Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли уволить работника инвалида по сокращению в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
Правовые нюансы увольнения инвалидов
В современной РФ инвалидность стремятся оформлять только в самых крайних случаях.
В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.
Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.
Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».
Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.
В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального. К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей. Тогда возникают некоторые преференции.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Порядок и размер выплаты выходного пособия.
Выплата выходных пособий при увольнении регулируется статьей 178 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Таким образом, размер именно выходного пособия (выплачиваемого непосредственно при увольнении) составляет один заработок.
Также законом предусмотрено, что если работник не смог устроиться на работу после увольнения по сокращению, то за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
То есть всего законодатель предусмотрел возможность получать средний заработок в течение двух месяцев со дня увольнения, из них пособие за первый месяц выплачивается сразу при увольнении, а за второй месяц – по истечении второго месяца трудоустройства. Например, если работник уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ 01 июня, то 01 июня он получает полный расчет за отработанный период и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка. Вне зависимости от того, будет он в июне искать работу или приступит к работе уже 02 июня – данное пособие выплачивается в безусловном порядке и возврату оно не подлежит.
Предположим, что работник не трудоустроился. Тогда по истечении июля он может претендовать на получение пособия на период трудоустройства (второй месяц) опять в размере среднего месячного заработка.
Для получения данного пособия необходимо лишь предъявить трудовую книжку, из которой будет следовать, что на новую работу он не устроился.
При этом в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение еще и третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, для получения пособия в размере еще одного среднего заработка за период трудоустройства (август) работнику нужно не только предъявить трудовую книжку, но и соответствующий документ из органов службы занятости о сохранении за работником пособия в течение третьего месяца трудоустройства.
Правовое обеспечение инвалидов
Учитывая, что лица с ограниченными физическими возможностями не всегда могут самостоятельно за себя постоять, был принят закон 181-ФЗ, которым устанавливают ключевые права инвалидов, в том числе на труд и социальную защиту. Вместе с этим, когда речь заходит о сокращении штата, либо же численности, следует руководствоваться нормами ТК РФ. Здесь в ст. 179 также присутствуют дополнительные гарантии для инвалидов, получивших увечья во время выполнения своих трудовых функций.
Нужно отметить, что сокращать инвалида по причине наличия у него инвалидности будет прямым нарушением закона. Но это вовсе не означает, что работодатель не может расстаться с подобным тружеником. Такое возможно при таких ситуациях:
- после получения медицинского заключения, по которому инвалид больше не может выполнять возлагаемые на него трудовые функции;
- если в процессе сокращения штата не найдется подходящая для лица с ограниченными возможностями должность или работа, куда его можно перевести по его согласию, либо вовсе отсутствует согласие на какой-либо перевод;
- сотрудник сознательно отказался от предлагаемых должностей, тем самым не оставив работодателю выбора;
- новая организационная структура не предусматривает наличие должностей, пригодных для трудоустройства инвалида.
Важно отметить, что закон обязывает работодателя предпринять все меры, чтобы обеспечить инвалида работой в будущей. Увольнение должно рассматриваться не как цель избавиться от неугодных и ограниченных физическими возможностями лиц, а крайняя мера, предусмотренная на законодательном уровне.
Выплаты при увольнении инвалида
Попавший под сокращение инвалид обязан получить все причитающиеся по законодательству и коллективному договору компании выплаты. В их перечень входит:
- заработная плата за все отработанные ранее периоды;
- денежная компенсация за дни насчитанного, но не использованного отпуска;
- оплату больничных, командировочных, других выплат, насчитываемых в период действия двухмесячного срока от даты выдачи приказа, до момента увольнения;
- выходное пособие в связи с увольнением по сокращению;
- дополнительные выплаты, предусмотренные условиями коллективных договоров.
Нужно обозначить, что после принятия решения уменьшить количество сотрудников, у потенциальных кандидатов на увольнение остается право досрочного добровольного увольнения по следующим причинам:
- по собственной инициативе (желанию);
- исходя из согласия сторон;
- по сокращению.
Таким образом, чтобы не терять выходного пособия, труженик имеет право досрочно уволиться по сокращению. Для этого ему необходимо написать соответствующее заявление на имя работодателя.
Следует отметить, что период от момента принятия решения о сокращениях, до фактического их внедрения в жизнь является обычным рабочим периодом. А это означает что граждане обязаны выполнять возложенное на них трудовые функции в полном объеме. Иначе у администрации появляется право уволить их за нарушение трудовой дисциплины.
Должен ли работник при трудоустройстве, сообщать о своей инвалидности?
Статьей 65 Трудового Кодекса РФ, установлен перечень документов, которые работник должен предоставлять работодателю, при трудоустройстве. Справки о инвалидности, среди указанных в статье документов нет.
К тому же, на основании абзаца 10, статьи 65 Трудового Кодекса РФ, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Но, в этой же статье сказано, что с учетом специфики работы, при трудоустройстве, может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов, но опять же, здесь речь не идет о самодурстве и требуемые дополнительно документы, должны быть установлены законодательно, а именно указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Если требуемый работодателем документ, нигде в законодательных актах и постановлениях не указан как обязательный, то и требовать его работодатель не вправе, тем более после трудоустройства.
Поэтому, работник может в любое время сообщить работодателю, что он инвалид, хотя этого и не требуется, если нет сокращения штата и работник не относится к категории инвалид ВОВ, или инвалид болевых действий.
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
При сокращении человека с инвалидностью необходимо учитывать, что он имеет ряд льгот:
- в обязательном порядке работнику выплачивается выходное пособие;
- если человек был принят на работу уже с установленной группой инвалидности, то увольнение по п.5 ч.1 ст.83 ТК России будет считаться неверным, так как работник уже был признан частично нетрудоспособным;
- если работник согласился на перевод на другую должность, которая имеет оплату труда ниже, чем на предыдущей должности, то руководитель должен на 1 месяц со дня перевода работника сохранить за ним оплату труда в прежнем размере;
Важно знать! Если травма работником была получила в ходе выполнения своих обязанностей в рабочее время, то прежний уровень оплату труда сохраняется до дня полного выздоровления или признания человека профнепригодным или нетрудоспособным
.
- при увольнении человеку выдается расчетное пособие, размер которого равен средней оплате труд за 2 месяца или 3 месяца, если человек еще не обратился в ЦЗ.
Если работодателем будут нарушены права сотрудника-инвалида, то он может обратиться в вышестоящие инстанции: трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. При этом, заявление может быть подано, как в одну, так и во все инстанции одновременно. При подаче заявления в суд необходимо учитывать, что срок исковой давности составляет 3 месяца со дня, когда человек узнал о нарушении прав, или 1 месяц после сокращения.
Расторжение трудового договора в связи с работником предпенсионного возраста
Каких-либо отдельных гарантий в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников для лиц предпенсионного возраста действующим законодательством не предусмотрено. Однако коллективным договором могут предусматриваться категории работников, включая предпенсионеров, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
С учетом того, что законодательство не предусматривает ни запрета на расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников с работником предпенсионного возраста, ни особого порядка проведения самой процедуры сокращения в отношении предпенсионера, увольнение такого работника производится на общих основаниях, если иное не установлено коллективным договором.
Работодателю очень важно провести столь ответственное мероприятие по увольнению определенного количества кадров в полном соответствии с нормами ТК РФ. Большинство нарушений при проведении массовых сокращений совершаются в процессе формирования списка кандидатов на преждевременное увольнение.
Скорее данное обстоятельство связано с упущением самого трудового законодательства, в котором участие специальной комиссии при формировании списков не является обязательным (в коллективном договоре может предусматриваться иной порядок формирования перечня). Итак, как же работодателю провести процедуру увольнения инвалида идеально, чтобы ни у кого не было претензий. Рассмотрим последовательность действий:
- За два месяца до проведения мероприятий по увольнению определенных должностей руководитель издает специальный приказ о создании комиссии по формированию списков увольняемых сотрудников. В данном случае комиссия должна не только следить за созданием списков: в частности, они обязаны провести аттестацию для выявления более низкоквалифицированных кадров. Представители комиссии должны также учитывать нормы из ст. 179, которая гарантирует преимущественное право на оставление в работе некоторым категориям, куда, в частности, входит и инвалид.
- Окончательный список передается руководителю, который должен его утвердить. Но перед тем как поставить свою подпись и принять дальнейшие меры, он обязан проверить трудовое досье инвалида, если он оказался в списке сокращения.
Во-первых, работодатель должен учесть степь инвалидности сотрудника. Существует 3 группы инвалидности. Для начальства легче всего уволить инвалида первой группы, поскольку данная степень устанавливается лишь при полной утрате трудоспособности. Поэтому после выдачи медицинского заключения руководство может смело уволить инвалида по ст. 83 (полная утрата трудоспособности).
Во-вторых, производительность труда инвалида должна быть одинаковой, чтобы работодатель сделал ему законодательное снисхождение из ст. 179 ТК.
- Издается новое штатное расписание. В нем должны быть указаны имена сотрудников за исключением тех, которые попали под сокращение.
- Издается приказ о сокращении численности работником. Документ имеет унифицированную форму (Т–8) и содержит сведения о количестве единиц, подлежащих сокращению, наименование должностей и членов комиссии по формированию списков сокращения.
- Руководство организации согласно регламенту ст. 180 ТК обязано предупредить всех сотрудников, которые были включены в список сокращения за 2 месяца. Что касается статуса инвалидности, то применительно к процедуре уведомления нет никаких законодательных нюансов. Уведомление отправляться в письменной форме с росписью работодателя.
- Предлагается альтернативная должность в соответствии с трудовыми навыками инвалида. Это обязанность вытекает сразу из двух статей трудового законодательства. Так, гарантии и компенсации лицам, попавшим в список сокращений, предполагают предоставление другой должности каждому работнику. Более детально предоставление альтернативной должности описывает ст. 81. Согласно ее предписаниям работодатель может дать другую вакансию, которая соответствует профессиональным навыкам сотрудника, а также по состоянию здоровья. К сведению То есть, к примеру, инвалида можно перевести только на ту должность, которая подходит в соответствии с его ограниченными возможностями. Перевести в другую местность можно, только если соответствующая возможность предусмотрена коллективным договором.
- За два месяца уведомить профсоюзный орган. При этом если дело идет о массовом сокращении – за три месяца.
- Оформить перевод инвалида, который согласился на предоставленную альтернативу.
- Выплатить компенсацию, в том числе и выходные пособии.
Увольнение по собственному желанию
Если же сотрудник с инвалидностью сам высказывает желание покинуть свою должность, то процесс увольнения проходит значительно быстрее и проще. Увольнение по инициативе сотрудника-инвалида состоит из следующих этапов:
- сотрудник пишет заявление, в котором содержится просьба об увольнении. Заявление должно содержать дату последнего рабочего дня – с учетом двухнедельной отработки или без, если подчиненный отказывается от нее. Для отказа потребуется договоренность в руководителем;
- работодатель издает приказ о расторжении трудового договора с подчиненным. После того, как обе стороны подписывают данный документ, начальство рассчитывается с сотрудником и выдает все положенные документы.
Что ожидает инвалида после ухода с работы
Существующие льготы
Государством предусмотрен ряд социальных гарантий людям, уволенным с инвалидностью. Им необходимо адаптироваться в новой жизни, лишившись не только здоровья, но и привычной трудовой деятельности. Сменить текущую квалификацию является сложным процессом, требующим привыкания к действительности, обучения другим навыкам.
Прежде всего, нужно острое желание не выпасть из жизнедеятельности, для начала необходимо посетить службу занятости, где поставят человека на учет и включат в специальную программу по адаптации инвалидов. Если сотрудники занимающиеся занятостью населения подберут инвалиду работу в соответствии с его здоровьем, а новое руководство не будет чинить препятствий в его устройстве, он имеет право быть принят на должность, исключая испытательный срок.
В качестве социальных гарантий инвалидам предоставлены льготы с получением лекарственных препаратов, санитарно – курортным обеспечением, проездом в транспорте.
Многие инвалиды так переживают свое положение, что им необходима психологическая помощь. Осуществление бесплатных консультаций у психолога является порой необходимым аспектом, чтобы восстановить их моральное состояние.
Хорошим подспорьем для бюджета человека, потерявшего трудоспособность, является послабление налоговых выплат. Они освобождены от налога имущественного, а также за легковой автомобиль со спецоборудованием, предназначенного инвалидам.
Увольнение по собственному желанию
Если же сотрудник с инвалидностью сам высказывает желание покинуть свою должность, то процесс увольнения проходит значительно быстрее и проще. Увольнение по инициативе сотрудника-инвалида состоит из следующих этапов:
- сотрудник пишет заявление, в котором содержится просьба об увольнении. Заявление должно содержать дату последнего рабочего дня – с учетом двухнедельной отработки или без, если подчиненный отказывается от нее. Для отказа потребуется договоренность в руководителем;
- работодатель издает приказ о расторжении трудового договора с подчиненным. После того, как обе стороны подписывают данный документ, начальство рассчитывается с сотрудником и выдает все положенные документы.
Ликвидация или сокращение
Если собственник предприятия принял решение о его закрытии, весь персонал подлежит увольнению. Преимущественные права при сохранении рабочего места в этом случае не применяются, а в процессе увольнения инвалиду 3 группы гарантировано:
- заблаговременное вручение письменного предупреждения – не позднее 2 месяцев до даты расторжения трудового контракта;
- сохранение трудовых отношений на 2 месяца до увольнения, в том числе с гарантированной выплатой заработка, оплаты больничного и отпускных;
- выплата выходного пособия в размере 1 месячного оклада (размер пособия может быть и выше, если это предусмотрено локальными актами);
- выплата компенсации за утрату заработка на период до 2 месяцев, а при своевременном учете на бирже труда – до 3 месяцев (указанная компенсация должна выплачиваться до увольнения, так как впоследствии предприятие прекратит работу).
По согласованию с работником, руководство может издать приказ об увольнении до истечения 2 месяцев после вручения предупреждения. Однако в этом случае инвалид также получит все виды выплат, как и при стандартном варианте ликвидации юридического лица.
Если на предприятии проводятся организационные мероприятия, может сокращаться численность персонала или отдельные должности. Инвалид 3 группы не застрахован от сокращения, однако причиной такого решения не может являться сниженная или ограниченная трудоспособность. При сокращении на инвалида 3 группы распространяются следующие гарантии:
- преимущественное право на предоставление иной вакансии или сохранение рабочего места, если инвалид подтвердит более высокую квалификацию или производительность труда;
- преимущественное право при увольнении, если инвалид относится к лицам с семейными обязательствами (например, является единственным кормильцем в многодетной семье);
- выплата выходного пособия, компенсации по факту утраты заработка (размер указанных пособий и компенсации аналогичен выплатам при ликвидации предприятия).