Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной нормативно-правовой акт, который регулирует механизм назначения СД, это Закон № 178-ФЗ от 17.07.99 г. Здесь определено, что право на соцдоплату возникает у нетрудоустроенных пенсионеров, постоянно проживающих в России и имеющих совокупный доход менее ПМП.
Причины низкой пенсии
Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.
Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:
- недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
- низкая или неофициальная заработная плата;
- низкий пенсионный коэффициент (в 2023 году – 18,6).
Прожиточный минимум пенсионерам по регионам России
Минимальные пенсии в 2023 собраны в этой таблице. Суммы разделены по регионам.
| ЦФО/область | МПМ для пенсионеров (руб.) |
| Белгородская | 12112 |
| Брянская | 13929 |
| Владимирская | 13988 |
| Воронежская | 12256 |
| Ивановская | 13443 |
| Калужская | 14166 |
| Костромская | 13785 |
| Курская | 12984 |
| Липецкая | 12516 |
| Москва | 19001 |
| Орловская | 13411 |
| Рязанская | 13317 |
| Смоленская | 13843 |
| Тамбовская | 12649 |
| Тверская | 14531 |
| Тульская | 14132 |
| Ярославская | 13583 |
Размер ПМП берется не по стране в целом, а по региону проживания физлица. При подсчете уровня доходов нужно учитывать не только сумму пенсии, но и другие выплаты.
Это ЕДВ (ежемесячная выплата деньгами), НСУ (набор соцуслуг), ДМО (дополнительное матобеспечение), иные меры региональной поддержки.
Существует два вида СД. Первая – федеральная, назначаемая в тех регионах, где ПМП не дотягивает до общероссийского. Вторая – региональная, установленная в субъектах, в которых ПМП выше федерального. Размер ПМП в России на 2019 г. равен 8846 руб. Размеры ПМП по регионам выложены на сайте ПФР здесь.
Величина региональной социальной доплаты к пенсии для каждого пенсионера определяется индивидуально. Сумма выплаты зависит от установленного в регионе ПМП и размера фактических доходов гражданина. Средства выплачиваются ежемесячно. Далее разберемся, как оформить социальную доплату к пенсии.
Читайте: Как рассчитать пенсионные баллы в 2019 году
Что такое минимальная пенсия
Получать финансовую помощь в старости может каждый россиянин. Российским законодательством не предусмотрено понятие “минимальная пенсия”, но существует аналог — сопоставление прожиточного минимума и уровня соцобеспечения. Если регулярное пособие меньше положенного минимума, к нему полагается надбавка.
Страховую пенсию можно получить раньше и по размеру она больше. Социальную начинают выплачивать позже и сумма ее меньше. В каждом случае средства будут назначены после достижения гражданином соответствующего возраста.
Российские пенсионеры назвали индексацию пенсий с 1 января 2023 года очень низкой. Правительство ответило и обосновало как всегда!
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков во время «парламентского диалога» в Совете Федерации РФ, который состоялся в пятницу, 25 ноября, сообщил, что с 1 января 2023 года пенсии для неработающих пенсионеров проиндексируют на 4,8%.
Котяков напомнил, что в этом году впервые по решению российского лидера Владимира Путина проиндексировали пенсии с 1 июня на 10%. Таким образом, совокупное увеличение выплат по итогам двухэтапной индексации, предусмотренной действующим законодательством, составит 15,3%, отметил министр труда и соцзащиты.
Котяков также рассказал, что с 1 января 2023 года проиндексируют и страховые пенсии по старости для неработающих россиян – тоже на 4,8%. Суммарное повышение страховых пенсий за год тоже превысит 15%. Министр подчеркнул: это больше прогнозного уровня инфляции этого года.
Во сколько выходят на пенсию в 2023 году
К 2028 году (окончание пенсионной реформы) возраст для выхода на пенсию будет составлять 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины). В переходный период пенсионный возраст повышается постепенно. В 2022 году за назначением пенсии могли обратиться:
- мужчины 1960 года рождения и старше
- женщины 1965 года рождения и старше
Следующая возрастная категория будет выходить на пенсию в 2024 году. Такое право возникнет у мужчин 1961 года рождения (58 лет) и у женщин 1966 года рождения (63 года).
В 2023, 2025 и 2027 годах никто не выйдет на пенсию по возрасту, если только это право не возникло ранее, либо есть специальные основания для признания пенсионером. Примерный перечень оснований для выхода на пенсию в 2023 году:
- длительный трудовой стаж — мужчина в возрасте 60 лет может выйти на пенсию при стаже 42 года и более, а женщины 55 лет при наличии стажа от 27 лет
- безработные предпенсионеры, потерявшие заработок и место работы по не зависящим от них причинам (сокращение штата, ликвидация предприятия и т.д.) — для выхода на пенсию нужно не менее 2 лет состоять на учете по безработице в ЦЗН
- многодетные матери — на пенсию в 2023 году могут досрочно выйти женщины, у которых трое детей (в 57 лет), четверо детей (в 56 лет), пятеро или больше детей (в 50 лет), при этом возраст детей должен составлять не менее 8 лет
- работники, имеющие стаж на вредных и опасных производствах — основания для возникновения права на пенсию зависят от профессии, должности, вида производства
- жители РКС или МКС — при наличии стажа больше 15 лет РКС) или 20 лет (МКС) можно выйти на пенсию в 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины)
- работники культуры, образования и здравоохранения — выйти на пенсию можно через 2 года после набора стажа 25 лет
Если возраст и стаж человека позволял выйти на пенсию в 2022 году и ранее, но он не воспользовался своим правом, то можно подать заявление и в 2023 году.
Для российских пенсионеров, которым назначена маленькая пенсия, существует социальная доплата до уровня прожиточного минимума за счёт бюджета.
Например, пенсионеру из Московской области назначена пенсия 8 000 рублей. Смотрим прожиточный минимум для пенсионера из этого региона — 9 908 рублей. Он получает меньше, поэтому может обратиться в органы соцопеки с заявлением на доплату, и ему прибавят 1 908 рублей за счёт местного бюджета. В совокупности выплаты составят 9 908 рублей, как и полагается по закону.
Однако при назначении доплаты к пенсии учитывается не только размер самой страховой пенсии, которую назначил ПФР, но и некоторые другие доходы, которые определены ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ.
Минимальная пенсия в России в 2023 году: официальная таблица по регионам
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Если же сумма пенсии и других назначенных пенсионеру социальных выплат не достигает минимально установленной величины, тогда назначается ежемесячная доплата до уровня ПМП. Сумма этой доплаты определяется как разница между ежемесячным доходом пенсионера и региональным ПМП. Назначение такой надбавки происходит в автоматическом режиме, то без необходимости личного обращения и подачи заявления.
Обратите внимание: доплата может быть федеральной (ФСД) или региональной (РСД). Социальный фонд России обобщил данные по всем регионам с учетом федеральных и региональных выплат и утвердил официальную таблицу минимальных размеров пенсий по всем регионам в 2023 году.
| № пп | Наименование субъекта Российской Федерации | 2023 | СД |
| Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| В целом по Российской Федерации | 12 363 | Х | |
| Центральный федеральный округ | |||
| 1 | Белгородская область | 10 385 | ФСД |
| 2 | Брянская область | 11 854 | ФСД |
| 3 | Владимирская область | 11 992 | ФСД |
| 4 | Воронежская область | 11 261 | ФСД |
| 5 | Ивановская область | 11 497 | ФСД |
| 6 | Калужская область | 11 868 | ФСД |
| 7 | Костромская область | 11 502 | ФСД |
| 8 | Курская область | 11 036 | ФСД |
| 9 | Липецкая область | 10 665 | ФСД |
| 10 | Орловская область | 11 497 | ФСД |
| 11 | Рязанская область | 11 015 | ФСД |
| 12 | Смоленская область | 11 992 | ФСД |
| 13 | Тамбовская область | 11 763 | ФСД |
| 14 | Тверская область | 11 992 | ФСД |
| 15 | Тульская область | 12 239 | ФСД |
| 16 | Ярославская область | 11 868 | ФСД |
| 17 | Москва | 16 257 | РСД |
| 18 | Московская область | 14 858 | РСД |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| 19 | Республика Карелия | 15 374 | РСД |
| 20 | Республика Коми | 15 158 | РСД |
| 21 | Архангельская область | 14 341 | РСД |
| 22 | Ненецкий а.о. | 23 063 | РСД |
| 23 | Вологодская область | 12 486 | РСД |
| 24 | Калининградская область | 12 733 | РСД |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 12 981 | РСД |
| 26 | Ленинградская область | 12 733 | РСД |
| 27 | Мурманская область | 20 188 | РСД |
| 28 | Новгородская область | 12 116 | ФСД |
| 29 | Псковская область | 12 239 | ФСД |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| 30 | Республика Дагестан | 11 250 | ФСД |
| 31 | Республика Ингушетия | 11 621 | ФСД |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 13 228 | РСД |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 11 374 | ФСД |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 11 127 | ФСД |
| 35 | Чеченская Республика | 11 868 | ФСД |
| 36 | Ставропольский край | 11 127 | ФСД |
| Южный федеральный округ | |||
| 37 | Республика Адыгея | 10 632 | ФСД |
| 38 | Республика Калмыкия | 11 744 | ФСД |
| 39 | Краснодарский край | 11 868 | ФСД |
| 40 | Астраханская область | 11 992 | ФСД |
| 41 | Волгоградская область | 10 660 | ФСД |
| 42 | Ростовская область | 11 621 | ФСД |
| 43 | Республика Крым | 11 992 | ФСД |
| 44 | г. Севастополь | 12 486 | РСД |
| Приволжский федеральный округ | |||
| 45 | Республика Башкортостан | 11 990 | ФСД |
| 46 | Республика Марий Эл | 10 879 | ФСД |
| 47 | Республика Мордовия | 11 021 | ФСД |
| 48 | Республика Татарстан | 10 508 | ФСД |
| 49 | Удмуртская Республика | 11 003 | ФСД |
| 50 | Чувашская Республика | 10 632 | ФСД |
| 51 | Кировская область | 11 358 | ФСД |
| 52 | Нижегородская область | 11 621 | ФСД |
| 53 | Оренбургская область | 10 755 | ФСД |
| 54 | Пензенская область | 10 660 | ФСД |
| 55 | Пермский край | 11 374 | ФСД |
| 56 | Самарская область | 11 621 | ФСД |
| 57 | Саратовская область | 10 385 | ФСД |
| 58 | Ульяновская область | 11 003 | ФСД |
| Уральский федеральный округ | |||
| 59 | Курганская область | 11 621 | ФСД |
| 60 | Свердловская область | 12 116 | ФСД |
| 61 | Тюменская область | 12 363 | ФСД |
| 62 | Челябинская область | 11 808 | ФСД |
| 63 | Ханты-Мансийский а.о.-Югра | 16 951 | РСД |
| 64 | Ямало-Ненецкий а.о. | 17 994 | РСД |
| Сибирский федеральный округ | |||
| 65 | Республика Алтай | 11 621 | ФСД |
| 66 | Республика Тыва | 12 486 | РСД |
| 67 | Республика Хакасия | 12 610 | РСД |
| 68 | Алтайский край | 12 065 | ФСД |
| 69 | Красноярский край | 13 722 | РСД |
| 70 | Иркутская область | 13 105 | РСД |
| 71 | Кемеровская область | 11 250 | ФСД |
| 72 | Новосибирская область | 12 666 | РСД |
| 73 | Омская область | 11 348 | ФСД |
| 74 | Томская область | 12 441 | РСД |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| 75 | Республика Бурятия | 13 475 | РСД |
| 76 | Республика Саха (Якутия) | 18 667 | РСД |
| 1 зона: 21 840 | |||
| 2 зона: 18 294 | |||
| 77 | Приморский край | 14 711 | РСД |
| 78 | Хабаровский край | 16 486 | РСД |
| 79 | Амурская область | 14 660 | РСД |
| 80 | Забайкальский край | 14 464 | РСД |
| 81 | Камчатский край | 22 694 | РСД |
| 82 | Магаданская область | 21 511 | РСД |
| 83 | Сахалинская область | 16 813 | РСД |
| 84 | Еврейская авт.обл. | 17 148 | РСД |
| 85 | Чукотский а.о. | 30 906 | РСД |
| 86 | г.Байконур | 12 363 | ФСД |
| 87 | Донецкая Народная Республика | 9 643 | ФСД |
| 88 | Луганская Народная Республика | 9 643 | ФСД |
| 89 | Запорожская область | 10 014 | ФСД |
| 90 | Херсонская область | 10 014 | ФСД |
Величина прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2023 года
в разных регионах РФ
|
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ |
|||
|
с 1.01.2023г |
с 1.06.2022г |
до 1.06.2022г |
|
|
РФ |
12 363 |
11 970 |
10 882 |
Размер прожиточного минимума в 2023 году
С 1 февраля 2023 года прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц установлен на уровне 2 589 грн.
Стоит отметить, что прожиточный минимум не один, их есть несколько — в зависимости от существующих социально-демографических групп населения:
- детей в возрасте до 6 лет — 2 272 грн;
- детей в возрасте от 6 до 18 лет — 2 833 грн;
- трудоспособных лиц — 2 684 грн;
- трудоспособных лиц, который применяется для определения базового размера должностного оклада судьи — 2 102 грн;
- трудоспособных лиц, который применяется для определения должностных окладов работников других государственных органов, оплата труда которых регулируется специальными законами, а также работников налоговых и таможенных органов — 2 102 грн;
- трудоспособных лиц, который применяется для определения должностного оклада прокурора окружной прокуратуры — 1 600 грн;
- лиц, утративших трудоспособность (минимальная пенсия) — 2 093 грн.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Социальный фонд России будет предоставлять все те услуги, которые предоставляют сегодня ПФР и Фонд соцстрахования, а также несколько новых:
- Страховые пенсии по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пособия по потере кормильца;
- Государственное пенсионное обеспечение (социальные пенсии по старости, инвалидности, при потере кормильца, пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, летчикам, космонавтам и т.д.);
- Социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы;
- Оформление сертификата и направление средств материнского капитала (МСК);
- Единое пособие беременным женщинам и единая выплата на детей от 0 до 17 лет;
- Выплата средств пенсионных накоплений, формирование и инвестирование;
- Социальные выплаты федеральным льготникам (ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на них);
- Выплаты военнослужащим и членам их семей;
- Меры поддержки пострадавшим от радиации;
- Компенсация переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
- Компенсация инвалидам стоимости полиса ОСАГО;
- Меры поддержки реабилитированным жертвам политических репрессий;
- Пособия по временной нетрудоспособности (больничные);
- Пособия по беременности и родам;
- Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих граждан;
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан;
- Единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
- Родовые сертификаты;
- Технические средства реабилитации;
- Путевки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
- Оплачиваемый проезд к месту лечения и обратно;
- Выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
- Выплаты за работы в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.