие переводимого лица, подтверждённое документально.
Среди наиболее частных причин увольнения по ОШМ стоит выделить:
- изменение одного состава военных другим;
- ликвидацию должностей, которые дублируют друг друга или могут быть заменены;
- наличие у военнослужащего недостаточных знаний для дальнейшего несения службы на занимаемой им должности. В такой ситуации перед увольнением военнослужащему должна быть предложена нижестоящая должность. При письменном согласии осуществляется перевод. В противоположном случае осуществляется увольнение;
- завершение срока действия контракта.
Для досрочного расторжения контракта в связи со ОШМ, военнослужащий должен составить и подать соответствующий рапорт. Документ должен полностью соответствовать всем требованиям, предъявляемым к деловой документации. В нем должна содержаться информация:
- о лице, на чье имя составляется документ. Обычно указывается ФИО командира воинской части;
- о точном наименовании документа – «Рапорт»;
- о просьбе о досрочном расторжении ранее заключенного контракта со ссылкой на соответствующие ФЗ, например, пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ №53;
- о согласии или отказе от перевода на другую должность, в том числе и нижестоящую и менее оплачиваемую;
- о согласии или отказе от провождения ВВК;
- об обеспеченности жильем;
Важно знать! Если на момент увольнения военнослужащий не обеспечен жильем, то он может попросить его уволить после предоставления жилплощади или с сохранением права на ее получение. При втором варианте человек фактически исключается из списков воинской части, но остается в очереди на жилье. Данный способ возможен только при выполнении ряда условий, предусмотренных действующим законодательством, а также при наличии установленной выслуги лет.
- о военном комиссариате, в который позже будет отправлено личное дело военнослужащего с последующей постановкой на учет.
В конце документа обязательно необходимо указать должность, звание и ФИО военнослужащего, а также должна быть поставлена подпись заявителя и дата составления рапорта.
Рапорт на перевод военнослужащего
Военнослужащий, желающий перевестись в другую воинскую часть по одному из предусмотренных законодательством оснований, должен подать рапорт на такой перевод.
Рапорт подается на имя командира, в котором должны быть указаны основаниям, в связи с которыми военнослужащий просит о переводе, и должна содержаться непосредственно сама просьба о том, куда военнослужащий просит его перевести.
Также необходимо указать общие реквизиты:
- от кого подается рапорт;
- поставить дату и подпись;
- подробно описать причину перевода, при этом Вы ограничены законом указать несколько альтернативных оснований, которые считаете могут положительно повлиять на решение в переводе военнослужащего
- приложить документы, указав их в перечне прилагаемых к рапорту документов.
В рапорте желательно указать ссылки на конкретные нормы права и наименование нормативно-правового акта. В случае затруднения – наш военный адвокат поможет с его составлением и обоснованием уважительных причин перевода.
Основания для перевода военнослужащего
Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 содержит основания для перевода военнослужащего к новому месту.
В каких же случаях военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы?
- В связи со служебной необходимостью.
- В связи с продвижением по службе.
- По состоянию здоровья при наличии заключения военно-врачебной комиссии.
- По личной просьбе военнослужащих, которые проходят службу по контракту, в связи с семейными обстоятельствами.
- Просто по личной просьбе военнослужащих контрактников.
- Из-за организационно-штатных мероприятий.
- При плановой замене военнослужащих контрактников.
- Если военнослужащий зачислен в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру.
- При назначении военнослужащему наказания в виде ограничения по военной службе, если из-за характера совершенного преступления, он не может быть оставлен в должности, которая связана с руководством подчиненными.
- Иные основания перевода.
ВНИМАНИЕ: некоторые из указанных оснований носят размытый характер и не связаны четко случившимися обстоятельствами, что дает основания для широкого применения возможностей перевода военного.
Рапорт на перевод военнослужащего
Военнослужащий, желающий перевестись в другую воинскую часть по одному из предусмотренных законодательством оснований, должен подать рапорт на такой перевод.
Рапорт подается на имя командира, в котором должны быть указаны основаниям, в связи с которыми военнослужащий просит о переводе, и должна содержаться непосредственно сама просьба о том, куда военнослужащий просит его перевести.
Также необходимо указать общие реквизиты:
- от кого подается рапорт;
- поставить дату и подпись;
- подробно описать причину перевода, при этом Вы ограничены законом указать несколько альтернативных оснований, которые считаете могут положительно повлиять на решение в переводе военнослужащего
- приложить документы, указав их в перечне прилагаемых к рапорту документов.
В рапорте желательно указать ссылки на конкретные нормы права и наименование нормативно-правового акта. В случае затруднения – наш военный адвокат поможет с его составлением и обоснованием уважительных причин перевода.
Основания увольнения по ОШМ
Как было отмечено выше, ОШМ представляют собой реорганизацию ВС РФ. Комплекс мер, направленных на совершенствование структуры может представлять собой расформирование некоторых органов управления ВС РФ и воинских частей.
В рамках подобных мероприятий нередко происходит переформирование в/ч и их передислокация. А также может быть предусмотрено внесение некоторых преобразований в штаты воинских частей, например, изменения воинской должности, звания и тому подобное.
В рамках ОШМ в отношении военнослужащего может последовать:
- перевод за штат на полугодовой период;
- назначить на равную воинскую должность без получения от него согласия;
- перевести армейца на должность неравнозначную прежней. Для этого придется заручиться его согласием.
Если военнослужащему предложили равнозначную должность независимо от того, в какой точке страны она находится, он не вправе от нее отказаться. В том случае, если такая должность окажется неравнозначной той, которая была раньше, то это будет являться основанием для ухода с армейской службы по ОШМ.
К слову, равнозначность означает, что военнослужащий на новой должности будет получать тот же оклад, и она будет соответствовать его званию.
Согласно ст. 34 Указа Президента РФ № 1237 от 16.09.1999 г. уволиться военнослужащий сможет, если:
- занимаемую им должность сократили и при этом не смогли предоставить равнозначное место. При этом армеец не дает своего согласия на перевод. Аналогичным образом высказался Верховный Суд РФ в своем Пленуме № 8 от 29.05.2016.
- он был переведен за штат, но в течение этого периода командованию не удалось найти равнозначную должность в структурном подразделении ВС РФ;
- его звание или месячный оклад были снижены;
- по результатам ВВК он был признан негодным к службе в армии по конкретной военно-учетной специальности (ВУС);
- были сокращены должности по его учетной специальности.
Подача рапорта на предоставление отпуска происходит только после того, как были получены все необходимые согласования, а также подготовлены документы, которые подтверждают право военнослужащего на получение отпуска, если они требуются. Для каждого типа рапорта на отпуск есть свои сроки подачи необходимых документов:
- дембельский рапорт подается не менее, чем за три месяца до предполагаемой даты увольнения. Этот срок необходим для подготовки соответствующих приказов, а также для формирования личного дела, которое будет направлено для закрепления военнослужащего за конкретным пунктом учета (или военным комиссариатом);
- рапорт на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска подается в срок не менее двух недель до момента начала такого отпуска, так как в этот срок происходит расчет всех необходимых выплат, которые положены конкретному военнослужащему;
- рапорт на отпуск по личным обстоятельствам предоставляется не менее, чем за три дня до его начала, за исключением случаев, когда речь идет об отпусках, предоставляемых в связи с необходимостью осуществления медицинского ухода либо в связи со смертью родственника (необходимо подтвердить справкой о смерти или свидетельством о смерти, документами, подтверждающими необходимость наличия медицинского ухода за тем или иным близким родственником);
- рапорт на учебный отпуск предоставляется не менее, чем за неделю до начала занятий либо экзаменационной сессии, но осуществляется предоставление такого отпуска только на тот срок, который указан в документах для вызова студента или аспиранта;
- рапорт на отпуск по беременности и родам пишется либо в день оформления листка нетрудоспособности соответствующего назначения, либо на следующий день после его получения.
В том случае, если получение резолюции на предоставление отпуска непосредственного командира или лица, назначенного временно исполняющим обязанности, невозможно, следует обратиться к начальнику кадрового подразделения, который сможет согласовать предоставление того или иного вида отпуска за исключением отпуска по беременности и родам – на данный вид отпуска не требуется проставление резолюции ввиду того, что он предоставляется на основании специально выписанного листа нетрудоспособности. Если речь идет об отпуске по семейным обстоятельствам, то перед подачей такого рапорта должно пройти согласование с непосредственным начальником хотя бы в устной форме.