Утверждены квоты на РВП на 2023 год. Их стало меньше

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утверждены квоты на РВП на 2023 год. Их стало меньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.

Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:

1. Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
2. Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
3. Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
4. Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
5. Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
6. Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.

Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.

Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:

1. Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
2. Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
3. Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.

Порядок получения РВП

Пошаговая инструкция при получении РВП:

1. Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
2. Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
3. Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
4. Сделать отпечатки пальцев.
5. Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
6. По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.

Получение РВП сопровождается открытием для иностранного гражданина целого ряда возможностей. Рассмотрим их подробнее:

• 1) Официальное трудоустройство на территории Российской Федерации. При этом иностранный гражданин освобождается от необходимости получения патентов на трудовую деятельность или других разрешений;
• 2) Оформление регистрации по месту жительства. Сразу отметим, что срок данной регистрации не может превышать длительность полученного РВП.
• 3) Начать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Без РВП иностранный гражданин не может легально открывать свой бизнес на территории Российской Федерации.
• 4) Получить визу для нахождения на территории России. Отметим, что данный пункт действует только в отношении тех граждан стран, из которых в Россию можно прибыть только по визе.
• 5) Получить ВНЖ.

В определенных случаях иностранный гражданин может получить разрешение даже без подобной квоты. Это возможно в следующих случаях:

• Гражданину нет 18 лет, при этом он является родственником гражданина, у которого РВП уже есть.
• Если гражданин занимается инвестициями в бизнес в России, при этом его доля в уставном капитале одной из российских компаний превышает 10% в течение трех последних лет. Однако важно отметить, что в расчет принимаются только те компании, уставной капитал которых превышает 100 миллионов рублей. Дополнительное требование выдвигается к размеру ежегодных налогов: их общий размер должен превышать 6 миллионов рублей.
• Программа добровольного переселения соотечественников также является основанием для получения РВП без квоты. В таком случае требуется предъявить соответствующий сертификат.
• Человек является подданным Казахстана, Молдовы или Украины.

Однако это не все ситуации, когда граждане могут рассчитывать на получение РВП без квоты, существуют и другие, более редкие случаи, когда можно получить РВП без квоты.

Для чего нужна квота, основания для получения

Аббревиатура РВП означает разрешение на временное проживание. Это правовое понятие относится исключительно к иностранным гражданам, которые решили посетить Российскую Федерацию.

Такие лица именуются мигрантами. РВП включает в себя не только возможность иностранца проживать на территории нашей страны, но и работать здесь на законных основаниях. Право на РВП может быть получено только в рамках установленных в государстве квот, список которых обновляется каждый год. Получить разрешение в обход выделенных квот можно только при наличии особых к тому оснований.

Никаких критериев, которым должен отвечать иностранец, законом не предусмотрено. Поэтому можно сделать вывод о том, что получить РВП, по сути, может тот, кто первый обратился за этим в ФМС (ГУВМ МВД РФ).

Разрешение на временное проживание как этап легализации

Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.

Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.

И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.

Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:

• РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
• его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
• законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
• разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
• РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.

Кто утверждает квоты?

Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.

На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:

В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.

Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.

Как узнать количество квот в 2023 году

Ежегодно Правительство устанавливает определенное количество квот. Так, квоты на РВП на 2023 год выделены в количестве 110880 штук, что на 15020 меньше показателя прошлого года. Они распределяются по регионам; количество, выдаваемое на каждую область, определяется в соответствии с результатами статистики прибытия людей в тот или иной субъект Российской Федерации.

Квоты утверждаются и публикуются в конце каждого года, соответственно эту информацию нужно отслеживать, чтобы успеть подать заявление. Данные о квотах можно найти на сайте ФМС, после чего мигранту нужно обратиться в его территориальный орган. Документы будут рассмотрены в порядке очереди.

Оформление РВП – первый и самый важный шаг для иностранного гражданина, который хочет жить и работать в России. Процесс это не быстрый, но стоит запастись терпением, ведь этот документ предоставляет мигранту немало возможностей. Чтобы увеличить шансы на успех, документы лучше подавать в первые месяцы года.

Кто может игнорировать квоты

Разрешение на временное проживание вне квоты могут получить лишь некоторые группы лиц, для которых установлены преимущества перед остальными претендентами:

1. Бывшие граждане бывшего СССР.
2. Те, кто родились в рамках границ Российской Федерации (после 1991 года 25 декабря).
3. Нетрудоспособные кандидаты, дети которых проживают на российской территории и могут подтвердить свою гражданскую принадлежность к ней.
4. Лица, родители которых являются нетрудоспособными и являются обладателями российского паспорта.
5. Супруги граждан России – при обязательном наличии у последних жилья.
6. Инвесторы.
7. Военные срочной службы.
8. Участники Государственной программы, направленной на содействие переселению.
9. Родители, чьи дети, будучи российскими гражданами, признаны лицами с ограниченными возможностями.
10. Дети, которые получают временный статус вместе со своими родителями.
11. Лица, которые еще не достигли возраста 18 лет, признаны недееспособными и подают прошение на РВП через своего опекуна.

Все эти лица должны будут подтвердить основания, которые позволяют им получить временное разрешение без учета установленных ограничений.

Не забудьте внести корректировки в локальные документы

Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.

Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.

Категории граждан, которые имеют право на РВП

Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:

• Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
• Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
• Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
• Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
• Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
• Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
• Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
• Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
• Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
• Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
• Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
• Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.

Основания для отказа в предоставлении РВП

Документы, представленные иностранцем, подлежат проверке. В состав мероприятий контроля входят проверки сведений о лице по информационным базам, запросы в министерства и силовые ведомства. Отказ в предоставлении РВП возможен при выявлении:

• Содействия лица проведению антигосударственных акций, поддержки террористических организаций.
• Участия лица в незаконном обороте наркотических или психотропных средств.
• Случаев однократного выдворения лица из РФ в течении предшествующих 5 лет или неоднократного на протяжении 10 лет.
• Подачи иностранцем недостоверных данных.
• Представления неполного пакета документов из числа обязательного перечня.
• Наличия судимости, срок погашения по которой не наступил.
• Иных оснований, не позволяющих предоставить лицу временное пребывание.

Лицо, получившее отказ в предоставлении РВП, может оспорить право в досудебном или судебном порядке.

Получение разрешения вне квоты

Немало иностранцев желают обосноваться именно в столичных регионах, где и так достаточно мигрантов, поэтому разрешение получить проблематично. Но миграционным законодательством предусмотрены отдельные льготные категории граждан, поэтому для лиц, стремящихся жить и трудиться в Москве есть смысл уточнить, как получить разрешение вне квоты. Так, заявитель вправе претендовать на упрощенный порядок, если он:

• рожден на территории России или государств, входивших в состав СССР;
• является недееспособным, а его дети или же родители – россияне;
• состоит в брачных отношениях с гражданином РФ;
• вложил в экономику страны весомые суммы;
• проходит военную службу;
• является несовершеннолетним ребенком, родители которого уже обзавелись РВП.

Не забудьте внести корректировки в локальные документы

Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.

Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.

Похожие записи:

• Получите консультацию прямо сейчас!
• Список всех стран по численности населения
• Что такое налоговое резидентство и как нерезиденты платят налоги