Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить правила внутреннего трудового распорядка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.
Что включить в правила распорядка
Поскольку стандартной структуры правил не существует, каждый работодатель решает самостоятельно, какие разделы в него включить. Главное – чтобы документ работал, то есть дисциплинировал сотрудников и предотвращал трудовые споры. Обычно в ПВТР включают как минимум те разделы, которые описаны ниже.
Отметим, что зачастую в документе отражают не только моменты, оставленные законом на усмотрение работодателя, но и сами положения ТК РФ. Такой подход приемлем, ведь любому работнику не будет лишним перед заключением договора ознакомиться с нормами Кодекса. Однако всё же при составлении ПВТР основное внимание нужно уделить тем вопросам, решить которые должен работодатель.
Далее мы рассмотрим основные разделы документа, а заодно расскажем об изменениях ПВТР, которые должны быть внесены в 2023 году.
Порядок применения приказа
Правила внутреннего трудового распорядка — это нормативной акт организации в котором она определяет в какое время работникам работать, а какие периоды являются временем отдыха.
Кроме этого, в этом документе фирма может рассматривать и другие вопросы, которые возникают между администрацией и ее наемным персоналом при осуществлении деятельности.
К разработке данных Правил могут привлекаться специалисты разнообразных профессий. При этом при принятии окончательной версии желательно, чтобы каждый из них проставил на документе в качестве согласования свою визу.
После того как проект локального норматива будет создан, его нужно ввести в действие соответствующим образом. Как правило, для этого используется приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка.
Юрист-практик с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Большой опыт в экспертизе документов.
Созданный нормативный документ перед утверждением также нужно направить на согласование в профсоюзные органы хозяйствующего субъекта, если они существуют.
Нужно помнить, что этот нормативный акт фирмы может быть как самостоятельный документ, или же идти в качестве приложения к основному локальному акту, например, к Коллективному договору. В последнем случае издавать приказ об утверждении правил внутреннего распорядка нет необходимости.
Чаще всего такая обязанность по составлению возлагается на кадровую службу организации или отдел делопроизводства. Они подготавливают проект распоряжения, а подписывает его ответственное должностное лицо.
Такую процедуру могут провести только уполномоченные на это уставом лица, например, директор. Необходимо учитывать, что вводимые правила внутреннего распорядка идут в качестве приложения к приказу, которым они вводятся в действие.
После оформления распоряжения на Правилах специальным грифом ставится запись «Утверждено», и указываются реквизиты изданного приказа на ввод данного документа.
Внимание! На усмотрение руководства приказ по утверждению правил может находиться рядом с данным локальным документом, или же быть включен в папку с другими распоряжениями руководства по основной деятельности компании.
Что такое правила внутреннего трудового распорядка?
В соответствии с ч. 3 ст. 189 ТК РФ организационные и кадровые моменты, что действуют в компании, закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка (сокращенно ПВТР).
Правила внутреннего трудового распорядка – это внутренний акт компании, предприятия, фирмы или другой организации, в котором урегулированы следующие нюансы:
- механизм оформления в штат, прекращение трудовых отношений с сотрудниками;
- основные полномочия (права и обязанности) нанимателя и нанятых субъектов, а также формы ответственности за допущенные нарушения;
- режим работы и периоды отдыха;
- перечень поощрений и взысканий, которые руководство вправе применить к подчиненным;
- другие нюансы трудовых отношений, которые возникают между администрацией и трудовым коллективом.
Правила ВТР о рабочем времени и периодах отдыха
Отдельным разделом в Правилах устанавливается режим труда и отдыха. Применение его подчиняется принципам и специфике организации. Работодатель обязан максимально точно сформулировать время работы и отдыха в Правилах.
- Обязательно указание режима работы (начала и окончания рабочего времени или смены, его продолжительность и число смен в сутки), время предоставления перерыва на обед. Если в силу определенной специальности или перечня работ требуется предоставить дополнительные перерывы, они должны также содержаться в тексте правил.
- Наличие ненормированного рабочего дня на основании статьи 101 ТК РФ закрепляется документально. Если он применим только к ряду должностей, они перечисляются в тексте.
- Указываются дни, которые считаются выходными.
- Устанавливается порядок предоставления ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков с уточнением их продолжительности. Если в организации имеется основание для предоставления и оплаты дополнительных отпусков для группы специальностей, работников с ненормируемым рабочим дней и других случаев, указывается это основание и количество дней.
При использовании в учреждении ненормируемого рабочего режима, следует прописать все его условия в правилах ВТР. Потребуется вести учет отработанного времени сверх нормальной продолжительности – это требование статья 91 ТК.
Есть ряд категорий граждан, к которым ненормируемый рабочий день применять нельзя. На это должны обращать внимание представители профсоюза при согласовании правил ВТР. Категории следующие:
- несовершеннолетние дети;
- беременные женщины;
- работники с инвалидностью т.д.
Но время, которое отработано сверх нормы, не производится повышенная оплата труда, а предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность, согласно статье 119 ТК, не может быть менее трех дней. Максимальный предел определяет сам работодатель.
Что включает в себя трудовой распорядок
Какие именно положения будут прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка (далее по тексту ПВТР) определяет руководитель организации. Как обязательный минимум в нём должны быть отражены следующие положения:
- процедура трудоустройства и увольнения сотрудников;
- права и обязанности трудовых правоотношений (работника и работодателя);
- график и режим работы, условия труда на рабочем месте;
- время отдыха (как в течение рабочего дня, так и отпуска);
- перечень утверждённых мер поощрения сотрудников за добросовестный труд;
- порядок применения дисциплинарных взысканий за нарушение положений настоящего документа и иных нормативных актов (локальных и законодательных).
По своему усмотрению руководство компании может включить в распорядок и другие положения. Например, систему премирования сотрудников. Такие полномочия гарантируются нормами Трудового кодекса РФ.
Правила внутреннего трудового распорядка: как оформить
Правила внутреннего трудового распорядка могут быть как отдельным внутренним локально-нормативным актом организации, так и приложением к Коллективному договору. Это обязательный документ для любой компании, с которым знакомят под роспись при приеме на работу. Заключение трудового договора с работодателем означает, что сотрудник согласен с этими Правилами и обязуется их соблюдать. Оформлением документа занимается непосредственно руководитель организации, единой рекомендованной формы в законодательных актах нет.
Обычно Правила содержат следующие разделы:
- Общие положения;
- Условия приема на работу и увольнения с должности;
- Права и обязанности обеих сторон;
- Режим работы и отдыха;
- Ответственность за дисциплинарные проступки.
Особенности внесения изменений в приложение к Коллективному договору
Регламент внесения изменений в приложение к Коллективному договору выглядит следующим образом:
- Одна из сторон направляет другой уведомление о начале переговоров по внесению дополнений и изменений.
- В течение 7 дней вторая сторона должна отреагировать на уведомление.
- После окончания этого времени издается приказ о создании комиссии. В нее должны включаться сотрудники организации, представители администрации и профсоюза.
- Переговоры могут длиться 3 месяца. Каждое заседание Комиссии фиксируется протоколом.
- Если стороны пришли к совместному решению, то в изменения и дополнения вносятся в Коллективный договор, и подписываются работодателем и профсоюзным органом.
Можно ли не утверждать ПВТР
Норма ст. 190 ТК императивна, поэтому принятие ПВТР обязательно в любой организации, за единственным исключением.
Так, в 2016 году в ТК законом «О внесении изменения…» от 03.07.2016 № 348-ФЗ внесены поправки, касающиеся обязанности принимать ПВТР. С начала 2017 года работодатель-микропредприятие имеет право отказаться от принятия любых локальных актов, в том числе и ПВТР. В этом случае в соответствии со ст. 309.2 ТК положения правил внутреннего распорядка переносятся в трудовые договоры с работниками.
ВАЖНО! По ст. 4 закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24.07.2007 № 209-ФЗ микропредприятием является такая организация, в которой за предыдущий год количество работников (без внешних совместителей) не превышает 15 человек.
Резюмируем. Работодателями утверждаются правила внутреннего трудового распорядка . Для их составления сотрудники кадровой или юридической службы могут использовать Типовые ПВТР или разработать оригинальный акт. Порядок утверждения правил закреплен в ст. 190 и 372 ТК. Сроки принятия правил распорядка не ограничиваются, однако это обезопасит работодателя от безнаказанности сотрудников за бездействие или плохое выполнение своих обязанностей, а потому чем скорее это сделать, тем лучше. С 2017 года нанимателям-микропредприятиям необязательно принимать ПВТР.
Что не регламентируют правила внутреннего трудового распорядка
ПВТР определяют трудовой распорядок организации, т. е. содержат в себе общие условия работы в данной компании и общие требования работодателя к своим работникам. На каждом предприятии есть дисциплина труда, и правила внутреннего трудового распорядка должен соблюдать каждый работник (ст. 189 ТК РФ). Это, кстати, прямо предусмотрено ТК РФ (ст. 21 ТК РФ).
А все, что касается трудовой функции работника — занимаемой должности и конкретных обязанностей, которые он должен исполнять, а также его рабочего места, условий труда и т.д., прописывается в должностной инструкции или . Но не в правилах внутреннего трудового распорядка организации.
Обязательны ли Правила для всех предприятий
Разработать и принять Правила необходимы в соответствии со ст. 189 ТК РФ, однако это обязательно не для всех предприятий. Согласно ст. 309.2 ТК РФ, работодатели, в соответствии с ФЗ-209 от 24.07.2007г. являющиеся субъектами малого предпринимательства, отнесенные к микропредприятиям, могут не принимать их. При этом на основании ст. 4 этого закона, к таковым можно отнести достаточно крупные предприятия с численностью персонала до 100 человек и с доходом до 2 миллиардов рублей в год. В этом случае все важные моменты организации труда должны быть отражены в трудовом договоре с работником.
Почему должны быть поправлены правила внутреннего трудового распорядка в 2020 году, образец для ООО уточнен, разберемся далее.
Правила внутреннего трудового распорядка, в соответствии с ТК РФ, отражают порядок приема на должность, порядок увольнения, основные права сторон. То есть, они регулируют и делопроизводство, в котором сейчас законодатель реализует принцип отказа от бумажных документов. В этой связи правила внутреннего трудового распорядка в 2020 году (образец для ООО) необходимо уточнить.
Порядок, в соответствии с которым осуществляется расторжение договора с сотрудником, также включается в правила внутреннего распорядка. Приказ об увольнении принимается руководителем предприятия. Основания для расторжения договора не должны противоречить положениям законодательства. Увольнение сотрудника может осуществляться по обоюдному согласию сторон. Служащий вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, предварительно предупредив руководителя предприятия не менее чем за 14 дн. до предполагаемой даты ухода. По соглашению между нанимателем и работником увольнение может производиться ранее истечения указанного срока. Дата прекращения деятельности предприятия — последний день пребывания сотрудника на предприятии, в который осуществляется окончательный расчет. Гражданин получает трудовую книжку с соответствующей записью об увольнении.
Правила внутреннего распорядка ООО, равно как и иного другого предприятия, устанавливают продолжительность недели, определяет выходные дни. Последними являются суббота и воскресенье, а также праздники. В соответствии с ТК, работникам всех предприятий РФ устанавливается 40-часовая неделя. Предприятие может начинать свою работу в 9:00, заканчивать — в 18:00. Правила внутреннего распорядка могут устанавливать обеденный перерыв для сотрудников с 13:00 до 14:00. Длительность смены или рабочего дня, предшествующих праздничному дню, сокращается на 1 ч. По общему правилу деятельность в выходные дни не допускается. Однако законодательство предусматривает определенный порядок привлечения сотрудников к сверхурочной работе при наличии их письменного согласия на это.
ПВТР-2022: порядок принятия, образец
4.1. Проводить на базе образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального и (или) высшего образования, учебных центров профессиональных квалификаций – структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД» профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации Работников в целях удовлетворения потребностей Компании в Работниках соответствующей профессиональной квалификации.
Порядок организации и проведения профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов Компании определяется Положением о дополнительном профессиональном и бизнес-образовании руководителей и специалистов холдинга «РЖД».
Профессиональное обучение (подготовка, переподготовка, обучение второй профессии, а также повышение квалификации рабочих и соответствующих должностей служащих) осуществляются в соответствии с Положением об организации профессионального обучения в ОАО «РЖД».
4.2. Реализовывать курсовое, индивидуальное и другие формы профессионального обучения в целях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации Работников.
4.3. Проводить техническую учебу в соответствии с локальными нормативными актами Компании, принятыми с учетом мотивированного мнения выборного органа Профсоюза, в рабочее время с выплатой обучаемым Работникам заработной платы в размере, установленном в трудовом договоре. Когда проведение технической учебы в рабочее время невозможно, она проводится с согласия Работника в нерабочее время с личным присутствием работника или в форме дистанционного обучения с оплатой по часовой тарифной ставке (доле оклада за 1 час работы), установленной в трудовом договоре, за каждый час обучения.
4.4. Предоставлять Работникам, успешно обучающимся по направлению Компании в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального и (или) высшего образования, без отрыва от производства, при предъявлении вызова образовательной организации, право бесплатного проезда к месту учебы и обратно в плацкартном вагоне поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно, но не более двух раз в календарный год в порядке, установленном в Компании, с учетом мотивированного мнения выборного органа Профсоюза.
4.5. Возмещать Работнику, проживающему на основании нормативных документов ОАО «РЖД» в жилом помещении специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД», расходы по его найму в порядке, установленном Компанией с учетом мотивированного мнения выборного органа Профсоюза.
4.6. Предоставлять Работнику, прошедшему по направлению Компании профессиональную подготовку или обучение, работу, соответствующую полученной специальности, квалификации.
4.7. Создавать условия для самообразования Работников с целью развития их профессиональных компетенций.
4.8. Создавать условия для развития научно-технического и творческого потенциала, профессиональной ориентации и адаптации Работников, стимулировать рационализаторскую и изобретательскую деятельность, наставничество и участие в проектах бережливого производства и менеджмента качества.
4.9. Трудоустраивать выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального и (или) высшего образования, в соответствии с заключенными договорами, в том числе выпускников, призванных на военную службу по окончании этих образовательных организаций и обратившихся по вопросу трудоустройства в Компанию после увольнения с военной службы по призыву.
4.10. Трудоустраивать уволенных из ОАО «РЖД» в связи с призывом на срочную военную службу и обратившихся по вопросу трудоустройства в Компанию после увольнения с военной службы по призыву (за исключением уволенных с военной службы по истечении срока контракта) не позднее, чем в 3-месячный срок с даты увольнения с военной службы по призыву.
4.11. Может предоставлять студентам и учащимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального и (или) высшего образования, на основании соответствующих договоров оплачиваемые рабочие места и создавать условия для прохождения производственной практики.
4.12. Предоставлять льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации, программой «Молодежь ОАО «Российские железные дороги», Положением о молодом специалисте ОАО «РЖД» и другими локальными нормативными актами, принятыми с учетом мотивированного мнения выборного органа Профсоюза в целях закрепления в Компании молодых Работников, в том числе проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
4.13. Производить на период профессиональной подготовки в учебных центрах профессиональных квалификаций – структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД» и других учебных заведениях, имеющих право на осуществление данного вида деятельности, оплату по тарифной ставке (окладу), но не более 6 месяцев Работникам, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой, не прошедшим врачебно-экспертную (врачебную) комиссию в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, регулирующими проведение обязательных периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования.
4.14. Содействовать организации работы комиссий по трудовым спорам.
4.15. Проводить сетевые и внутрипроизводственные соревнования филиалов, структурных подразделений Компании, бригад, конкурсы лучших по проф��ссии, смотры-конкурсы на лучшее структурное подразделение филиала, и поощрять победителей в соответствии с локальными нормативными актами Компании.
4.16. Проводить мероприятия, посвященные Дню железнодорожника, с чествованием победителей соревнований и ветеранов труда, торжественные вечера.
5.1. Осуществлять оплату труда Работников согласно Положению о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», положениям об оплате труда работников структурных подразделений ОАО «РЖД», иным локальным нормативным актам по оплате труда, принятым Компанией в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и с учетом мотивированного мнения выборного органа Профсоюза.
5.2. Повышать реальную заработную плату Работников по мере роста эффективности деятельности Компании в целях обеспечения конкурентоспособности заработной платы.
5.3. Не реже двух раз в год индексировать заработную плату Работников в связи с прогнозируемым Министерством экономического развития Российской Федерации ростом потребительских цен на товары и услуги:
- первую индексацию проводить не позднее 1 марта в размере не ниже прогноза индекса потребительских цен на товары и услуги на I квартал текущего года;
- размер следующей индексации устанавливать локальным нормативным актом Компании, принятым с учетом мотивированного мнения выборного органа Профсоюза, не позднее 1 сентября текущего года, исходя из прогнозируемого индекса потребительских цен на товары и услуги на конец года с учетом проведенной в текущем году индексации.
В случае отклонения размера проведенной индексации заработной платы Работников от фактического индекса потребительских цен на товары и услуги на конец года по данным Федеральной службы государственной статистики, Стороны рассматривают возможность доиндексации заработной платы на величину отклонения, с учетом сложившейся финансовой ситуации в Компании.
5.4. Выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка не позднее 13 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Правила внутреннего трудового распорядка в 2020-2021 годах – обзор изменений
В соответствии с ТК РФ, ПВТР — это локальный (внутренний) нормативный акт в организации. В нем регулируются основные вопросы взаимоотношений администрации и персонала. В Трудовом кодексе не написано, что ПВТР разрабатываются и утверждаются работодателем (статьи 189 и 190 ТК РФ).
Обязательность наличия данного документа изложена в Общероссийском классификаторе управленческой документации, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ №299 от 30.12.1993 (ОК 011-93, класс 02000000, кодовое обозначение 0252131).
В это время в пределах каждой организации оставляется право самостоятельно составлять правила внутреннего трудового распорядка. В 7 разделе ТК России установлены некоторые требования, которые нужно регламентировать в этом документе. Сегодня должный образец написания не является унифицированным, поэтому многие ИП и ООО интересуются, есть ли правильный пример.
Правила внутреннего трудового распорядка доступны для скачивания и послужат лучшим инструментом для оформления в организации в 2018 году по ссылке:
Правила внутреннего трудового распорядка для ООО должны раскрывать такие вопросы:
- Общие принципы – сфера распространения, порядок пересмотра и общие сведения;
- Перечень документации, которая предоставляется организации при трудоустройстве;
- Порядок приема сотрудника, его увольнения и перевода;
- Обязанности по исполнению служебных обязанностей, прав и дисциплины труда;
- Порядок обеспечения работников местом для труда и исполняемыми задачами, оплата и обеспечение безопасных условий;
- Организация рабочего времени и его продолжительность, количество работников и их должностей, наличие ненормированного графика и смен;
- Время отдыха – обеденный перерыв, дополнительные перерывы и их длительность;
- Порядок поощрения и назначения премии, выплата зарплаты;
- Ответственность сторон за нарушение условий договора.
В статье 189 ТК РФ указано, какие сведения должны содержаться в правилах внутреннего трудового распорядка:
- порядок приема и увольнения работников;
- основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя;
- режим работы;
- время отдыха;
- меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
- иные вопросы рабочих отношений у данного конкретного работодателя.
Этого достаточно, чтобы ответить на вопрос, что такое правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с законодательством. Это основной документ в организации, регламентирующий рабочий процесс и права трудящихся. Если определенные вопросы не рассмотрены в контракте, они устанавливаются по ПВТР.
Отсутствие данного нормативного акта в организации, вне зависимости от причин, является нарушением законодательства и влечет ответственность, предусмотренную статьей 5.27 КоАП, в которой прописано наказание от предупреждения до денежного штрафа в размере 70 000 рублей.
Правила внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего распорядка не должны противоречить действующему трудовому законодательству. Этот документ разрабатывается для улучшения условий труда работников, но не для ухудшения. Если такие нарушения будут замечены при проверке, то на работодателя будет возложена административная ответственность.
Правила создаются с целью:
- укрепления трудовой дисциплины на предприятии;
- наиболее эффективной организации труда всех подразделений;
- рационального и эффективного использования рабочего времени и времени отдыха;
- повышения производительности труда и качества изготавливаемой продукции.