Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконный захват парковочных мест во дворах — куда жаловаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На следующем этапе нужно определиться, какого именно результата Вы хотите добиться. Если основная задача — устранение самовольного ограждения, то переходите к следующему абзацу. Если же принципиальным вопросом является штраф для захватчика земли, то об этом речь пойдет в следующем подразделе.
Как демонтировать незаконное ограждение?
Итак, демонтаж ограждения могут провести представители местных органов исполнительной власти. Как правило, речь идет об администрации района города, т.е. префектуре, управе и т.п. В разных городах могут использоваться разные названия. В небольших городах следует обратиться прямо в администрацию города.
В первую очередь позвоните в префектуру и уточните, кто занимается вопросом демонтажа незаконных парковок. Если в Вашем регионе данная процедура уже «поставлена на поток», то Вам будет достаточно оставить заявку по телефону. Через несколько дней приедут сотрудники и демонтируют ограждения.
Если же в администрации не понимают, чего Вы от них хотите, то следует написать заявление. В тексте следует указать, что по такому-то адресу появилось незаконное ограждение, которое не позволяет использовать земельный участок, находящийся в государственной/муниципальной/общедолевой собственности, и Вы просите его демонтировать. Также напишите о том, что Вы просите сообщить о результатах в письменной форме. Заявление нужно направить начальнику администрации (управляющему, префекту и т.п.).
Документ следует составить в двух экземплярах. Один из них останется в администрации, на втором нужно поставить отметку о вручении и забрать с собой.
Варианты борьбы с незаконным захватом
Есть несколько вариантов борьбы с незаконными захватчиками. Первое, что приходит в голову большинству людей – прямой конфликт. Для этого достаточно убрать незаконно установленные столбики, цепочки, проволок и других оградительных конструкций. Это, без сомнения, испортит отношения с соседями, которые отгородили парковочные места для себя.
Несмотря на то, что такой способ борьбы понятен и доступен всем, он может привести к возникновению правонарушений. Так, например, может возникнуть драка или порча имущества. Кроме того, сам по себе снос конструкций также незаконен. Делать это имеют право только уполномоченные органы.
К конфликту можно привлечь городские службы. Это более цивилизованный способ решения проблемы. Жилищное законодательство запрещает нелегальные парковки, но это не означает, что любой, заметивший правонарушение, вправе удалять незаконные конструкции. Заниматься этим должен ЖЭК.
Чтобы уполномоченные лица начали решать вопрос, необходимо направить письменную жалобу на имя руководителя ЖЭКа. Жалоба оформляется в двух экземпляр – один для заявителя, на котором будет проставлена подпись уполномоченного лица и дата принятия документа, второй для учреждения.
После направления жалобы вопрос должен быть решен в течение 30-ти дней. Если этого не произойдет, жаловаться нужно в муниципалитет. Местная администрация обязана принять меры в течение месяца.
Можно пойти другим путем и легализовать парковку на придомовой территории. В этом случае необходимо провести общее собрание собственников, на котором будут распределены парковочные места. Если ¾ от количества участников собрания, согласятся с этим, то протокол общего собрания необходимо направить в местную администрацию.
Этот способ возможно реализовать, если в городе или районе проведено межевание придомовой территории. В этом случае земельный участок возле дома является коллективной собственностью.
Еще один вариант борьбы с незаконным овладением территории – обращение к участковому или в полицию. Факт самоуправства будет зафиксирован в протоколе сотрудников органов охраны правопорядка. В дальнейшем нарушитель будет привлечен к административной ответственности.
Помимо этого, можно написать жалобу в ГИБДД. По сути, соседи-захватчики испортили дорожное полотно. За это нарушение также предусмотрен штраф. Вполне вероятно, что нарушители устанут платить штрафы и прекратят самовольно использовать придомовую территорию.
Пoчeмy мecтa вooбщe oгopaживaют?
Coглacнo иccлeдoвaнию aгeнтcтвa «Aвтocтaт», зa пocлeдниe 10 лeт кoличecтвo aвтoвлaдeльцeв в Poccии yвeличилocь в двa paзa. Bce бoльшe людeй, ocoбeннo в бoльшиx гopoдax, мoгyт ceбe пoзвoлить кyпить мaшинy. Кaк и итoг — двopы, пepeпoлнeнныe личным тpaнcпopтoм и пocтoяннaя кoнкypeнция зa мecтa.
Нa гocyдapcтвeннoм ypoвнe пpoблeмy peшить пытaютcя: cтpoят мнoгoypoвнeвыe пapкoвки в cпaльныx paйoнax, пpeдлaгaют пoпpaвки в зaкoнoдaтeльcтвe oб oбязaтeльнoй пoкyпкe гapaжa или плaтнoгo пapкoвoчнoгo мecтa вмecтe c aвтoмoбилeм, пpeдycмaтpивaют дocтaтoчнoe кoличecтвo мecт для вcex жильцoв нoвocтpoeк. Oднaкo вo двopax cтapoгo жилoгo фoндa, пpи cтpoитeльcтвe кoтopoгo нe yчитывaлcя тaкoй cтpeмитeльный pocт кoличecтвa aвтoвлaдeльцeв, пo-пpeжнeмy paзгopaютcя кoнфликты.
Есть желание иметь собственное парковочное место около дома
Если автовладельцу надоели постоянные мучения и разборки по поводу парковки своего транспортного средства, то закон не запрещает закрепить за собой участок земли. Для этого необходимо сначала обратиться в управление по недвижимости, где специалисты предоставят вам все данные относительно кадастрового номера желаемого участка земли.
Далее, при желании контролировать участок земли или построить на нем какое-нибудь сооружение, следует подать в письменном виде просьбу ко всем жильцам дома, к которому прилегает участок земли.
После этого собирается общее собрание жильцов, которое примет положительное или отрицательное решение по вашей просьбе. Протокол собрания должен быть оформлен правильно согласно законодательству РФ и с подписями всех жильцов многоквартирного дома или их представителями. А только после этого пройти все учреждения, которые имеют разрешительные права на предоставление вам земельного участка в личное пользование.
Шаг 4. Дождитесь решения суда
Как правило, суд выносит решение в пользу истцов. Причем он обяжет «владельца» незаконной парковки самостоятельно устранить препятствия, которыми он застолбил за собой место во дворе. Если этого не происходит, то необходимо обратиться в суд и получить исполнительный лист. Этот документ направляется в службу судебных приставов, которые все-таки заставят убрать ограждение.
«Чтобы не сталкиваться с проблемами парковки, при выборе жилого комплекса на рынке новостроек необходимо обратить внимание на два аспекта, – комментирует Надежда Коркка, управляющий директор компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Прежде всего, сравните количество квартир в жилом комплексе с числом парковочных мест. Чем меньше машино-мест по сравнению с квартирами, тем хуже. Помимо этого, выясните, сколько предусмотрено уличных парковочных мест и также соотнесите этот показатель с числом квартир. Чем хуже дела с парковкой, тем больше шансов, что места для машин станут поводом для конфликтов».
Куда жаловаться за захват территории
Если жильцы дома недовольны тем, что определенный человек оградил для себя территорию рядом с домом, чтобы постоянно ставить на нее свою машину, то они могут подать жалобы в разные инстанции:
- первоначально надо попытаться решить проблему мирным путем, для чего можно попросить владельца авто, чтобы он убрал ограждения, а также рекомендуется предупредить его, что если это не будет выполнено, то будут отправлены жалобы в разные государственные учреждения;
- обращение в общественный пункт, специализирующийся на охране порядка в конкретном регионе, причем называется он ОПОП, а сотрудники данного учреждения на заявление жильцов должны зафиксировать нарушение и записать номер авто, после чего воспользоваться спецтехникой для устранения ограждений;
- подача жалобы в УВД считается эффективным методом воздействия на нарушителя;
- если вышеуказанные способы не принесли нужного результата, то составляется заявление в жилищное управление, причем работники данного учреждения должны удалить конструкции, нарушающие законодательство, а рассматривается заявление в течение одного месяца;
- составление обращения в местную администрацию, решение по которому принимается в течение месяца, после чего непременно устраняются все ограждения с территории;
- допускается обращаться в специальную комиссию, которая предотвращает разные виды незаконной деятельности, имеющее отношение к парковкам, но такие организации располагаются только в крупных городах;
- обращение к СМИ, что привлечет к данной проблеме общественность;
- составление заявления в органы ГУ ИС.
Захват участка с ограждением
Что делать в случае незаконного ограждения парковочного места? Последовательность действий:
- Собрать подтверждение нарушения.
- Обратиться к местному участковому, который зафиксирует наличие незаконного ограждения. В его полномочиях наложить штраф на нарушителя.
- Обратиться в вышеуказанные инстанции с обращением жалобного характера. На его рассмотрение отводится от 1 до 2 месяцев, после чего предоставляется письменный ответ.
- После рассмотрения жалобы проводится демонтаж ограждений. На это отводится пару дней. В некоторых случаях может быть выписан штраф. Для этого достаточно обратиться в полицию.
Желательно подавать жалобу сразу в несколько организаций, тогда вероятность положительного ответа на обращение возрастет.
Когда самовольную постройку могут снести
Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.
С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.
А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.
Теперь есть законное основание не сносить самовольную постройку, а привести ее в соответствие с требованиями закона и назначением участка. Например, уменьшить этажность дома или сделать реконструкцию дачи так, чтобы ее часть не заходила на другой участок или не была так близко к газопроводу.
Парковка во дворе с ограждением
Эти рьяные «воины» за места под солнцем не пренебрегают никакими способами, в ход идут угрозы местным жителям, не двузначное появление царапин на автомобилях. Доходит и до крайностей – разбития стекол и прокалывания шин.
Конечно, каждый житель дома имеет право отгородить для себя парковочное место, однако, при одном условии, когда подобное решение было согласовано и утверждено на собрании владельцев с определенным разграничением зоны для парковки. Остальные же попытки занятия личного места на территории, которая считается общей, выполняются в нарушение закона.
Что говорится в законе о парковке во дворе – законна ли организация платной парковки? Обратимся к статье 36 Жилищного Кодекса РФ. Согласно ей собственник имеет право распоряжаться земельным участком, на котором находится его многоквартирный дом.
Если после обращения в администрацию соответствующего района и получения ответа о том, что организаванная стоянка незаконна, брать деньги за парковку не перестанут, то можно обратиться впрокуратуру г.о. Самара с заявлением о вымогательстве (по ст. 163 Уголовного кодекса РФ)..
Для этого нужно просто избавить свой двор от незаконных парковочных мест, столбиков, цепочек, натянутых проволок при помощи болгарки и пары хороших друзей-соседей. Удалить незаконно выстроенные конструкции самостоятельно, без привлечения представителей власти. Этот способ борьбы с незаконным захватом парковочных мест во дворе быстр и доступен всем.
К конфликту можно привлечь городские службы. Это более цивилизованный способ решения проблемы. Жилищное законодательство запрещает нелегальные парковки, но это не означает, что любой, заметивший правонарушение, вправе удалять незаконные конструкции. Заниматься этим должен ЖЭК.
Квалифицированный адвокат Вологда. Квалифицированный юрист Москва. Квалифицированный адвокат Москва. Квалифицированный юрист Санкт-Петербург. Квалифицированный адвокат Санкт-Петербург. Суд по интеллектуальным правам. Европейский суд по правам человека. Апелляционная жалоба. Апелляционная жалоба в Московский городской суд. Апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд.
Если на парковке могут разместиться до 50 единиц транспортных средств, то необходимо соблюдать все требования нормативных актов и обустроить специализированную территорию для парковки автомобилей.
Такой вариант развития событий возможен только, если в вашем городе или районе проведено межевание придомовой территории. Тогда земля рядом с вашим домом является коллективной собственностью всех жильцов и принадлежит им в равной степени. К сожалению, в Москве, ТСЖ не являются собственниками участков земли, на которых стоят многоквартирные дома, так как межевание не проведено.
Как бороться с незаконными парковками во дворах
Если сотрудниками ТСЖ или ЖСК действительно закреплены за конкретными жильцами «парковочные права» без наличия собрания, первое что нужно сделать, истребовать сведения о том, на каких основаниях возникли подобные льготы.
Застройщикам рекомендовано заранее планировать парковочные места или же оборудовать вместительную подземную парковку. В большинстве регионов это решение имеет рекомендательный характер и застройщик получает такое письмо на этапе планирования территории для строительства. Все нормы и правила парковки транспортных средств во дворах жилых домов регламентированы вышеперечисленными нормативными актами. Их изучение позволит избежать непроизвольных нарушений, а также подскажет как вести себя в спорной ситуации.
В заявлении опишите незаконные действия жильца дома (владельца автомобиля) и укажите ваши контактные данные.
Закон разрешает организовывать платную и бесплатную стоянку во дворе многоквартирного дома, но только с соблюдением процедуры организации парковок.
Но не все действуют согласно правилам. Поэтому в последнее время незаконные парковки во дворах стали острой проблемой для общественности. Но как определить, что стоянка автомобиля действительно организована с нарушением закона?
Для этого нужно ознакомиться с основными ситуациями, в которых парковка будет считаться незаконной:
- Территория, относящаяся к дому, не включена в кадастровую документацию. Она обязательно должна быть указана в кадастровом плане.
- Организация парковки не обсуждалась на общем собрании жильцов.
- В документах отсутствует решение об ограждении придомовой территории. Должен быть оформлен протокол общего собрания, в котором должно содержаться согласие всех собственников на организацию бесплатной или платной стоянки для автомобилей.
- Не определены права всех собственников многоэтажного дома. Например, не было принято решение о бесплатной парковке машины в организованной стоянке.
- Отсутствие документов, подтверждающих о том, что участок возле дома сдан собственнику в аренду. Договор об аренде особо необходим в случае установки шлагбаума или терминала, предназначенного для оплаты парковки.
В настоящее время на федеральном уровне ответственность за самовольно захваченное парковочное место не установлена. Однако на муниципальном или региональном уровне могут издаваться нормативно правовые акты, ограничивающие или упорядочивающие правила стоянки автомашин во дворах.
Также самими жителями может быть составлен разбивочный план с указанием владельцев конкретной точки. При этом желательно позаботиться о том, чтобы оставались «гостевые» места, позволяющие оставить свой автомобиль любому приезжему без вреда для собственников квартир.
На уровне местного самоуправления могут быть правила, регулирующие схожие правоотношения. В таком случае за принятием решения о наказании необходимо обратиться в администрацию города, где вопрос будет решаться на административной комиссии с вызовом сторон.
Можно ли еще как-то привлечь к ответственности за незаконно захваченные парковки?
Да, можно позвонить в полицию и попросить вызвать участкового. Он обязан зафиксировать факт незаконно захваченной парковки, а вы должны будете написать заявление.
По факту полиция обязана привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1. за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости — без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Штраф за данное правонарушение на граждан от 500 до 1 000 рублей.
Кстати, столбики и другие ограничители должны будут убрать.
Одновременно с заявлением в полицию обязательно письменно обратитесь с жалобой в ГИБДД, так как незаконные захватчики парковочных мест наверняка испортили дорожное полотно. А здесь уже в соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ можно получить штраф гораздо более существенный – от 5 000 до 10 000 тысяч рублей.
Ответственность за нарушение
В статье 7.1 КоАП РФ указывается размер штрафа за самовольное занятие земельного участка или его части под парковку. Сумма может меняться, в зависимости от обстоятельств обустройства стоянки, особенностей занятого земельного участка и тяжести допущенных нарушений. Размеры штрафа за самовольное занятие земельного участка под парковку приведены ниже.
Если определена кадастровая стоимость территории:
- на физических лиц — от 1% до 1,5% от общей суммы, при минимальной сумме в 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 1,5% до 2% от общей суммы, при минимальной сумме в 20 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 2% до 3% от общей суммы, при минимальной сумме в 100 тысяч рублей.
Если кадастровая стоимость территории не определена:
- на физических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.
Если в процессе оборудования незаконной парковки нарушитель повредил дорожное покрытие, в соответствии со статьей 12.33 КоАП РФ, штраф увеличивается. Это считается компенсацией для государственного бюджета, которая будет направлена на ремонт поврежденного участка.
Штраф за повреждение дорожного полотна или газона на придомовой территории в процессе обустройства незаконной парковки:
- на физических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 25 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 300 тысяч рублей.
Размер выплат может увеличиваться или уменьшаться. Это зависит от того, какой ущерб успел нанести нарушитель, и насколько охотно он пошел на сотрудничество. В частности, насколько оперативно устранил незаконные конструкции.
Привлечение водителя к ответственности
Если Ваша основная задача — привлечь нарушителей к ответственности, то процедура будет чуть более сложной.
В первую очередь имеет смысл собрать доказательства нарушения . А именно, нужно сфотографировать или снять на видео автомобили, которые пользуются самовольно парковкой. Фото и видео пригодятся Вам при обращении в контролирующие органы.
Дело в том, что автовладельцы, как правило, используют парковки во дворах ночью. Днем они находятся на работе, поэтому парковка пустует. Контролирующие органы, напротив, обычно приходят с проверками в рабочее время (днем). Так что доказательства пригодятся.
Перейдем к штрафам за незаконные парковочные места.