Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 20.1 Мелкое хулиганство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За совершение такого правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа в объеме до 5 тысяч рублей. Компенсация вреда осуществляется в деньгах и размер такой компенсации определяется судом в зависимости от типа причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также вины причинителя вреда. Согласно части 1 статьи 20. 1 КоАП России мелкое хулиганство – нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и сопровождается бранью в общественных местах, приставанием к людям, а равно уничтожением, либо повреждением имущества.
Комментарии к ст. 20.1 КОАП РФ
1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.
Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.
2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.
Характер указанных действий очевиден. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. В иных случаях совершение указанных действий влечет административную ответственность, когда это является самостоятельным правонарушением, например образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 (уничтожение или повреждение чужого имущества).
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.
Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.
3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.
6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.
Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.
При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.
7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.
8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).
9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.
Что делать, чтобы не попадать под штраф
Способов избежать наказания несколько. Самый простой из них — не использовать на улице матерные слова, адресованные конкретным людям. Если этот вариант оказывается неприменимым, то можно попробовать иначе — заучить заранее и привыкнуть к похожим, но не матерным словам. В этом случае привлечь по статье станет проблематично, особенно если придуманные похожие слова не будут нести смысловой нагрузки. Ответственности за интонацию в нашей стране нет.
Если же поблизости от школы, в общественном или публичном месте все же поймали на оскорбительном поведении, то можно попытаться избежать составления протокола. Для этого стоит попробовать пообещать патрульному или инспектору, что больше такого не повторится. Иногда этого оказывается достаточно, чтобы инспектор отказался от идеи составлять протокол.
Штрафные санкции за мат в общественных местах назначаются редко. Задача патрульной службы состоит в том, чтобы урегулировать ситуацию и воссоздать общественный порядок, поэтому часто можно избежать наказания, если пообещать прекратить нарушать порядок. Если суд принял решение назначить наказание, то обжаловать его не имеет смысла без веских доказательств своей правоты.
Административная ответственность за мат в общественном месте
По Административному кодексу мат в общественном месте расценивается, как мелкое хулиганство. На основании ч. 1 ст. 20.1 КоАП под мелким хулиганством понимается нарушение общественного правопорядка, которое выражается в неуважении к обществу и сопровождается приставанием к людям, нецензурной бранью, уничтожением и повреждением имущества. Приставание в общественном месте характеризуется навязчивыми и дерзкими действиями хулиганов, которые наносят моральный и физический вред незнакомому лицу.
Субъектам РФ дается возможность на урегулирование ответственности за мат самостоятельно. То есть такие субъекты вправе вводить региональные законы, которые будут увеличивать штрафные санкции за нецензурную брань.
По нормам ч. 1 ст. 20.1 КоАП мат в общественном месте грозит нарушителю административным штрафом в размере 500-1000 р. или административной ответственностью в виде ареста до 15 суток.
Если, помимо нецензурной брани, лицо было задействовано в неповиновении законным требованиям представителя власти или лица, которое исполняет обязанности по охране правопорядка, то штраф по ч. 2 ст. 20.1 КоАП возрастает до 1-2,5 тыс. р. Это, например, ситуации, когда представитель правопорядка пытался образумить хулигана, но получил порцию нецензурных оскорблений и в свой адрес. По данной норме также возможен административный арест до 15 суток.
За распространение в сети интернет информации, выраженной в неприличной форме, оскорбляющей человеческое достоинство и нравственность, по ч. 3 ст. 20.1 КоАП грозит административный штраф 30-100 тыс. р. Если указанное правонарушение будет совершено повторно, то это грозит наложением штрафа в размере 100-200 тыс. р. по ч. 4 ст. 20.1 КоАП. Если лицо совершит указанные действия более двух раз, то штрафные санкции для него составят 200-300 тыс. р.
Ругань матом в адрес конкретного лица
Если нецензурная брань высказывается не в общественном месте, а в отношении определенного лица, то гражданин может быть привлечен к ответственности по нормам ст. 5.61 КоАП. Оскорбление становится объектом преследования по нормам административного права, так как право гражданина на честь и достоинство выступает объектом защиты Конституции. По ч. 1 ст. 21 Конституции ничто не может стать основанием для умаления достоинства. По ч. 1 ст. 23 Конституции каждый россиянин наделен правом на защиту чести и доброго имени.
До 2011 года оскорбление личности относилось к уголовно наказуемым деяниям, но затем оно было декриминализировано (речь идет о ст. 130 Уголовного кодекса (УК)). Специальные составы этого преступления остались в ст. 148, 297, 319, 336 Уголовного кодекса. Но они распространяются на ограниченный круг граждан, в отношении которых совершено преступление (например, в отношении судьи или присяжного), на ограниченные субъекты правонарушения (например, в отношении военнослужащего) и ограниченные обстоятельства совершения преступления (например, исполнение потерпевшим своих должностных обязанностей в тот момент).
Так, по нормам ч. 1 ст. 5.61 КоАП оскорбление другого лица выступает унижением его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Оно грозит нарушителю административным штрафом в размере 1000-3000 рублей. Если противоправное деяние совершило должностное лицо, то штраф составляет 10-30 тыс. р., юридическое лицо – 50-100 тыс. р.
Ч. 2 ст. 5.61 КоАП представляет квалифицированный состав административного правонарушения. В качестве квалифицирующего признака выступает публичность доведения оскорбительных действий, которые помогают унизить потерпевшего перед иными лицами. Штраф по указанной статье составляет уже как минимум 3000-5000 р. В отношении должностных лиц штрафы возрастают до 30-50 тыс. р., юрлиц – 100-500 тыс. р.
Еще один квалифицированный состав, согласно ч. 3 ст. 5.61 КоАП – непринятие мер к недопущению оскорбления в публичном формате. В отличие от вышеуказанного состава правонарушения в указанной правовой норме есть указание только на специальные субъекты: должностных и юридических лиц. При непринятии мер к недопущению оскорбления в произведении или СМИ должностным лицам предстоит заплатить штраф 10-30 тыс. р., юридическим лицам – 30-50 тыс. р.
В качестве субъектов, которые должны предупреждать или пресекать противоправные деяния и оскорбления, могут выступать редакторы газет и журналов, выпускающие редакторы на радио или телевидении.
Помимо привлечения к административной ответственности, лицу, которое оскорбило другое лицо, по Гражданскому кодексу грозит возможность взыскания морального вреда. Такая компенсация уплачивается в денежной форме, а размер определяется с учетом характера физических или нравственных страданий.
Что делать, чтобы не попадать под штраф
Способов избежать наказания несколько. Самый простой из них — не использовать на улице матерные слова, адресованные конкретным людям. Если этот вариант оказывается неприменимым, то можно попробовать иначе — заучить заранее и привыкнуть к похожим, но не матерным словам. В этом случае привлечь по статье станет проблематично, особенно если придуманные похожие слова не будут нести смысловой нагрузки. Ответственности за интонацию в нашей стране нет.
Если же поблизости от школы, в общественном или публичном месте все же поймали на оскорбительном поведении, то можно попытаться избежать составления протокола. Для этого стоит попробовать пообещать патрульному или инспектору, что больше такого не повторится. Иногда этого оказывается достаточно, чтобы инспектор отказался от идеи составлять протокол.
Штрафные санкции за мат в общественных местах назначаются редко. Задача патрульной службы состоит в том, чтобы урегулировать ситуацию и воссоздать общественный порядок, поэтому часто можно избежать наказания, если пообещать прекратить нарушать порядок. Если суд принял решение назначить наказание, то обжаловать его не имеет смысла без веских доказательств своей правоты.
Состав правонарушения «мелкое хулиганство»
Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.
Объективная сторона — это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых — общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает. Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, — будет.
Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. «Разборки» с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.
Субъект — гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.
Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу).
Наказание за мелкое хулиганство
Выяснить, что бывает за мелкое хулиганство, нетрудно — ответ содержится в статье 20.1 КоАП РФ.
Согласно части 1 данной статьи мелкому хулигану грозит штраф от 500 до 1 тыс. рублей либо административный арест сроком до 15 суток.
Согласно 2-й части ст. 20.1 КоАП действия правонарушителя, сопровождающиеся неповиновением законному требованию любого лица, охраняющего общественный порядок или пресекающего его нарушение, влекут штраф от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб. либо тот же арест до 15 суток.
Конкретные решения, сколько дают за мелкое хулиганство, по каждому делу об административном правонарушении принимают мировые судьи.
Изначально административные дела о мелком хулиганстве рассматриваются:
начальниками территориальных подразделений (управлений, отделов, отделений) МВД и их заместителями;
начальниками линейных подразделений МВД на транспорте и их заместителями, а также начальниками линейных пунктов милиции;
начальниками дежурных смен ДЧ линейных подразделений МВД на транспорте;
участковыми и старшими участковыми инспекторами полиции.
Но в случае мелкого хулиганства с отягчающими обстоятельствами либо «тянущего» на административный арест по иным соображениям должностные лица органов МВД наделены правом передать дело мировому судье. Именно в компетенции мирового судьи установить для правонарушителя наказание в виде ареста, тогда как сотрудники МВД вправе только выписать штраф за мелкое хулиганство.
Мы рассмотрели, какая статья за мелкое хулиганство существует в КоАП РФ. Это ст. 20.1. В УК РФ нет нормы за такое преступление. Уголовная санкция предусмотрена лишь за грубое нарушение общественного порядка, которое не является мелким хулиганством.
По ст. 20.1 КоАП РФ могут наказать за:
- нецензурную брань, непристойные выражения;
- приставания к прохожим;
- грубые действия по отношению к незнакомцам, толкание, плевки;
- непристойные предложения;
- неприятный для людей физический контакт;
- порчу имущества, которая не вредит жизни и здоровью граждан.
Административные нарушения – это не баловство и развлечение. И этим не следует гордиться, как полагают многие подростки, занося «административку» в список личных достижений. Быть, так называемым, уличным хулиганом – это не весело. Рассказываем, почему.
- Что такое мелкое хулиганство?
- Ответственность за правонарушение по ст. 20.1 КоАП
- Как доказать совершение правонарушения?
- Какое наказание ждет несовершеннолетнего?
- Вопросы читателей
Как наказать обидчика?
Доказанный факт оскорбления гарантирует агрессору заслуженное наказание. Если обидчик категорически отрицает вину, то доказать свою правоту крайне сложно. В таком случае требуется найти хотя бы косвенных свидетелей происшествия.
В качестве подтверждения вы также можете представить:
Если вина нарушителя будет доказана, суд вправе обязать его не только выплатить штраф, но и покрыть все издержки, связанные с судопроизводством
Оскорбление — это это весомый повод обратиться к профессиональному юристу за консультацией. Специалист подскажет, подпадают ли действия агрессоров под категорию правонарушений, как составить заявление в полицию или в суд, как лучше собрать доказательства посягательств на вашу репутацию. Правильные действия позволят наказать виновного и получить денежную компенсацию за причиненный вам вред.
Где материться простому человеку
Для обычных граждан существует несколько правил, которые нужно соблюдать, чтобы не столкнуться с неприятностями.
Нельзя материться в общественных местах. На улице, в парке, магазине, кинотеатре и вообще везде, где есть люди, лучше вообще не браниться — или делать это негромко. Те, кому ваша речь не понравится, могут привести полицию. Тогда полицейские составят административный протокол: есть риск получить штраф от 500 до 1000 Р или до 15 суток ареста за мелкое хулиганство.
При этом само по себе использование бранных слов — это не правонарушение. Чтобы наказали за мелкое хулиганство, нужно одновременно с матом нарушить общественный порядок: проявить неуважение к обществу.
Разгуливать по улице в модной одежде с матерными надписями закон прямо не запрещает. Но я все же рекомендую не испытывать общественный порядок на прочность и переодеться, если этого потребуют сотрудники полиции.
Вне общественных мест материться можно. Интернет — место публичное, но не общественное. Сайты сами устанавливают наказание за сквернословие, если оно вообще запрещено. Максимальной карой за мат может стать разве что перманентный бан. Но сквернословить в комментариях на сайтах зарегистрированных СМИ все же не стоит. Об этом расскажу ниже.
Нельзя проявлять неуважение к обществу и государству. Наказать могут, если брань направлена на власть и ее представителей.
По закону запрещается «явное неуважение» к обществу, государству, государственным органам, символам и Конституции. Явно не уважать власть запрещается и в интернете, и на улице — и не только нецензурной бранью. За это могут оштрафовать на 30—100 тысяч рублей. За повторное правонарушение грозит штраф 100—200 тысяч или до 15 суток ареста, а за еще одно — штраф 200—300 тысяч или снова до 15 суток ареста.
Нельзя публично оскорблять чувства верующих. Неважно, как будут задеты чувства: матом или цензурно. За это грозит уголовное наказание:
Если преступление совершить, например, в церкви, наказание будет еще суровее:
Нельзя оскорблять других людей. Это хорошее правило на все случаи жизни. Не стоит ругаться на других, принижать их честь и достоинство матом или другими обидными словами или жестами.
Не стоит открыто на кого-то ругаться матом, даже если ругаетесь не на конкретного человека, а на какую-нибудь социальную группу. При неудачных обстоятельствах вас могут заподозрить в экстремизме. Не оскорбляйте других: это невежливо, небезопасно и дорого.
Как материться в книгах, песнях, музеях и кино
Для писателей, музыкантов, актеров и режиссеров тоже существуют ограничения. Однако они касаются не самого творчества, а его распространения читателям и зрителям.
Мат в литературе и музыке. Писателям и музыкантам можно сколько угодно нецензурно выражаться в своих произведениях, но это накладывает на их издателей дополнительные обязанности.
Если книга или песня содержит запрещенные пять слов или их производные, то на обложке книги, музыкального диска или на любом другом носителе необходимо написать: «Содержит нецензурную брань». При этом надпись должна легко читаться — шрифт должен быть простым — и занимать не менее 5% от площади поверхности. Продукцию необходимо дополнительно запечатать в упаковку, чтобы ее случайно не открыл ребенок. Специальных требований к упаковке нет — продавцы обычно заворачивают книги и диски в пленку.
Распространять печатную продукцию без маркировки и предупреждения о нецензурной лексике запрещено, даже если нет цели получить от этого прибыль.
На книгах и музыкальных дисках с матом также необходимо ставить маркировку «18+», но не всегда издатели это делают. Дело в том, что дистрибьютор может самостоятельно указывать возрастной ценз на продукции и несет ответственность за его корректность. Или он может обратиться к аккредитованной экспертной организации за оценкой произведения: это право дистрибьютора, а не обязанность.
Если в произведении есть мат, распространять его среди детей запрещено. Отсутствие маркировки на диске не освобождает магазин от обязанности оградить детей от взрослого контента — продавец не вправе размещать продукцию с нецензурной бранью в доступном для детей месте.
Стриминговые музыкальные сервисы тоже обязаны защищать детей от мата, даже если поставщик музыки не маркировал контент знаком «18+». Они могут, например, автоматически ограничивать доступ к музыке по возрастным параметрам.
Мат на концертах и в театре. В России запрещено публично исполнять литературные, музыкальные или театральные произведения, которые содержат нецензурную брань. Неважно, информировали ли публику о специфике мероприятия, наносили маркировку «18+» на афиши или нет. Если, например, автор решил устроить презентацию книги для взрослых, то зачитывать из нее матерные фрагменты нельзя. Или придется опускать нецензурные слова.
Административная ответственность за мат в общественном месте
По Административному кодексу мат в общественном месте расценивается, как мелкое хулиганство. На основании ч. 1 ст. 20.1 КоАП под мелким хулиганством понимается нарушение общественного правопорядка, которое выражается в неуважении к обществу и сопровождается приставанием к людям, нецензурной бранью, уничтожением и повреждением имущества. Приставание в общественном месте характеризуется навязчивыми и дерзкими действиями хулиганов, которые наносят моральный и физический вред незнакомому лицу.
Субъектам РФ дается возможность на урегулирование ответственности за мат самостоятельно. То есть такие субъекты вправе вводить региональные законы, которые будут увеличивать штрафные санкции за нецензурную брань.
По нормам ч. 1 ст. 20.1 КоАП мат в общественном месте грозит нарушителю административным штрафом в размере 500-1000 р. или административной ответственностью в виде ареста до 15 суток.
Состав правонарушения “мелкое хулиганство”
Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.
Объективная сторона – это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых – общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает. Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, – будет.
Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.
Субъект – гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.
Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу).