Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
Приемка пива в магазине обязательно проводится через ЕГАИС. Торговое предприятие получает электронную товарно-транспортную накладную, где содержатся все данные о поступившем грузе. Сотрудник сравнивает наименования, количество, себестоимость, указанные в ТТН и по факту.
После подтверждения операции товар поступает на баланс торгового предприятия. В то же время, он списывается с остатка оптового продавца ― контрагента владельца розничной точки.
За продажу пива без ЕГАИС штрафов не будет. То есть, к информационной системе не нужно подключать онлайн-кассу. Отчитываться о реализации каждой бутылки этого напитка не нужно.
Сведения о продажах пива передаются в ЕГАИС с помощью документов списания с причиной «Реализация» и указанием количества проданных бутылок. Они оформляются каждый день в конце смены.
При продаже пива в розлив данные в ЕГАИС передаются при вскрытии тары. Например, когда открыли бутылку или распечатали кегу. Передать информацию нужно в течение суток. За нарушение сроков отправки данных в ЕГАИС предусмотрены штрафы (на просрочку).
Розница и общепит записывают все продажи алкогольных напитков в журнал учета. там отражаются дату реализации, наименование продукта, код вида товара, емкость, количество проданных единиц и штриховой код.
Многие товароучетные системы позволяют заполнять журнал учета алкоголя автоматически по чекам продаж и списаниям с причиной «Реализация».
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Какое наказание за продажу спиртных напитков без лицензии ждет правонарушителя?
Согласно положениям ч. 3 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях, юридическим и физлицам, реализующим алкоголь без сопроводительной документации, грозит штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции.
Важна и ч. 2 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно ей, ответственности подлежат и предприниматели, реализующие алкоголь с грубыми нарушениями лицензирования. В качестве примера можно привести заведения, торгующие напитками из суррогата – технического спирта с добавлением денатурата. За подобные правонарушения правительство установило новые штрафные санкции в размере 150-200 тысяч рублей. Напитки, изготовленные с нарушениями, также конфискуются правоохранительными органами.
Какие документы проверяют
В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:
- Паспорт РФ;
- Загранпаспорт, выданный в РФ;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
- Паспорт моряка;
- Диппаспорт РФ;
- Служебный паспорт РФ;
- Военный билет или удостоверение военнослужащего;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное проживание;
- Удостоверение беженца в РФ;
- Свидетельство о временном убежище в РФ;
- Водительские права;
- Карта зрителя с персональными данными.
Услуги адвоката по уголовным делам
Решение уголовных вопросов является весьма ответственным и трудным занятием. Именно потому за ведение уголовных дел берутся лишь опытные и квалифицированные адвокаты. Если лицу грозит уголовное наказание, поиск юридически подкованного защитника становится задачей первостепенной важности.
Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.
Специалисты компании «Правовое решение» гарантируют своим клиентам необходимый уровень психологического комфорта и защиту на квалифицированном и достойном уровне.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
Во многих областях введены ограничения на торговлю алкоголем в определенные дни. Субъекты РФ вправе самостоятельно принимать ограничительные меры для более эффективной борьбы с распространением алкогольной зависимости. В зависимости от региона запрет распространяется на продажи спиртного:
- 1-го сентября;
- в День защиты детей;
- в День семьи;
- в День молодежи;
А Пермский край пошел еще дальше и запретил продажу алкоголя в Международный женский день, День пограничника, День ВДВ и даже в День Победы.
Ограничивают продажу спиртного в день последнего звонка, а также в те дни, когда выпускники отмечают окончание школы.
Продажа алкоголя в запрещенный день регламентируется статьей 14.2 КоАП РФ и грозит нарушителю денежным взысканием:
- для граждан – от 1 500 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц – от 3 000 до 4 000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.
Чаще всего финансовые потери дополняются изъятием алкоголя.
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Однако не в каждом случае лиц, осуществляющих незаконную реализацию содержащей алкоголь продукции, привлекают к уголовному виду ответственности.
Внимание! Статьей 14.17.1 КоАП РФ отмечается, что все случаи осуществления физ. лицом розничной реализации алкоголесодержащей продукции на незаконных основаниях, при единичной их фиксации и отсутствии в действиях виновника признаков уголовного преступления квалифицируются как админ. правонарушение.
Физ. лицу, виновному в незаконной реализации любого из видов горячительных напитков, грозит админ. штраф – от 30 до 50 тыс. рублей + конфискуется весь товар, подготовленный к продаже.
При определенных обстоятельствах, когда нарушитель ведет предпринимательскую деятельность, не образовывая, как это требуется по закону, ИП или юр. лицо, или нарушение наблюдается со стороны сельхоз. производителя (в т. ч. ИП, фермерского хозяйства), штрафные санкции назначаются более существенные – от 100 до 200 тыс. рублей + конфискуется вся подготовленная к реализации продукция.
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
В соответствии со статьей 18 части 1 ФЗ №171 для выпуска и оборота АП необходимо наличии лицензии – вид деятельности должен быть лицензирован.
Когда данные требования не соблюдаются продавцом, то в соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП ему грозит:
- от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., либо же его могут дисквалифицировать на период от 2 до 3 лет – относится к должностным лицам;
- не > 1/5 от общей суммы, полученной за предыдущий год выручки, или не меньше 3 млн. рублей плюс конфискация товаров, оборудования, сырья, ТС и прочих предметов, задействованных в незаконной деятельности или приостановка деятельности юр. лица на период от 60 до 90 дней плюс соответствующая конфискация (относительно юридических лиц).
Когда торговля алкоголем будет являться нелегальной?
Еще в 1995 году был введен в действие Федеральный закон № 171, регулирующий отношения, связанные с производством и оборотом алкогольной продукции.
Согласно этому закону запрещается осуществлять продажу горячительных напитков в таких случаях:
- в образовательных, спортивных учреждениях, во всех видах транспорта, в аэропортах, на вокзалах, в местах массового скопления людей во время проведения различных мероприятий, в нестационарных торговых объектах;
- если алкогольная продукция продается несовершеннолетним лицам;
- если продавец реализует алкогольную продукцию без лицензии, декларации соответствия или без маркировки;
- если продажа горячительных напитков осуществляется без предоставления покупателю документа о наличии штрих-кода;
- если продажа алкоголя осуществляется дистанционным способом;
- если продавец реализует алкогольную продукцию в потребительской таре объемом больше 1,5 л;
- с 23:00 до 8:00 по местному времени (п. 9 ФЗ № 171-ФЗ). А в некоторых областях это временное ограничение может изменяться, например, запрещается продажа алкоголя после 22 часов и до 10 часов в Псковской и Астраханской области и т. д.;
- на конкретные праздники.
Административная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции
Не всегда человека, осуществляющего незаконную продажу горячительных напитков, будут привлекать к уголовной ответственности.
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Наказанием для владельца магазина, где осуществлялась незаконная продажа горячительных напитков, станет административный штраф в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Штраф за подобные деяния увеличивается в том случае, если розничную продажу запрещенных напитков незаконно осуществляет индивидуальный предприниматель, крестьянское хозяйство.
Тогда штраф увеличивается до 100-200 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Случай 1. В детском парке г. Челябинска предприниматель одного из кафе торговал алкоголем в течение нескольких лет. В кафе, где детям предлагалось детское меню (соки, мороженое, молочные коктейли), оперативники обнаружили значительное количество алкогольной продукции на сумму свыше 3 миллионов рублей. Хозяин незаконно продавал водку, коньяк, а также другие напитки крепостью свыше 40 градусов. У хозяина не было лицензии на продажу алкоголя, да и законом запрещено продавать алкоголь в подобных местах. За незаконную предпринимательскую деятельность хозяина кафе приговорили к 3 годам заключения.
Случай 2. В небольшом магазинчике города Люберцы была произведена контрольная закупка двух бутылок пива и одной бутылки вина. Факт продажи алкоголя был зафиксирован, причем сразу по двум положениям – отпуск товара в ночное время и реализация алкогольной продукции без лицензии. В складе магазина оперативники нашли несколько ящиков с алкогольной продукцией. Причем собственник не имел лицензии на их продажу. Собственник уже не раз попадался на продаже алкоголя без лицензии и в ночное время. Владельца заведения привлекли к административной ответственности. Теперь ему нужно заплатить штраф в размере 150 тысяч рублей за продажу алкоголя без лицензии и 100 тысяч рублей за его продажу в ночное время. К тому же всю алкогольную продукцию у него конфискуют.
Какие планы в законодательстве?
Госдума приняла закон, который вступит в скором времени в силу. Ответственность за продажу алкоголя без лицензии будет следующая:
- Для должностных лиц — штраф 1/2 — 1 млн рублей и (или) запрещение предпринимательской деятельности до 3-х лет.
- Для юридических лиц — штраф 20% годовой выручки от реализации товаров, работ и услуг, но не менее 3-х млн рублей. Деятельность предприятия может быть приостановлена на срок от 2-х до 3-х месяцев плюс конфискация всей имеющейся алкогольной продукции.
- Для ИП штраф составит 100 — 200 тыс. рублей плюс конфискация алкогольной продукции.
- Для граждан штраф составит 30 — 50 тыс. рублей плюс конфискация продукции.
Кроме административного наказания в виде штрафов предусмотрены принудительные работы до 480 часов.
При крупном нанесении ущерба государству — лишение свободы до ½ года; при особо крупном — исправительные работы до 5 лет, арест до 5 лет.
Естественно, все отягчающие обстоятельства, описанные в предыдущем разделе, в будущем никуда не денутся и также приведут к максимально негативным последствиям.