Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сгорел или снесли: как снять недвижимость с кадастрового учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как снять с кадастрового учета земельный участок, если он наряду с иными смежными наделами, объединяется в единую единицу недвижимости? Такие случаи происходят, если собственник нескольких соседних наделов решил объединить их, либо аналогичные действия предпринимают несколько правообладателей разных участков.
Чтобы снять любой из объектов недвижимости с кадастрового учета, необходимы серьезные основания. Если речь идет об участке землепользования, они таковы:
- Раздел имеющегося надела земли на несколько отдельных участков.
- Совмещение нескольких участков (это допустимо при условии наличия общих границ).
- Права на указанный участок не были зарегистрированы. При этом объект должен был быть поставлен на кадастровый учет до 01/03/2008 г.
- Кандидат на владение данным объектом, который поставил его на временный учет, подал соответствующее заявление. Обязательным правилом для этого пункта является отсутствие регистрации прав на земельный надел на момент подачи заявления.
Снятие с учета при объединении
Объединение участков характеризуется следующими нюансами:
- ранее существовавшие участки полностью утрачивают самостоятельное существование;
- вновь сформированный участок будет включать в себя территорию исходных земельных наделов;
- для объединения потребуется провести кадастровые работы и установить границы вновь образованного участка;
- после проведения кадастровых работ и индивидуализации нового объекта, все исходные земельные наделы утратят свое существование, и подлежат снятию с учета в кадастровых органах.
Обратите внимание! Для объединения участков в единое целое необходимо решение каждого из владельцев соседних участков. Если несколькими участками владеет один субъект, он будет являться единым заказчиком кадастровых работ и заявителем в учреждение Росреестра.
Процедура объединения происходит следующим образом:
- правообладатели самостоятельных наделов представляют кадастровому инженеру полный комплект правоустанавливающих документов на свои участки (выписки из реестра ЕГРН, свидетельства о праве и т.д.);
- кадастровые работы проводятся на основании подрядного договора одновременно в отношении всех единиц недвижимости, в результате чего определяются границы вновь образованно участка;
- после определения местоположения границ нового надела, кадастровый инженер составляет акт их согласования с владельцами соседних участков;
- после подписания акта согласования, изготавливается межевой план на новый земельный надел.
Обжалование отказа в суде
Снятие с кадастрового учета может осуществляться только двумя способами: по заявлению собственника или в судебном порядке. Получив письменный отказ в снятии надела с учета, заявитель вправе подать иск в суд и обжаловать подобные действия.
Истец обязан уплатить государственную пошлину и собрать дополнительные документы, которые в дальнейшем будут предоставлены в регистрирующий орган.
Иск рассматривается в течение 1 месяца, после чего происходит снятие земельного участка с кадастрового учета по решению суда. В этом случае собственник земли получит на руки постановление, на основании которого в течение 10 рабочих дней сведения о наделе будут удалены из кадастра.
Это касается объектов недвижимости, поставленных на учет более пяти лет назад, на которые так и не были официально определены права собственности.
Как добровольно снять земельный участок с кадастрового учета?
Однако ситуация с земельными участками выглядит несколько иначе. Добровольно снять с кадастрового учета земельный участок можно только в следующих случаях:
— процедура раздела существующего земельного участка. При этом в ЕГРН вносятся сведения о вновь образованных земельных участках, а исходный прекращает свое существование. В этом случае никаких дополнительных заявлений о снятии с учета писать не требуется. Сведения об исходном земельном участке автоматически удаляются из ЕГРН, одновременно с образованием новых земельных участков, на основании межевого плана о разделе;
— процедура объединения. В данном случае прекращают свое существование несколько земельных участков, посредством их объединения в один новый участок. Также никаких дополнительных заявлений о снятии с кадастрового учета исходных земельных участков, писать не требуется;
— процедура перераспределения. По своей сути перераспределение – это одновременно процедура объединения и раздела, поэтому принцип такой же, как и в этих двух случаях.
В остальных случаях снять участок с кадастрового учета по собственной инициативе не представляется возможным. Исключение составляет снятие земельного участка по решению суда.
Понятие ранее учтенного земельного участка
На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимости.
Понятие “ранее учтенного земельного участка” следует из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон о регистрации недвижимости).
Ранее учтенным считается земельный участок, учет которого был произведен до введения в действие законодательства о государственном кадастре недвижимости, вследствие чего кадастровый учет осуществлен не был.
Согласно ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О кадастровой деятельности”, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – Закон о регистрации прав), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков
В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона о регистрации недвижимости, орган регистрации прав, согласно установленными правилами ведения ЕГРН, снимает с кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года (статус сведений — «ранее учтенный»), в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют ( с учетом информации, которая содержалась до 01.01.2019 в государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ).
С 1 января 2019 года отношения, возникающие на территории Российской Федерации в связи с государственным кадастровым учетом и регистрацией прав на недвижимое имущество, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». О порядке снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, в соответствии с новым законодательством, рассказывает заместитель начальника отдела нормализации баз данных Тюменского филиала Федеральной кадастровой палаты Ольга БОРИСЕНКО.
Порядок снятия с кадастрового учета земельного участка
Для того чтобы провести процедуру правильно, следует придерживаться определенного алгоритма. Порядок снятия с кадастрового учета земельного участка включает такие этапы:
1 Сбор необходимых документов
В зависимости от причины снятия с учета, потребуются различные обоснования и, соответственно, документы. Например, в случае реорганизации участка это может быть акт о новом межевании, при гибели земель – акт об уничтожении функциональных свойств земельного участка. Кроме того, потребуются такие документы:
- правоустанавливающие документы на землю;
- документ, подтверждающий право собственности;
- кадастровый паспорт участка;
- гражданский паспорт заявителя;
Как снять с кадастрового учета земельный участок, порядок
При наличии оснований для прекращения регистрации земель без заявления заинтересованных лиц снятие с учета осуществляется в автоматическом режиме самой кадастром. При отсутствии подобных оснований и необходимости снятия с регистрации по желанию собственников процедура осуществляется по заявлению данных лиц.
Процедура регламентируется Законом РФ «О государственном кадастре недвижимости» (статья 8).
Заявление подается в письменной форме лично, посредством почтовых служб либо через электронный портал государственных услуг.
Срок рассмотрения заявки на осуществление административной процедуры составляет 18 суток. Это установленный законом ограниченный срок, который не может быть нарушен.
Однако стоит отметить, что для подачи заявления лично может уйти очень много времени, так как в кадастр, как правило, люди месяцами стоят в очереди.
По этой причине наиболее рекомендованным способом является направление заявки с документацией по почте. Это позволит избежать длинной очереди и провести процедуру в течение одного месяца.
Какие основания для инициации процедуры снятия с учёта существуют
Если планируется расширение границ участка в связи с объединением с соседними землями или в ситуациях, когда нужно разделить один участок на несколько частей, может потребоваться снятия с кадастрового учёта. Процедура предполагает подготовку и сбор определённого пакета документов, который вместе с заявлением нужно передать на рассмотрение в территориальный кадастровый орган. Сегодня у граждан появилась возможность предоставлять документы не только в привычном бумажном, но и в более удобном электронном формате – все по желанию собственника.
Осуществление процедуры возможно в ряде случаев:
- Имеющиеся данные об участке носили временный характер и теперь их требуется обновить;
- Если земельный участок делится на несколько частей и на каждую новый собственник совершит государственную регистрацию прав;
- Если участок имел временный статус. Со дня постановки на учёт прошло больше 2 лет, на протяжении которых имущественное право на территорию так и не зарегистрировали.
Земля может быть реорганизована путём раздела на несколько участков или объединения в один. В этих случаях требуется снять территорию с регистрационного учёта, чтобы потом можно было внести новые данные в реестр. Это позволит выделить новым участкам новые кадастровые номера и сформировать на них паспорта.
Кроме того нередки ситуации, при наступлении которых земли просто гибнут. Речь идёт о:
- Стихийных бедствиях (затоплениях, возгораниях, порче грунта по причине техногенных катастроф);
- Военные действия;
- Обрушение земли или её размыв вышедшими из берегов речками.
В любом случае порядок снятия участка с кадастрового учёта в 2023 году остаётся неизменным. Занимается этим Росреестр.
Ранее учтённые земельные участки
Ранее учтённые земельные участки: особенности внесения сведений в ГКН И. Н. Иванеженкова, редактор газеты “Земельная газета”, г. Брянск В общении с регистрирующим органом мы сталкиваемся со спецификой языка регистраторов — терминологией, понимание которой вызывает у человека несведущего ряд затруднений. Так, нередко нам приходится иметь дело с так называемыми «ранее учтёнными земельными участками». На первый взгляд, смысл данного термина ясен: это участки, которые уже были зарегистрированы. Но когда, при каких условиях и что с ними происходит сейчас — об этом полезно знать. Термин «ранее учтённый земельный участок» появился и прочно вошел в наш обиход всего пять лет назад — с принятием Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее будем называть его кратко — Закон о кадастре). Зачем законодателям понадобилось вводить это понятие и каким образом это произошло? Итак, для начала обратимся к формулировке определения. Согласно статье 45 вышеупомянутого Закона о кадастре ранее учтёнными являются:
- земельные участки, зарегистрированные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения;
- земельные участки, государственный кадастровый учёт или государственный учёт которых ещё не осуществлен на данный момент, но права на которые уже зарегистрированы и не прекращены и которым регистрирующим органов присвоены условные номера в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
- свидетельство о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю;
- государственный акт, удостоверяющий право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств;
- свидетельство на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»;
- документ, содержащий решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданный уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания;
- выписка из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 года № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»;
- договор аренды земельного участка, срок которого не истёк на момент обращения в орган кадастрового учёта;
- иные документы, устанавливающие или подтверждающие право на земельный участок.
Ключевой нормативно-правовой акт, в котором урегулированы все вопросы снятия объектов кап. строительства, – ФЗ №218.
Необходимость в снятии объекта недвижимости с учета в ЕГРН появляется при таких обстоятельствах:
- конкретный объект прекращает свое существование при его уничтожении или же разрушении из-за действий чрезвычайного характера;
- недвижимость демонтируется согласно нормам закона;
- отдельные характеристики объекта имеют уникальное значение, в связи с чем недвижимость юридически не может продолжить существовать в том же статусе.
Учтите! Придание характеристикам признака уникальности происходит в таких случаях:
- после проведения ремонтных работ капитального характера, реконструкции возникают новые пристройки, меняется площадь, занимаемая застройкой на конкретном земельном участке;
- проведение деления всего строения, его отдельных помещений или конкретной территории, при котором происходит появление нескольких новых объектов;
- проведено слияние объектов капитального строения, отдельных его помещений, ЗУ в единый целый объект.
Определенный вид недвижимости на практике прекращает свое существование и на основании других причин, даже если закон не прописывает соответствующую процедуру.
На сервисе Росреестра есть страница, через которую можно отправить заявление о снятии собственной земли с кадастрового учета по той или иной причине, предусмотренной земельным законодательством. Для подачи заявление нужно найти раздел «Электронные услуги».
Но такой способ отправки заявки можно выбрать только тогда, когда у заявителя есть утвержденная электронная подпись.
ВАЖНО! На сервисе Реестра можно самостоятельно следить за статусом своего ходатайства онлайн.
Такая возможность востребована и удобна, ее можно воспользоваться при заходе на страницу «Проверка статуса запроса». Для того, чтобы выйти на свое заявление, в соответствующем окошке нужно указать номер регистрации бумаги.
Перед тем как снять дом с кадастрового учета, следует пригласить специалиста для оформления акта. Акт обследования оформляется инженером кадастровой палаты. По согласованию с подателем заявления он направляется на обследование участка или другого недвижимого имущества. Он должен документально подтвердить, что обозначенный в заявлении объект уже фактически не существует. Если требуется регистрация нового объекта, то инженер также производит его обследование.
Требования по оформлению акта утверждены Минэконом РФ от 31.12.10 год. В документе инженер обязан подтвердить, что здание погибло или его часть достроена, снесена и т. д. Если снимается помещение в здании или сооружении, которое полностью принадлежит одному собственнику, то процедура может проходить и без составления акта. При подготовке своего акта специалист может использовать акты от МЧС в случае стихийных бедствий, пожаров и т. п., акты о сносе сооружений и т. д.
Оформление снятия с учета
Для оформления снятия с кадастрового учета необходимо предоставить пакет документов:
- паспорт гражданина;
- доверенность, если это представитель;
- заявление;
- документ о регистрации прав собственности, аренде, бессрочном пользовании;
- акт обследования;
- решение суда, разрешающее снятие с учета (если оно является основанием).
Для земельных участков понадобится также межевой план, копия документа о целевой принадлежности. Если последующая постановка на кадастровый учет (цена оформления в Росреетре равна «нулю») вновь образованного земельного надела не произведена в течение двух лет, то информация полностью удаляется до нового обращения.
Срок исполнения процедуры 20 дней, если податель не пришел лично за документами, то после 26-го дня решение палаты будет отослано ему на адрес прописки, указанной в паспорте. Обращаться за услугой не обязательно лично, весь пакет документов можно отправить почтой. А вот выдавать документы на руки требуется только при личном присутствии подателя заявления. При принятии документов заявитель получает расписку. Оплата за услуги кадастровой палаты по снятию с учета не взимается.
Снесенный или разрушенный объект недвижимости: как правильно оформить?
Любая вещь рано или поздно может прийти в негодность и прекратить своё существование. Объекты недвижимости не являются в этом плане исключением – они точно так же могут обветшать и разрушиться.
Нередко встречается ситуация, когда владелец сам принимает решение ликвидировать недвижимое имущество, которое утрачивает свое функциональное назначение или по каким-то другим причинам перестаёт устраивать его.
Согласно российскому законодательству, гибель или уничтожение имущества служат основанием для прекращения права собственности на него (п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ; далее — ГК РФ).
Однако прекращение права собственности на объект недвижимости в такой ситуации не происходит автоматически.
Это значит, что, несмотря на фактическое прекращение существования объекта, он будет числиться в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) до момента прекращения записи о праве собственности и снятия с кадастрового учета.
Так каким образом действовать, чтобы в максимально короткие сроки «избавиться» от прав на несуществующий объект недвижимости?
Как грамотно снять строение с учёта?
При снятии с учёта всякого объекта недвижимости принято подавать составленное заявление и пакет с требуемой документацией. Обязательное условие — наличие акта обследования. После принятия одобрительного решения строение снимают с учёта, а хозяину выдают справку в форме выписки из государственного реестра.
Стоит рассмотреть подробно все этапы дела. Наиболее затратной по времени частью считается подготовка акта обследования. Документ напоминает технический план, является его упрощённым видом. Составлять подобные справки могут только аттестованные кадастровые инженеры. Сделать работу самостоятельно и сэкономить на услугах не выйдет. Работник должен обязательно приехать на точку.
Специалист сверяет реальное состояние строения с тем, что указано в российском реестре по недвижимости. После обследования компетентный профессионал оформляет акт в электронной форме, заверяет полученный документ виртуальной печатью. Акт обследования считается основанием для снятия строения с государственного учёта.
После получения документа хозяин обращается в органы по кадастру. При подаче владелец прилагает правоустанавливающую документацию с заявлением.
Если Вы считаете, что Ваша ситуация подходит под исключение, то обязательно проконсультируйтесь у наших специалистов. Мы поможем найти самое оптимальное решение!
О периоде снятия объектов с кадастрового учёта
Законом определён срок снятия с кадастрового учёта — восемнадцать дней. В течение этого времени работники кадастрового учреждения обязаны дать ответ по Вашему обращению. После рассмотрения и прохождения всех формальностей владелец строения должен получить одно из трёх решений:
- Признание сооружения уничтоженным. Оно считается снятым с государственного учёта. Это оптимальный способ разрешить проблему. Вы получаете выписку и можете поступать в соответствии с существующими законами.
- Приостановление рассмотрения. Такое случается при обнаружении ошибок. Действие будет непременным, если кадастровый инженер допустил неточность, сделал отступление от правил, нарушил законы.
- Полный отказ от снятия с государственного учёта.
В каких случаях требуется акт обследования
Согласно части 1 статьи 23 действующего Федерального от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации), акт обследования зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства — это документ, в котором кадастровый инженер по итогам осмотра подтверждает прекращение существования объекта по причине гибели или уничтожения. Акт обследования имеет форму электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью аттестованного кадастрового инженера. Если договор подряда это предусматривает, возможно изготовление акта на бумажном носителе.
Итак, акт обследования доказывает, что недвижимость полностью или частично перестала существовать. Необходимость составления документа обусловлена тем обстоятельством, что уничтожение объекта в результате чрезвычайного происшествия, техногенной катастрофы или другого форс-мажора де-факто не служит поводом для снятия строения с кадастрового учета. Основанием для внесения изменения в реестр также не является, например, соответствующая справка из подразделения МЧС. То есть фактическая гибель строения с юридической точки зрения не является основанием, например, для снятия уничтоженного объекта с налогового учета или для начала нового строительства.