Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Этапы расселения из аварийного жилья

2. Важные условия переселения из аварийного жилья в 2023 году

3. Когда дом признается аварийным?

4. Москва. 10 февраля. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – Только 30% программных «квадратов» аварийного жилья в России можно переселить с помощью имеющихся ресурсов в 2023 году, заявил в пятницу сенатор Совета Федерации РФ Владимир Кравченко.

5. Как работает переселение из аварийного жилья

6. Что мешает – наша главная трудность

7. Хуснуллин сообщил, что с 2019 года более 400 тысяч жителей аварийных домов переехали в новые квартиры

8. Кто определяет статус жилого здания

9. Как рассчитывается компенсация (выкупная стоимость)

10. Куда расселяют из аварийного дома?

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.

Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:

дата признания объекта не пригодным для проживания;
состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).

Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:

бюджеты всех уровней;
кредитные организации;
причастные инвесторы;
сами жильцы аварийного дома.

Дополнительная возможность для быстрого переселения из ветхого жилья в благоустроенное – это оформление субсидии в ОМСУ на покупку квартир, которые предлагаются на первичном или вторичном рынках.

Порядок субсидирования определяется администрациями в каждом городе, а деньги выделяются из местных бюджетов. Для их получения нужно выполнить всего одно условие – дать письменную гарантию о снятии с учета всех зарегистрированных в квартире членов семьи.

Важные условия переселения из аварийного жилья в 2023 году

Программа имеет определенные нюансы, которые стоит знать каждому участнику. Нужно учесть, что:

Для получения новой квартиры или дома объект должен быть включен в адресную программу. В противном случае, участник сможет рассчитывать только на денежную компенсацию. Полученных средств не всегда хватает на покупку достойной недвижимости.
При аренде жилплощади переселение осуществляется на условиях социального найма. Возмещение за найм должно быть эквивалентно либо больше.
Новый дом должен располагаться в том же населенном пункте. По новой программе переселения из аварийного жилья нельзя сменить город на другой.
Жилье должно соответствовать требованиям. К последним относятся безопасность, экологичность, постройка с учетом санитарных требований к жилым домам. Важно знать, что отсутствие коммуникаций частично или полностью в старой квартире не может быть основанием для переселения в неблагоустроенное жилище. Требования для построек можно прочесть в 89 статье ЖК РФ.
Цель программы – компенсация. По послюним новостям суд недавно разъяснил важный аспект о программе переселения. Она направлена на компенсацию затрат на новое жилье, а не улучшение жилищных условий. Новая квартира или дом не могут быть значительно больше.

Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:

дата признания объекта не пригодным для проживания;
состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).

бюджеты всех уровней;
кредитные организации;
причастные инвесторы;
сами жильцы аварийного дома.

Когда дом признается аварийным?

Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.

Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.

Здание аварийное, если:

оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
его износ выше 70%;
рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.

Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.

Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.

Проявить инициативу на признание аварийности здания может:

муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
сотрудники Роспотребнадзора;
МЧС;
проживающие в здании люди.

Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.

Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:

жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
оформленное заключение передают жильцам;
в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).

В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:

заявления жильцов;
заключение экспертов;
жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
паспорта.

Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.

Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.

После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.

Очередь на расселение меняется, если:

выявлена угроза обрушения здания;
таково решение суда;
таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
срок строительства дома для переселения был затянут.

Москва. 10 февраля. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – Только 30% программных «квадратов» аварийного жилья в России можно переселить с помощью имеющихся ресурсов в 2023 году, заявил в пятницу сенатор Совета Федерации РФ Владимир Кравченко.

«У нас в плане на 2023 год на сегодняшний день есть ресурсы, чтобы обеспечить только 30% программных кв.м, которые мы должны переселить. То есть у нас недостаточно средств больше чем на 24 тыс. кв.м на сумму 2,1 млрд рублей», — сказал Кравченко во время «круглого стола» «Актуальные вопросы новой программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Он добавил, что в таком случае нагрузка ложится на региональные местные бюджеты. Также Кравченко поддержал предложение о том, что нужно пересмотреть схему дотаций.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев напомнил, что есть механизмы расселения жилья кроме бюджетных средств.

«У нас есть инвесторы, которые заинтересованы в том, чтобы получить бесплатно землю, (снизить) налоговые поступления и так далее», — отметил Качкаев.

Он также напомнил, что капремонт имеет огромное значение для работы над сокращением аварийного фонда.

Ранее глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин заявил, что в 2023 году почти 40 регионов завершат программы по расселению из аварийного жилья. В 2022 году программы завершили Адыгея, Калмыкия и Камчатский край. Уже девять субъектов начали исполнение новой программы.

Всего в 2022 году в стране было расселено 3,05 млн кв.м аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, что позволило улучшить жилищные условия 187,84 тыс. человек. Из них 364,01 тыс. кв.м непригодного для проживания жилья, где проживали 20,26 тыс. человек, было расселено за счет собственных средств субъектов.

Кроме того, по новой программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года, жильём было обеспечено 4,89 тыс. граждан, расселено 109,63 тыс. кв.м.

Все самое интересное читайте в нашем телеграм-канале.

Как работает переселение из аварийного жилья

В России в 2019 году стартовал нацпроект «Жилье и городская среда», в рамках которого обитатели аварийных домов переселяют в благоустроенные квадратные метры. Финансирование программы осуществляется из нескольких источников, в том числе и за счет средств федерального бюджета. В общей сложности по стране сейчас более 9 млн квадратных метров признаны аварийными.

Все расселение осуществляется в порядке очереди и в приоритете оказываются те дома, где существует наибольшая вероятность обрушения конструкции. Следовательно, если фундамент вашего дома дал трещину, а несущие стены покосились, то вы вправе потребовать переселение из аварийного жилья в первую очередь. Реализация данного нацпроекта запланирована до 2025 года включительно.

Согласно условиям нацпроекта, переселение осуществляется в несколько этапов:

Регистрация заявления и подтверждающих документов с просьбой о переселении в межведомственной комиссии.
Официальный ответ о признании дома аварийным вместе с принятым решением о переселении.
Добавление адреса объекта в единый реестр аварийного жилья и автоматическое включение в программу расселения.
Уведомление об изъятии аварийного объекта недвижимости и варианты соглашений о материальной компенсации или полном переселении.
Согласование вариантов и подписание наиболее приемлемого для всех сторон. Законом отведено 90 дней на то, чтобы администрация и жильцы аварийного дома достигли договоренностей;
Переселение в благоустроенную жилплощадь с подписанием акта;
Оформление права собственности в Росреестре или подписание договора о временном социальном найме. Кроме того, на этом этапе также возможна полная денежная компенсация за изъятые авариные квадратные метры.

Что мешает – наша главная трудность

Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.

Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.

Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.

Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:

Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.

Хуснуллин сообщил, что с 2019 года более 400 тысяч жителей аварийных домов переехали в новые квартиры

«С января этого года из аварийного жилья в новые квартиры переселили более 128 тысяч человек, а всего с 2019-го – более 400 тысяч. Это очень хороший результат, но отличный будет тогда, когда ликвидируем всё аварийное жильё и переселим из него людей в комфортные условия», – сообщил Марат Хуснуллин.

Он добавил, что с 2019 года было ликвидировано 6,77 млн кв. м непригодного для проживания жилищного фонда.

Также вице-премьер отметил, что некоторые регионы уже приступили к выполнению второй части программы – переселению жителей из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года.

«Программа играет большую роль в достижении показателей нацпроекта и способствует комплексному развитию территорий и регионов. Поэтому её поддерживают Президент и Председатель Правительства. Летом Михаил Мишустин распорядился выделить дополнительные средства девяти регионам, завершившим её до 1 мая 2022 года. В частности, Саратовской и Сахалинской областям средства уже предоставлены. И регионы уже приступили к выполнению второй части программы», – заявил Марат Хуснуллин.

Общая сумма средств, направленных в регионы для реализации программы по расселению аварийного жилья, по итогам III квартала 2022 года составила 295,56 млрд рублей.

Председатель Правительства Михаил Мишустин принял решение о дополнительной финансовой поддержке регионов, реализующих программу расселения аварийного жилья. Она должна компенсировать затраты, связанные с удорожанием материалов и оборудования. Таким образом, ещё 24 млрд рублей будут направлены в 43 региона, участвующие в программе.

Кто определяет статус жилого здания

Для оценки состояния любых жилых помещений создается межведомственная комиссия (МВК). В ее состав включают специалистов различных структур, имеющих отношение к решению жилищных вопросов.

Кто может входить в МВК:

— сотрудники местной администрации;
— депутаты местного законодательного собрания;
— представители городского управления по градостроительству;
— специалисты МЧС, БТИ;
— представители Роспотребнадзора;
— представители управляющей компании дома (ТСЖ, ЖСК).

Комиссия проводит экспертизу здания. В зависимости от результатов проверки эксперты признают дом ветхим (подлежащим ремонту) или аварийным (под снос). В иных случаях объект недвижимости признают пригодным для жизни. Жильцам остается только согласиться с таким решением или опротестовать его в суде.

Комиссия также решает вопросы по срочному переселению жильцов, если выясняется, что дом находится в состоянии, когда может в любую минуту разрушиться. Еще МВК должна составить документ, в котором дается рыночная оценка недвижимости (выкупная цена), в соответствии с которой собственник получит новую квартиру или компенсацию за аварийное жилье.

Как рассчитывается компенсация (выкупная стоимость)

Чтобы выбрать для себя оптимальный вариант возмещения за аварийное жилье, стоит разобраться, как складывается сумма компенсации. Особенности и порядок выплаты возмещения регламентируются ст. 32 ЖК РФ.

Что входит в выкупную цену:

— рыночная стоимость квартиры;
— стоимость доли общедомового имущества;
— стоимость доли земельного участка;
— средства, которые перечислялись на капремонт, если он не проводился;
— средства, потраченные собственником на переезд (аренда жилья, перевозка вещей, транспортные услуги);
— расходы на оплату госпошлин (при регистрации права собственности на новую квартиру и т. д.);
— компенсация упущенной выгоды (если собственник сдавал квартиру и досрочно расторг договор найма);
— траты на независимую оценочную экспертизу дома.

Важно! Собственник аварийного жилья может сам выбирать вариант возмещения — компенсацию или новую квартиру. Если муниципалитет ограничивает это право, то нужно обращаться в суд.

Формула расчета выкупной цены

СЖ + СДОИ + СДПЗУ + У, где

СЖ – рыночная стоимость жилья,

СДОИ – стоимость доли в общем имуществе,

СДПЗУ – стоимость доли в праве на земельный участок,

У – убытки собственника.

Пример

Елене принадлежит «двушка» в доме, который признали аварийным. Квартира сдавалась в аренду за 15 тыс. руб. в месяц. Когда муниципалитет приступил к расселению жильцов, до конца срока действия договора найма оставалось 5 месяцев.

Рыночная стоимость жилья Елены составила 3 млн руб., доли в общем имуществе — 200 тыс. руб., в праве на землю — 400 тыс. руб., досрочное расторжение договора аренды — 75 тыс. руб. Складываем все суммы, и получается, что Елена должна получить на руки по соглашению с муниципалитетом 3 млн 675 тыс. руб.

Что делать, если выкупная стоимость занижена

Судебная практика показывает, что администрация часто намерено занижает рыночную стоимость аварийного дома, чтобы заплатить меньше. В такой ситуации юристы рекомендуют заказать независимую экспертизу жилья.

Отчет нужно представить в муниципалитет для согласования новой цены, которая будет устраивать обе стороны. Если у вас не получится договориться с чиновниками, обращайтесь в суд с исковым заявлением о признании выкупной цены жилого помещения заниженной.

Важно! Если суд удовлетворит иск владельца аварийного жилья, то размер компенсации будет определен на основании независимой экспертизы. Муниципалитет обяжут заключить соглашение на условиях собственника.

Куда расселяют из аварийного дома?

Федеральная программа затрагивает все регионы нашей страны. Однако в каждом субъекте РФ свои правила и жилищные нормативы. Сколько вариантов жилья предложат собственникам и нанимателям – сказать сложно. Но основные моменты мы все же выделим.

Итак, какую площадь дают при расселении из аварийного дома:

одинокому человеку без семьи и детей – от 33 кв. метра (однокомнатная квартира);
семье из двух человек – по 21 кв. метр на человека или в общей сложности 42 кв. метра (двухкомнатная квартира);
семье из трех и более человек – от 54 кв. метров или 18 кв. метров на члена семьи (трехкомнатная).

Как выделяется квартира с учетом жилой площади? Максимальная площадь на одного человека не должна превышать минимальный показатель более чем в 2 раза. Просторную жилплощадь получают учёные, лица, имеющие награды, пенсионеры, а также тяжелобольные люди и их попечители и т.д.