Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда в Астрахани жаловаться на управляющую компанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ за подписью заместителя районного или городского прокурора обжалуется самому прокурору города или района. Ответ прокурора – в прокуратуру Астраханской области. Если не соблюдать последовательность, то жалобы будут сами спускаться до нужного уровня. Это не страшно, но теряется время.
- Жаловаться на некачественную работу водоканала нужно последовательно в сам водоканал, затем в контролирующие органы и в прокуратуру.
- Письмо в водоканал и другие инстанции нужно составлять в строгом соответствии с фактическими обстоятельствами, а доводы подкреплять доказательствами.
- Лучше составить коллективное обращение, если вопрос качается качества оказываемых услуг (например, жалоба на плохое качество воды).
- Сфера водоснабжения регулируется большим количеством законов и нормативов, разобраться в которых неподготовленному человеку довольно затруднительно, поэтому решение вопроса лучше доверить опытному специалисту.
Если поставщик предоставляет услугу низкого качества, пользователь должен:
- Обратиться в диспетчерскую службу управляющей компании в Астрахани, которая зарегистрирует претензию, проведет необходимые мероприятия для устранения проблемы.
- Если управляющая организация либо поставщик услуги отказывается предоставить питьевую воду согласно СанПиН 2.1.4.1074-01, следует обратиться в местный водоканал. Специалисты ресурсоснабжающей компании должны взять пробы воды, определить причину проблемы, разрешить проблему в кратчайшие сроки.
- При отсутствии ответа или действий на письменную жалобу, следует обратиться к сотрудникам Роспотребнадзора. Сделать это можно лично в ближайшем представительстве или, направив заявление через интернет на сайте Госуслуги. Кроме того, можно обратиться в правоохранительные органы.
Чаще всего, вопрос удается разрешить на уровне управляющей организации, заинтересованной в оказании качественных услуг.
Сроки, отведенные на рассмотрение
После того, как жалоба направлена вышеуказанные инстанции, есть определенный срок для ее рассмотрения. Согласно Федеральному Закону No59, установлен стандартный срок для рассмотрения жалоб в адрес Водоканала. Он составляет 30 дней.
Если понадобились какие-то расследования, то срок может быть продлен, но адресат обязательно оповещается об этом. Срок может быть продлен и при перенаправлении жалобы в другие инстанции. Здесь, после регистрации, так же начинает действовать стандартный 30-дневный срок.
Во всех вышеперечисленных инстанциях срок рассмотрения жалобы составляет месяц, исключением будет прокуратура, она рассматривает жалобы за 15 дней. Если потребуется прокурорская проверка, то срок будет так же 30 дней.
Как правильно составить и подать претензию?
Правильность составления обращения, полнота изложенных в нем фактов и наличие доказательств нарушений со стороны водоканала напрямую влияют на качество рассмотрения обращения и исход дела. Если обращение направляется в водоканал, его следует назвать претензией. В адрес органов государственной власти направляется жалоба.
Как правило, нарушение водоканалом правил предоставления услуг водоснабжения затрагивает не одного, а нескольких потребителей: жителей одного дома, а иногда и целого района. Поэтому лучше составить коллективную жалобу и собрать с жильцов подписи. На коллективные жалобы контролирующие органы, как правило, реагируют более оперативно.
Жалобу следует начать с шапки, в которой указываются контакты отправителя и организации, в адрес которой документ направляется. Чтобы точно получить ответ, важно указать свои данные: ФИО, обратный адрес и номер телефона.
Далее необходимо изложить суть жалобы, подкрепляя свои доводы доказательствами и нормами закона. Обязательно нужно указать:
- адрес дома, в котором возникла проблема;
- дата и обстоятельства обнаружения проблемы;
- суть нарушения со стороны водоканала;
- ссылки на нормативные акты;
- предъявляемые требования и срок из выполнения;
- при необходимости вернуть излишне уплаченную сумму – реквизиты счета (к примеру, если пишется претензия в водоканал на необоснованный долг);
- для претензии в водоканал – намерение обратиться в суд в случае невыполнения изложенных требований;
- дата и подпись.
К жалобе прикладываются копии всех относящихся к делу документов. Следует собрать максимальное количество доказательств: акты о выявлении проблемы, свидетельские показания, фотографии и т.д.
Куда можно написать жалобу?
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ
|
СУТЬ ЖАЛОБЫ (ПРОБЛЕМЫ) |
КУДА ПОЖАЛОВАТЬСЯ |
|---|---|
|
Жалоба на нарушение прав граждан на неправомерные действия/ бездействие |
Банк России |
|
Нарушение прав потребителей, в том числе непредоставление информации (предоставление неполной информации), включения в договор условий, ущемляющих права потребителя |
Роспотребнадзор |
Водоканал отвечает за обслуживание городских сетей водоснабжения. Любые нарушения в законодательстве и правиле проведения работ/поставки воды могут повлечь за собой необходимость подачи жалобы в различные инстанции. Однако, следует помнить, что часто жалобы могут оставаться без ответа, что дает вам повод обращаться в другие органы, в чьи обязанности входит контроль над государственными образованиями. Основания подачи жалобы на Водоканал могут быть самыми разными. Вот некоторые из них:
- ничем не подкрепленные долги за воду, которую вы не использовали (например, из колонки на улице, которая не работает давным-давно);
- недостаточный напор воды в домашних трубах;
- долгие ремонтные работы на улице, а также шум от них;
- небезопасные обстоятельства проведения работ – к примеру, долго не засыпают разрытую для замены труб землю, из-за чего могут пострадать люди и животные;
- небезопасные ситуации с люками на дорогах;
- некачественная вода с примесями металлов и других веществ (нужна экспертиза);
- затопление домов вследствие бездействия служб;
- прекращение подачи воды без причин и на сроки, превышающие законодательные нормы;
- аварийное состояние коммуникаций.
Сфера ЖКХ в России является одной из самых проблемных во всех смыслах.
Обслуживающие организации научились лишь требовать оплату с населения, а о том, что договор предусматривает для них довольно много обязанностей, просто забывают.
Не является исключением из списка частых нарушителей и водоканал. Не стоит оставлять нарушения безнаказанными и рассчитывать на то, что проблема разрешится сама собой.
Гражданину предоставлено право для защиты своих прав интересов обращаться в любые государственные и негосударственные инстанции и подавать жалобы на действие (бездействия) сотрудников обслуживающей организации.
Любое обращение гражданина, согласно законодательству, если оно составлено без нарушения действующих норм и правил должно быть обязательно зарегистрировано, и рассмотрено в установленные сроки.
По результатам заявителю направляется ответ, который должен содержать как принятое решение, так и список мер предпринятых для устранения нарушения.
В случае, если гражданину отказывают в требованиях, то отказ должен быть мотивированным.
Замечание. Часто сотрудники организаций из сферы ЖКХ, и в том числе водоканал, оправдывают нарушения, ссылаясь на отсутствие финансирования, технических средств и другие подобные причины.
Потребитель должен помнить, что это не может являться основанием для нарушения его прав и интересов и ему следует их защищать.
Куда можно пожаловаться
Водоканал занимается обслуживанием городских водопроводных сетей. Наиболее частые поводы для обращений:
- Необоснованное взимание платы за водоснабжение, выставление долга, отказ в перерасчете и списании.
- Поставка воды ненадлежащего качества, с посторонними примесями, запахом. Это серьезное нарушение, требующее привлечения специалистов Роспотребнадзора, выяснения причин и установления ущерба окружающей среде. Ответственность возможна вплоть до уголовной.
- Неустранение неисправностей в зоне ответственности: длительный ремонт подземных труб, отсутствие крышек на люках.
- Отсутствие водоснабжения в течение длительного времени.
Как правило, договор потребитель заключает с УК, а та в свою очередь с предприятием Водоканала. Поэтому при появлении вопросов о водоснабжении, следует выяснить проблемы на уровне управляющей компании (проблемы могут возникнуть внутри дома), а потом переходить с претензиями к поставщику ресурса.
Куда можно пожаловаться на отсутствие воды
Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на отсутствие воды
| Инстанция | Поводы для обращений |
| Управляющая организация | Первая инстанция, куда следует позвонить или написать при незапланированном (длительном) отключении воды, ее плохом качестве или слабом напоре при подаче в квартиру |
| Администрация города или района | Вопрос длительного отсутствия водоснабжения, не решаемый управляющей организацией |
| Жилинспекция | Контроль за состоянием жилого фонда и систем жизнеобеспечения |
| Роспотребнадзор | Нарушение качества предоставляемых услуг ЖКХ |
| Госуслуги | Для зарегистрированных на портале пользователей есть возможность подачи электронной жалобы на качество услуг ЖКХ |
| Прокуратура | Систематические беспричинные отключения воды, ее плохое качество |
| Суд | Когда все другие меры не принесли результата, особенно если действия управляющей компании повлекли какой-либо вред (имуществу, здоровью) |
Если дело дошло до суда
Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.
Следует отметить, что в иск дополнительно можно включить следующие требования:
- о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
- о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
- о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
- о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.
Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.
Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о восстановлении качества воды), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.
Прежде чем составлять жалобу и идти в соответствующие инстанции, вам нужно кое-что выяснить:
- Для начала вам нужно узнать, кто является поставщиком услуг горячего или холодного водоснабжения (смотря, чем вы недовольны). Например, в городе Москве за горячую воду отвечает ОАО «МОЭК», а вот трубы холодного водоснабжения находятся в ведомстве водоканала вашего района.
- Если у вас есть жалоба на качество воды, то, прежде всего, нужно обратиться в аварийную службу ЖЭКа, ДЭЗа или ТСЖ. При этом вы можете пойти в эти организации сами либо написать письменную жалобу. При обращении в инстанцию вы должны будете назвать свою фамилию, имя и отчество, адрес проживания и уточнить особенности проблемы. При этом диспетчер вам сообщит свои данные и номер, а также скажет порядковый номер вашего обращения. Помимо этого он должен будет записать дату и время обращения. Если вам не дадут объяснений возникшей ситуации сразу, то вы можете сами уточнить дату прихода мастера для проверки.
- Также можно заказать анализ воды в санэпидемстанции. Платить денег при этом не нужно. Если в ходе проверки подтвердится низкое качество воды, то все расходы лягут на ведомственную организацию, в подчинении которой находятся сети. К сожалению, процесс проведения такой проверки может длиться не одну неделю, поэтому вам придётся предпринять другие меры.
- Вы можете сами обратиться в водоканал и пожаловаться на качество воды. Обычно адрес и телефон компании вы можете найти в книжках об оплате или в интернете.
- В качестве последней меры можно попробовать поднять шумиху в прессе. Обычно такие меры приводят к ускорению процесса улучшения услуг.
Как правильно составить и подать претензию?
Правильность составления обращения, полнота изложенных в нем фактов и наличие доказательств нарушений со стороны водоканала напрямую влияют на качество рассмотрения обращения и исход дела. Если обращение направляется в водоканал, его следует назвать претензией. В адрес органов государственной власти направляется жалоба.
Как правило, нарушение водоканалом правил предоставления услуг водоснабжения затрагивает не одного, а нескольких потребителей: жителей одного дома, а иногда и целого района. Поэтому лучше составить коллективную жалобу и собрать с жильцов подписи. На коллективные жалобы контролирующие органы, как правило, реагируют более оперативно.
Жалобу следует начать с шапки, в которой указываются контакты отправителя и организации, в адрес которой документ направляется. Чтобы точно получить ответ, важно указать свои данные: ФИО, обратный адрес и номер телефона.
Далее необходимо изложить суть жалобы, подкрепляя свои доводы доказательствами и нормами закона. Обязательно нужно указать:
- адрес дома, в котором возникла проблема;
- дата и обстоятельства обнаружения проблемы;
- суть нарушения со стороны водоканала;
- ссылки на нормативные акты;
- предъявляемые требования и срок из выполнения;
- при необходимости вернуть излишне уплаченную сумму – реквизиты счета (к примеру, если пишется претензия в водоканал на необоснованный долг);
- для претензии в водоканал – намерение обратиться в суд в случае невыполнения изложенных требований;
- дата и подпись.
К жалобе прикладываются копии всех относящихся к делу документов. Следует собрать максимальное количество доказательств: акты о выявлении проблемы, свидетельские показания, фотографии и т.д.
Причины образования слабого напора
Если в квартире сократился напор воды, изначально гражданину нужно узнать у соседей, что произошло. Следует обратиться к лицам, проживающим в помещении, подключенном к этому же стояку.
Когда проблема коснулась только одной квартиры, это указывает на поломку в системе снабжения водой конкретного помещения.
Причины возникновения неполадок:
- засорились трубы. Данная причина, чаще всего сказывается на образовании слабого напора воды. Особенно это относится к трубам, стенки которых имеют шероховатую поверхность;
- недостаточный уровень давления из котла в центральной системе;
- загрязнение фильтра. Этот элемент ставится перед приборами учета. Его следует периодически чистить, так как в нем скапливается песок и мусор;
- неисправность смесителей;
- аварии на теплотрассах;
- производство плановых мероприятий на сетях;
- загрязнение аэратора, стоящего в смесителе. Причиной его засорения является низкое качество воды, проходящей через кран.
Слабее напор может стать из-за того, что проблема в насосной станции. Она выражается в сокращении уровня мощности данного агрегата. Когда напор снизился не в одной квартире, для решения вопроса нужно привлечь коммунальные службы или сотрудников управляющей компании.
Законы, регулирующие подачу горячей воды в многоквартирные дома и ее отключение
Основным законом, регулирующим отношения гражданина со всеми коммунальными и прочими жилищными службами является Жилищный кодекс РФ. Именно в нем прописана необходимость обязательного заключения договора между жильцами дома и Управляющей компанией, в роли которой может выступать непосредственно ТСЖ или ЖЭУ. Договор является основным документом, удостоверяющим права и обязанности как жильцов, так и УК. В нем должны содержаться указания на возможность отсутствия горячей воды и максимальные сроки ее подключения. Кроме этого существует ряд законодательных актов, в которых так же прописано как именно должны оказываться коммунальные слуги. В первую очередь, это Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170). В них прописано, что отключение горячей воды может происходить планово, с предупреждением жильцов минимум за 10 дней, для профилактических ремонтных работ, но не более чем на 14 дней в году. В случае возникновения аварийной ситуации, отсутствие горячей воды может длится до одного месяца. Подобные указания содержаться в Гигиенических требованиях к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (СанПиН 2.1.4.2496-09) и в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307). По закону и нормативным документам жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуги за период когда она не предоставлялась, или предоставлялась не в полном объеме. Таким образом, если не было горячей воды, плату за нее брать не должны. А если нарушены сроки или порядок оповещения о профилактическом отключении, гражданин может обратится в суд. Однако такое обращение вряд ли вернет в краны горячую воду. Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции.
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.