Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить универсальное пособие?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Каковы главные преимущества универсального пособия?
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
«Увеличивается размер пособия для беременных: было 50%, станет 50, 75 или 100%, в зависимости от доходов семьи. Семьям с детьми до трех лет можно будет получать две выплаты сразу – и универсальное пособие из бюджета, и выплату из материнского капитала», – сказал Вафин.
Он объяснил, что универсальное пособие предполагает расширение права на получение ежемесячных выплат из материнского (семейного) капитала на детей, независимо от очередности рождений. Общий размер выплат сохранится на прежнем уровне, а у кого-то даже увеличится, заметил спикер.
Как оформить универсальное пособие?
Оформить универсальное пособие просто. Для этого достаточно подать заявление на портале Госуслуг. Как показывает практика, более 95% татарстанцев обычно подают заявления дистанционно. При желании люди могут обратиться в МФЦ и клиентские службы Социального фонда. Срок рассмотрения заявления составит 10 рабочих дней.
«Выплата будет назначаться по принципу социального казначейства. После принятия положительного решения в течение пяти рабочих дней денежные средства будут перечислены», – заключил Вафин.
Как сообщили в пресс-службе ОПФР по РТ, выплата универсального пособия будет осуществляться Социальным фондом за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов. По данным Министерства труда РФ, на 2023 год объемы финансирования для Татарстана составят 18,7 млрд рублей, в том числе 11,2 млрд – из федерального бюджета и 7,5 млрд средств – из регионального бюджета. Планируется, что выплатой будет охвачено порядка 152 тыс. человек – это дети до 17 лет и беременные женщины.
Какой прожиточный минимум в Татарстане с января 2023 года
Действующий с 1 января 2023 года региональный ПМ установлен Постановлением кабинета министров Республики Татарстан от 29.12.2022 № 1433.
Согласно документу, с 1.01.2023 года в Татарстане установлены следующие размеры прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам:
• На душу населения – 12 219 рублей;
• Для трудоспособного населения – 13 319 рублей;
• Для пенсионеров – 10 508 рублей;
• Для детей – 11 852 рубля.
По сравнению с концом 2022 года, ПМ для трудоспособного населения с января 2023-го увеличился на 423 рубля, для пенсионеров – на 333 рубля, а для детей – на 376 рублей.
Эти суммы и будут использоваться сегодня в Казани, Набережных Челнах, Нижнекамске, Альметьевске и других населенных пунктах республики.
Кстати, величина ПМ в целом по России на душу населения составила с января 2023 года 14 375 рублей (от 05.12.2022 № 470-ФЗ), то есть в Татарстане ПМ на 2 156 рублей ниже федерального.
Пособие в 2022 год малообеспеченным семьям на ребенка до 18 лет
Москва, как всегда, с инициативами на первом месте. Надо сказать, что и возможностей пополнения у столицы намного больше, но и выжить в ней намного труднее, особенно бедным. Давайте называть все своими именами. К чему эти эвфемизмы. Человек действительно беден, если оформляет даже те 300 рублей, которые ему кидают барским жестом. Стыдно.
В Москве детям с 7 до 18 лет полагается 1500 рублей, в Московской области – 558 и более, в Петербурге – 848, 1225 или больше (в зависимости от категории), а в Ленинградской области – от 362 до 1086 рублей. По региональным выплатам многодетным семьям лидирует Краснодарский край, который выплачивает 4552 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, Ярославль, выплачивающий ПМ, установленный на региональном уровне.
Пособия и нематериальные меры поддержки семей с детьми в Татарстане
Многодетные семьи могут оформить следующие виды помощи:
- обладательницам ордена «Материнская слава» выплачивается 5 тысяч рублей за каждого ребенка в качестве награды при вручении медали;
- участок земли 0,06 — 0,2 Га под ЛПХ или ИЖС;
- пособие в размере 271 рубля на проезд до школы или ПТУ несовершеннолетнего ребенка;
- субсидию на приобретение медикаментов для детей младше 6 лет (120 рублей);
- частичное возмещение родительской платы за ДОУ (20%, 50%, 70% на первого ребенка в семье, второго и третьего соответственно).
Семьи, в которых воспитываются дети, также могут получать:
- социальное обслуживание без оплаты и ежемесячные выплаты (1,2 тыс. рублей) по уходу за тяжело больным малышом;
- возмещение родительской платы за ДОУ семьям с общим заработком менее 20 000 рублей на каждого члена семьи;
- бесплатный обед для школьников из расчета 6,8 рублей в день;
- путевки в оздоровительные лагеря на детей из малообеспеченных семей;
- субсидия в размере 30% стоимости ЖКУ малоимущим семьям;
- молочные продукты питания на специальной кухне для детей младше 3 лет по рецепту врача.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
Субсидии, которые предусмотрены для малоимущих семей в 2022 году
На протяжении 2022 и 2022 годов малоимущие семьи могли рассчитывать на оформление субсидии, связанной с оплатой услуг ЖКХ, а также эксплуатацией, приобретением жилья. Данные привилегии имеют строгое письменное закрепление, благодаря действующему законодательству. Без серьёзных причин отказать в их предоставлении никто не имеет права. Субсидирование каждой разновидности заслуживает отдельного рассмотрения.
Но для этого надо подтвердить, что семья действительно нуждается в дополнительной помощи. Субсидии для малоимущих предоставляются и по объектам недвижимости, приобретаемым при заключении договоров ипотечной сферы. У каждого клиента размер субсидий определяется строго индивидуально. Самым главным показателем становится уровень дохода семьи. Иногда скидка и помощь доходят до 90 процентов от общих цифр.
Государственная помощь многодетным семьям в Татарстане в 2022 году
- скидку в 30 % на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатные лекарственные препараты для ребенка, не достигшего 6 лет, по врачебному рецепту;
- внеочередное зачисление малыша в ДОУ;
- субсидии на питание в школах, садиках, училищах;
- бесплатную школьную и спортивную форму;
- ежемесячную скидку в 100 % на культурные мероприятия;
- при сопровождении школьника – бесплатный проезд в городском и междугороднем транспорте;
- право на доотпуск длительностью 14 дней без сохранения заработной платы и дополнительные выходные при 40-часовой рабочей неделе;
- досрочный уход на пенсию при трудовом стаже от 15 лет. Льгота действует на основании ФЗ № 173 и предоставляется только матерям 5-х детей;
- ежемесячную денежную помощь дополнительно получает мать-героиня (10 и более детей);
- накопление страховых пенсионных балов в учетом декрета общей продолжительностью не более 4 года 6 месяцев;
- бесплатное получение образования, помощь в поиске работы;
- скидки налогового характера при открытии фермерского хозяйства.
- ежемесячное пособие в размере 4908 руб. выплачивается с компенсацией 600-750 руб.;
- родители, воспитывающие 10 и более детей, к 1 сентября получают 15 тыс. рублей, а к 15 мая – 10 тыс. рублей;
- семья, в которой 7 и более детей становится претендентом на орден Родительской славы. К нему полагается выплата разового пособия суммой 100 тыс. рублей.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Основания для отказа в предоставлении услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
-представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
-представление сведений и (или) документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;
-уровень имущественной обеспеченности семьи (гражданина) превышает уровень имущественной обеспеченности семьи (гражданина), установленный пунктами «а» — «г», «е», «ж» приложения к Закону Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», за исключением семей (одиноко проживающих граждан), оказавшихся в трудной жизненной ситуации в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия;
-превышение размера среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) над величиной прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан для соответствующих социально-демографических групп населения;
-среднедушевой доход семьи либо одиноко проживающего гражданина, указанных в абзаце четвертом пункта 1.2 настоящего Регламента, превышает 20000 рублей в месяц в случае их обращения за оказанием государственной социальной помощи без заключения социального контракта;
-неявка заявителя для разработки программы социальной адаптации в семидневный срок со дня его уведомления;
-нахождение гражданина на полном государственном обеспечении;
-неподписание заявителем программы социальной адаптации и (или) социального контракта;
-заявитель (семья заявителя) не относится к категории граждан (семей), имеющих право на получение услуги;
в отношении заявителя (семьи заявителя) в текущем году ранее принималось решение о назначении государственной социальной помощи;
-срок действия ранее заключенного социального контракта не истек;
-наличие действующего социального контракта, заключенного с одним из членов семьи заявителя;
-обращение с заявлением до истечения 12 месяцев со дня расторжения ранее заключенного контракта по причине неисполнения мероприятий программы социальной адаптации, не являющейся уважительной;
-обращение с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий по поиску работы, по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации до истечения 12 месяцев со дня окончания действия ранее заключенного контракта по этим мероприятиям.
Пособие на ребенка малоимущим семьям
Семье, претендующей на получение статуса малоимущей, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту проживания. В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.
- В Краснодарском крае — 4552 рубля на каждого несовершеннолетнего ежегодно;
- В Воронеже — по 532 рубля на питание для каждого ребенка, 2769.38 рублей опекунам или попечителям;
- В Ярославле — ежемесячно выплачивается по 436 рублей;
- В Волгограде— по 555 рублей на каждого несовершеннолетнего;
- В Туле— до 1753 рубля на каждого ребенка ежемесячно;
- В Пензе — ежемесячная помощь в размере 560 рублей;
- В Нижнем Новгороде — оплата проезда в размере 545 рублей, питание учащихся в размере 731 рубль.