Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Московская надбавка к пенсии в 2022 году: размер и условия получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
Сохраняется ли лужковская надбавка в 2021 году
Социальная доплата к пенсии введена в нашей стране с 1 января 2010 года с введением поправок в действующее законодательство, а именно ст. 12.1 ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Данная выплата устанавливается строго при определенных условиях:
- проживание на территории РФ;
- получение пенсии в соответствии с законодательством РФ;
- получатель является неработающим пенсионером;
- общая сумма получаемых им выплат ниже значения ПМП, установленного в субъекте его проживания.
Здесь важно конкретизировать, из чего складывается общая сумма материального обеспечения пенсионера:
- любой вид пенсионной выплаты;
- дополнительное материальное обеспечение (ДМО), включая выплаты за особые заслуги Героям, ветеранам ВОВ;
- ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;
- меры социальной поддержки в денежном выражении, включая оплату за пользование телефоном, коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта.
Не учитываются для подсчета общего материального обеспечения пенсионера следующие выплаты:
- меры социальной поддержки, устанавливаемые в натуральной форме;
- единовременные выплаты.
Таким образом, социальная доплата к пенсии — это сумма, выплачиваемая неработающим пенсионерам в том случае, если назначенная им пенсионная выплата меньше величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
В случае, если пенсионер прекратил трудовую деятельность, он также может обратиться за социальной доплатой при условии получения общей суммы денежных выплат меньше ПМП в субъекте его проживания.
В зависимости от источника финансирования различают следующие виды материальной помощи:
- федеральная — выплачивается через органы ПФР за счет средств федерального бюджета;
- региональная — выплачивается органами соцзащиты за счет местного бюджета.
Размер социальной доплаты устанавливается на основании данных о прожиточном минимуме пенсионера и изменяется в двух случаях:
- при смене величины ПМП в регионе фактического проживания получателя выплаты;
- при изменении размера какой-либо выплаты, учитываемой при расчете общей суммы материального обеспечения неработающего гражданина.
Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году в некоторых регионах РФ представлена ниже. Полную таблицу можно посмотреть по ссылке.
| В целом по РФ | 8 726 |
| Г. Москва | 11 816 |
| Московская область | 9 527 |
| Г. Санкт-Петербург (СПб) | 8 726 |
| Ленинградская область | 8 726 |
| Краснодарский край | 8 537 |
| Ростовская область | 8 488 |
| Самарская область | 8 413 |
| Новосибирская область | 8 725 |
| Свердловская область | 8 726 |
| Республика Башкортостан | 8 320 |
| Красноярский край | 8 726 |
| Республика Татарстан | 8 232 |
Требования для граждан:
- являться получателем пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- подтвержденное проживание в Москве не менее 10 лет;
- низкий уровень дохода.
В столице уже многие годы используется дополнительная поддержка для пенсионеров. Доплата к пенсии предоставляется для улучшения материального положения и увеличения уровня жизни.
Желающий ее получить должен уточнить, каким образом заработать данную помощь. Условия для москвичей следующие:
- определенный возраст и получение пенсии;
- степень дохода, не превышающая московский социальный стандарт;
- отсутствие трудоустройства;
- столичная регистрация в течение десяти лет.
Впервые эта доплата была утверждена в конце 2007 года. Город начал получать высокие доходы в период экономического подъема и решил поддержать пенсионеров, которые не имеют другого дохода, кроме пособий. За эти годы выплаты несколько раз индексировались в соответствии с инфляцией.
Нет смысла говорить, кто может рассчитывать на увеличение социальных выплат пенсионерам, если этот процесс инициировал мэр Москвы. Повышенную социальную выплату получают, соответственно, пожилые люди и ветераны труда, проживающие на территории Москвы, готовые подтвердить факт проживания. Между тем, говорить о социальной помощи можно лишь в случае, если претендент прожил в Москве десять лет и более, при этом жить на установленную законом социальную выплату, соответствующую социальным стандартам, не представляется возможным.
Помимо москвичей, проживших в городе «две пятилетки» и более, претендовать на прибавление могут люди пенсионного возраста, зарегистрировавшиеся в столице ранее, но в этом случае говорить о существенном увеличении доходной части бюджета не приходится.
Это не касается, между тем, пенсионеров, принимавших участие в Великой Отечественной войне, Героев Российской Федерации и тех, кто был удостоен высшей награды до распада Советского Союза. Претендовать на повышенные соцвыплаты могут и другие категории льготников.
Пенсионеры, желающие получить лужковскую надбавку, интересуются, кому положена такая выплата, при каких условиях ее можно получить. Требования для столичных граждан едины:
- достижение пенсионного возраста и получение пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- проживание в Москве в течение 10 лет за все время;
- невысокий уровень дохода (не должен превышать установленный в Москве социальный стандарт).
Если все обозначенные условия применимы к соискателю надбавки, то размер его пенсии может быть повышен до социального московского стандарта. В 2021 году он составляет 17 500 рублей. Последнее повышение произошло 1 января 2021 года. Его еще назвали «доплатой Собянина».
Единого размера самой надбавки не предусмотрено. Она определяется, исходя из разницы между социальным стандартом и имеющейся пенсией. Например, если пенсионер получает от государства 12 548 рублей, то ему будут доплачивать еще 4 952 рубля.
Размер надбавки определяют для каждого пенсионера индивидуально. Для получения такой информации необходимо обращаться в ПФР лично. Индексация положенных выплат производится 1 января каждого года.
Если пенсионер прожил в столице менее 10 лет, он все равно имеет возможность получить лужковскую надбавку:
- в полном размере, если он является Героем России, СССР или же участником ВОВ;
- частично в остальных случаях при выполнении требований законодательства.
Если пенсионеру положена только частичная пенсия, то размер ее складывается из разности между прожиточным минимумом в Москве и имеющейся пенсией. На текущий год прожиточный минимум установлен на отметке 11 816 рублей. Например, если пенсия человека составляет 10 500 рублей, то лужковская надбавка позволит ему получать 1 316 рублей дополнительно каждый месяц.
Когда речь заходит о дополнительных пенсионных выплатах, имеются в виду две отдельные категории: федеральные и региональные (местные).
Федеральные свое действие распространяют на все регионы страны без исключения, их размер и состав назначаются только Правительством. Региональные оплачиваются из бюджета данного субъекта РФ и по решению местного органа самоуправления.
Перечень разнообразных надбавок к страховым пенсионным начислениям достаточно продолжителен:
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Если пенсионер является действующим госслужащим, то за каждый новый год в должности ему полагается дополнительно 3% к пенсии.
Прочие льготы предоставляются следующим категориям граждан:
- Спортсменам, участвовавшим в Олимпийских играх;
- Военным, участвовавшим в боевых действиях, ветеранам ВОВ ;
- Детям войны;
- Героям России, а также СССР .
От остальных льгот федеральные отличаются тем, что их каждые 6 месяцев подвергают индексации. Это делается с целью покрыть инфляцию за истекший период. Так, доходы пенсионеров остаются на стабильном уровне.
Кому платят лужковскую надбавку к пенсии — неработающим пенсионерам, в общей сложности прожившим в столице не меньше, чем 10 лет, но при этом их доходы ниже уровня городского соцстандарта. За счет выплаты размер дохода тех, кому положена лужковская надбавка к пенсии, поднимается до соцстандарта Москвы.
Требования для граждан:
- являться получателем пенсии;
- отсутствие работы (временной или постоянной);
- подтвержденное проживание в Москве не менее 10 лет;
- низкий уровень дохода.
Внимание! Лужковская надбавка работающим пенсионерам — не полагается.
Если же пенсионер проживает в Москве, но меньше 10 лет, то лужковскую надбавку он получать все-таки будет, но только до уровня прожиточного минимума. Разница между этими двумя величинами существенна.
Так, лужковская надбавка в 2021 г., отталкивалась от соцстандарта Москвы, равного 17500 руб., а размер прожиточного минимума равен 12115 руб. Размер лужковской надбавки к пенсии равен разнице между назначенной пенсией и соцстандартом или прожиточным минимумом.
Величина надбавки к пенсии в Москве
ПМП в Москве в 2022 году составил 14009 рублей (в МО – 12146 рублей). По сравнению с 2022 годом этот показатель стал выше на 600 рублей. Однако выплачиваемая минимальная пенсия москвичам не соответствует данному значению.
Планка прожиточного минимума используется в отношении тех, кто жил в столице меньше 10 лет, и не принадлежит к льготной категории. Региональная доплата к пенсии в Москве в 2022 году не всегда назначается поверх уже получаемой выплаты. Она должна лишь повысить обеспечение пожилого гражданина до ПМП, установленного в столице.
Нет четкого значения, сколько доплачивают к страховым выплатам. Величина надбавки не является фиксированной, но в целом имеет относительно небольшой размер. Поэтому московским пенсионерам с обеспечением выше прожиточного минимума столичная прибавка не полагается.
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2023 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2023 год в размере 11 816 руб.
Перечень необходимых документов.
При обращении любым способом человеку необходимо взять с собой ряд документов (конкретные бумаги зависят от ситуации, из-за которой обращается заявитель), среди которых:
- Копия паспорта (основной разворот и страница с регистрацией).
- Бумаги, подтверждающие проживание в столице (или присоединенных территориях) на протяжении десяти лет с указанием мест регистрации.
- Информация о потере кормильца ребенка или семьи вследствие несения военной службы или из-за техногенных катастроф.
- Информация о всех имеющихся пенсионных выплатах, причина их назначения и размеры.
- Информация об окончании официальной трудовой деятельности.
- Реквизиты расчетного счета, по которому будут осуществляться переводы. На данный момент деньги можно получать на банковские карты платежной системы «мир».
Если заявитель (или его представитель) решает лично обратиться в многофункциональный центр, понадобится взять с собой:
- Заявление. Заполнить его можно непосредственно в учреждении по шаблону.
- Справку с информацией о размере пенсионных выплат.
- Все бумаги, доказывающие проживание пенсионера в столице на протяжении последних десяти лет.
- Паспорт (при личном обращении) или нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя).
- Реквизиты для перечисления денежных средств.
Работающие пенсионеры.
Граждане, решившие после достижения пенсионного возраста продолжить официально трудиться, могу начать получать дополнительную компенсационную выплату ежемесячно (сокращенно – ЕКВ).
Причины для ее назначения могут быть следующие:
- Пенсионные выплаты гражданин получает в столице.
- Человек проживает в Москве не менее десяти лет.
- Пенсионер принадлежит к одной из нескольких категорий. Среди последних могут быть люди, работающие на Крайнем Севере или в сельской местности. В зависимости от категории может потребоваться определенный стаж и размер получаемой во время работы заработной платы.
Также работающие пенсионеры могут рассчитывать на дополнительные выплаты в случаях, если они работают в:
- Государственных и муниципальных учреждениях различных сфер – от культуры до образования.
- Ветеринарные клиники, ЗАГС, центр занятости.
- Гардеробщики и сотрудники различных структур ЖКХ.
Какие документы нужны для оформления надбавки
Итак, для оформления доплаты к пенсии вам потребуется собрать следующий набор бумаг:
|
Документ |
Где получить |
|
Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия) со штампом о прописке на территории Москвы или близлежащих территорий |
МВД РФ |
| Свидетельство о рождении ребёнка (если получателем пенсии является несовершеннолетний до 14 лет) |
Органы ЗАГС |
|
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство пенсионного страхования |
ПФР РФ |
|
Трудовая книжка |
С последнего места работы |
|
Документы, подтверждающие наличие прав на льготу: |
|
|
Удостоверение многодетного родителя (тем, кто получает пенсию по многодетности) |
УСЗН |
| Свидетельство о смерти человека, у которого получатель пенсии был на иждивении (тем, кто потерял единственного кормильца) |
Органы ЗАГС |
|
Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы (тем, кто получает пенсию по инвалидности) |
Бюро МСЭ |
| Решение суда о признании гражданина пропавшим без вести (тем, кто получает пенсию по потере кормильца) |
У секретаря суда |
|
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве с вредного производства (тем, кто получает льготную пенсию за вредные условия работы) |
С последнего места работы |
| Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в районах Крайнего Севера (тем, кто получает льготную пенсию) |
С последнего места работы |
Компенсация за ЖКХ и капремонт льготным категориям пенсионеров
Общие условия. Некоторым пенсионерам каждый месяц возвращают часть расходов на ЖКХ и капремонт. Это пожилые люди старше 70 лет и пенсионеры льготных категорий: люди с инвалидностью первой и второй групп, дети с инвалидностью, чернобыльцы, герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы, люди с инвалидностью ‑ участники ВОВ, люди с инвалидностью ‑ ветераны боевых действий и члены их семей.
Льготы бывают региональные и федеральные. Федеральные — у льготных категорий, региональные — у граждан старше 70 лет. Субъекты РФ могут ввести какие-то дополнительные льготы, которых нет в других субъектах. Или не давать льготу на оплату капремонта пожилым пенсионерам. Полный перечень возможных выплат лучше всего уточнить в местном органе соцзащиты.
Практически все выплаты предполагают, что сначала пенсионер оплатит услуги ЖКХ и капремонт, а потом ему вернут деньги.
Сколько можно получить. Пенсионерам старше 70 лет возвращают 50% расходов на капремонт, а старше 80 лет — 100%. Есть ограничения: пенсионер должен жить один или с другими неработающими членами семьи. Компенсацию дадут только по одной квартире и в пределах лимита, его определяют регионы.
Льготным категориям, например людям с инвалидностью, компенсируют часть затрат на услуги ЖКХ и тоже могут вернуть часть денег за капремонт — 50 или 100%. Сколько точно получится вернуть, зависит от льгот пенсионера и правил, установленных в субъекте РФ.
Как получить. За выплатами нужно обращаться в отдел соцзащиты. В некоторых регионах компенсацию можно оформить в МФЦ или на госуслугах. Это нужно уточнять заранее, потому что выплаты региональные и единой практики для них нет. Например, можно позвонить в отдел соцзащиты. Там должны все рассказать.
Размер индексации пенсий с 1 января 2023 года. Будет ли дополнительная индексация пенсий в 2023 году?
Страховые пенсии увеличат уже с 1 января. Общий уровень повышения составит 4,8 %. Он установлен заранее еще несколько лет назад. Показатель будет достигнут за счет изменения параметров, указанных ниже.
Размер фиксированной части пенсии и стоимость пенсионного коэффициента с 1 января 2023 года
- Стоимость пенсионного коэффициента составит с января 123 руб. 77 коп.
- Размер фиксированной части пенсии по старости и для инвалидов 2-й группы увеличится до 7 тыс. 567 руб. 34 коп.
- Размер фиксированной части пенсии для инвалидов 3-й группы и получателей пенсии по потере кормильца составит 3 тыс. 783 руб. 67 коп.
- Величина фиксированной части пенсии для инвалидов 1-й группы возрастет до 15 тыс. 134 руб. 68 коп.
Перерасчет, как обычно, пройдет в беззаявительном порядке.
ПФР рассказывает, что будет с пенсиями после поднятия МРОТ
Сегодня россияне преклонного возраста часто задают в ПФР вопрос, будет ли увеличиваться размер пенсии после поднятия МРОТ. Эксперты говорят: раз заработные платы выросли, то это не означает, что пенсионные выплаты также должны увеличиться.
В ПФ объясняют: размер МРОТ не отражается на размере пенсии. Пенсионные выплаты могут повысить после поднятия МРОТ только в том случае, когда их рассчитывают с учетом коэффициентов среднего в месяц дохода человека преклонного возраста за конкретный временной отрезок. Эти коэффициенты применяют, когда рассчитывают государственное пособие пенсионеру. Величина их приравнивается к МРОТ. Минимальной она будет в соответствии с региональным ПМ. Если соответствия требуемым показателям нет, то пенсионеру начислят социальную надбавку. В целом же независимо от того, повышен или снижен МРОТ, значительного влияния на размер пенсии нет.
Какие документы нужны для оформления надбавки
Итак, для оформления доплаты к пенсии вам потребуется собрать следующий набор бумаг:
|
Документ |
Где получить |
|
Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия) со штампом о прописке на территории Москвы или близлежащих территорий |
МВД РФ |
| Свидетельство о рождении ребёнка (если получателем пенсии является несовершеннолетний до 14 лет) |
Органы ЗАГС |
|
Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство пенсионного страхования |
ПФР РФ |
|
Трудовая книжка |
С последнего места работы |
|
Документы, подтверждающие наличие прав на льготу: |
|
|
Удостоверение многодетного родителя (тем, кто получает пенсию по многодетности) |
УСЗН |
| Свидетельство о смерти человека, у которого получатель пенсии был на иждивении (тем, кто потерял единственного кормильца) |
Органы ЗАГС |
|
Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы (тем, кто получает пенсию по инвалидности) |
Бюро МСЭ |
| Решение суда о признании гражданина пропавшим без вести (тем, кто получает пенсию по потере кормильца) |
У секретаря суда |
|
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве с вредного производства (тем, кто получает льготную пенсию за вредные условия работы) |
С последнего места работы |
| Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в районах Крайнего Севера (тем, кто получает льготную пенсию) |
С последнего места работы |
Льготы по налогам для пенсионеров Москвы
В соответствии со ст. 407 НК РФ граждане, достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) имеют право на предоставление налоговой льготы в отношении следующих видов объектов налогообложения:
- квартира, часть квартиры или комната;
- жилой дом или часть жилого дома;
- помещение или сооружение, используемые исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, – на период такого их использования;
- хозяйственное строение или сооружение, в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
- гараж или машино-место.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |