Программа «Соотечественники» в 2023 году: условия для граждан Украины

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Соотечественники» в 2023 году: условия для граждан Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.

Кто может участвовать в программе переселения

Список лиц, которые могут участвовать в программе по возвращению в Россию утвержден ст. 1 ФЗ № 99. Сюда входят:

• граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за границей;
• иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически проживающей в России;
• граждане СССР, сохраняющие духовные, правовые и культурные связи с Россией;
• эмигрировавшие граждане СССР, РСФСР, РФ, получившие гражданство других стран;
• члены семьи вышеназванных граждан первого и второго порядка.

Помимо этого, заявитель должен отвечать следующим критериям:

• быть совершеннолетним и дееспособным;
• входить в категорию людей, имеющих право на переселение;
• свободно владеть русским языком;
• отвечать требованиям, относящимся к лицам, оформляющим ВНЖ.

Кто попадает под программу?

Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:

• Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
• Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
• Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
• Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
• Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.

Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:

• Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
• Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
• Люди, которым оформлено временное укрытие в России.

Кто является членом семьи?

Сюда попадают группы людей, имеющие как родственника человека с гражданством РФ. В таком случае, правила переселения значительно упрощаются, позволяя сменить постоянное место жительства.

Упрощенная подача документов членов семьи получиться у следующих людей:

• Супруга, либо супруг;
• Дети гражданина РФ (родные, или усыновленные);
• Родители;
• Кровные братья, либо сёстры (в том числе и супруга);
• Дети супругов гражданин РФ;
• Предки супруга, или супруги;
• Бабушки и дедушки;
• Внуки;
• Кровные, или приемные дети родных братьев и сестёр (и даже супруга).

Особенности для переселенцев из стран СНГ

Требуется понимать, что граждане других стран, которые прибыли на территорию РФ без визы могут пребывать в государстве в срок от тридцати дней до девяноста дней. В эти сроки граждане могут не становиться на учет в отделе миграции.

Однако для того, чтобы претендовать на получение вида на жительство потребуется зарегистрироваться.

Также, требуется учесть особенности переселения граждан из стран, где предусмотрена виза и где её нет. Это может повлиять на разные правила подачи документов, которые установлены среди тех, или иных государств России.

Так, для людей с белорусским гражданством не требуется заполнение миграционной карты, а тем гражданам, у которых в государстве предусмотрена виза, нужно будет заполнить миграционную карту.

Кто может стать участником программы

Перечень граждан, имеющих право на участие в программе, определён ст.1 ФЗ №9 9. Получить льготу могут:

• обладатели паспортов РФ, проживающие за рубежом;
• граждане всех национальностей, исторически проживающие на территории России;
• граждане СССР, признающие культурную, правовую связь с Россией;
• эмигранты из СССР, РФ, РСФСР, получившие гражданство других стран;
• члены семей переселенцев;
• Подавая пакет документов, необходимо соответствовать ряду требований:
• достичь совершеннолетия;
• обладать полной дееспособностью;
• подтвердить свободное владение русским языком;
• соответствовать критериям для получения ВНЖ.

Требования к кандидатам

Кандидатами для участия в программе могут быть:

• Проживающие в других государствах соотечественники;
• Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
• Беженцы, получившее временное политическое убежище.

В числе общих требований:

• Совершеннолетие кандидата;
• Его дееспособность;
• Владение устным и письменным русским языком;
• Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.

При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:

• Муж или жена;
• Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
• Родители заявителя и его второй половины;
• Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
• Бабушки и дедушки;
• Внуки.

Можно ли выбрать район переселения

Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:

• Приоритетные регионы:
  • Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
  • Иркутская обл.
  • Забайкальская обл.
  • Республика Бурятия.
• Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
  • Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
  • Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
  • Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
  • Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
  • Северокавказский ФО.
  • Уральский ФО (кроме Тюмени).
  • Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).

Особенности госпрограммы, система льгот

Особенности данной госпрограммы, отличающие ее от других механизмов миграционной политики, выражены в существующей и полноценно функционирующей системе льгот, предоставляемых участникам и их близким родственникам, которые полностью или частично освобождают их от выполнения установленных правил.

Преимущества миграционной госпрограммы:

• Самое значимое для переселенцев преимущество – для подачи заявления предварительное оформление ВНЖ в РФ не требуется. Получив разрешение временно проживать на территории РФ и, пройдя процедуру регистрации, участник программы вправе обращаться с заявлением о вступлении в российское гражданство в соответствующий госорган. Ходатайство подается в региональное отделение ФМС по месту жительства обратившегося лица;
• Иностранные граждане, а также лица без гражданства (апатриды), которые являются участниками программы, не обязаны доказывать следующие факты: владение государственным языком РФ на достаточном для общения уровне, наличие средств к существованию или же законных источников постоянного дохода. Этот аспект упрощает и, соответственно, ускоряет процесс подготовки необходимых документов;
• Срок рассмотрения ходатайства не превышает трех месяцев. Истечение срока начинается со дня обращения в ФМС и предоставления необходимого пакета документов. При вступлении в гражданство РФ другим способом этот срок равен году, в ускоренном порядке – 6 месяцам.

Какие документы необходимо предоставить

Перед обращением в отделение ФМС участник госпрограммы переселения соотечественников должен собрать необходимый пакет документов, чтобы предоставить его вместе с прошением о получении российского гражданства.

Документы, необходимые для получения российского гражданства по программе добровольного переселения в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом:

1. Заявление о вступлении в гражданство России. Документ составляется на стандартных бумажных бланках и представляется в двух экземплярах. Бланк ходатайства можно получить непосредственно в отделении ФМС или же скачать с официального сайта организации;
2. Свидетельство участника программы. Родственник участника госпрограммы, желающий получить российское гражданство по льготной системе, обязан предоставить копию свидетельства, выданного участнику, членом семьи которого он является;
3. Письменное согласие на вступление в гражданство РФ ребенка, достигшего на момент обращения 14 лет. Форма изложения – произвольная. Количество данных документов должно соответствовать количеству несовершеннолетних лиц. Одним из основных требований к оформлению согласия ребенка является нотариальное удостоверение его подписи. Без удостоверения подписи нотариусом документ считается недействительным, что вполне может стать законным основанием для отказа в принятии документов в целом;
4. Подтверждение отказа от гражданства другой страны. В качестве доказательства можно использовать копию заявления о выходе из гражданства страны, подданным которой являлся заявитель, или другие допустимые и относимые к делу материалы. Данное требование имеет факультативный характер, поэтому может и не предъявляться участнику программы;
5. Удостоверение личности иностранца или лица без гражданства (апатрида). Необходимо представить подлинный документ и его копию;
6. 3 фотографии заявителя, установленного формата. Фотоснимки должны соответствовать возрасту заявителя на момент обращения;
7. Квитанции, подтверждающие оплату государственной пошлины, или реквизиты квитанции, с помощью которых сотрудники ФМС могут проверить проведение платежа. На данный момент размер сбора – 3 тыс. 500 рублей.

Категории регионов России по Программе переселения

Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.

Целевое расселение реализуется с учетом:

• заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
• потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
• существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).

Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.

До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:

• «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
• «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
• «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.

С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:

1. «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
2. «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.

В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.

Условия участия в программе возвращения соотечественников

Программой возвращения бывших соотечественников утвержден перечень приоритетных местностей и территорий, заинтересованных в переезде. Если регион РФ не имеет региональной программы и не нуждается в переселенцах, переехать в Нижнем Новгороде не получится. В настоящий момент выбор региона ограничивается 66 субъектами РФ.

Чтобы принять участие в программе требуется предоставить полный пакет документов и заявление через МВД РФ в Нижнем Новгороде либо МИД РФ. После прохождения проверки, заявитель получает свидетельство, дающее право на переезд и оформление льгот, предоставляемых федеральными и региональными властями. Срок действия выданного документа составляет 3 года.

Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:

Варианты получения гражданства Российской Федерации реализуемые по упрощенной схеме в Нижнем Новгороде в 2021 году

• субсидирование из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом багажа с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в Российской Федерации;
• отсутствие необходимости оплаты таможенных пошлин на время переезда;
• возмещение сумм, потраченных на получение визы;
• возврат денежных средств, потраченных на оформление статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (согласно ПП №715 от 25.09.2008);
• выдача пособия, как заявителю, так и членам его семьи. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переезда;
• социальное пособие для обустройства на новом месте жительства;
• получение пособия по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, установленного в регионе регистрации. Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
• оформление вида на жительство без очереди по квоте;
• приоритетное принятие в гражданство без соблюдения сроков непрерывного проживания;
• возможность трудоустройства в Нижнем Новгороде без специального разрешения;
• льготный НДФЛ в размере 13 % в течение полугода после переезда.

Региональные власти по собственному усмотрению могут расширить список предоставляемых льгот и социальных выплат.

Программа переселения соотечественников в 2021 году предусматривает распределение будущих российских граждан по 57 областям. В разрезе федеральных округов они разделены так:

• Центральный ФО состоит из Воронежской, Калужской, Смоленской, Липецкой, Тамбовской, Ярославской, Орловской, Тверской, Костромской, Тульской, Брянской, Рязанской и Курской областей;
• Приволжский ФО — Саратовской, Оренбургской, Самарской, Пензенской, Нижегородской, Ульяновской областей, Чувашии, Татарстана, Мордовии и Пермского края;
• Южный и Северо-Кавказский ФО — Волгоградской, Ростовской, Астраханской областей и Ставропольского края;
• Уральский ФО — Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского Автономных округов;
• Сибирский ФО — Новосибирской, Кемеровской, Иркутской областей, Забайкальского, Красноярского и Алтайского краёв, Хакасии и Бурятии;
• Дальневосточный ФО — Амурской, Магаданской, Сахалинской областей, Хабаровского, Приморского и Камчатского краёв.

Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.

В назначенное время участник приходит в представительство с комплектом документов для программы. Нужно подготовить:

• Заявление на российское гражданство по госпрограмме. Его участник пишет в 2 экземплярах на русском языке. Бумага имеет установленную законодательством форму. Заполнять бланк надо рукописно, разборчиво, без исправлений или сокращений. Принимают и заявки, составленные участниками на компьютере.
• Удостоверение личности. Это может быть паспорт прежней страны проживания, либо ВНЖ лица, не имеющего гражданства.
• Бумаги, дающие участнику основания для пребывания на российской территории – ВНЖ либо РВП.
• Письменный отказ от гражданства прежней страны проживания. Он бывает в форме копии заявления, направленного в госпредставительство об отказе от гражданства. Обязательно привлекают нотариуса для удостоверения подписи заявителя. Или в виде официального документа, выданного загранпредставительством, в котором подтверждается обращение с отказом от гражданства.
• Свидетельство об участии в госпрограмме. Если заявитель выступает родственником участника, то предоставляет копию документа, где он вписан членом семьи.
• Документация, подтверждающая смену личных данных заявителя. Сюда относят справки об изменении имени или фамилии, бумаги о заключении либо расторжении брачного союза и пр.
• Свидетельство о рождении для всех детей, участвующих в проекте.
• Согласие несовершеннолетнего отпрыска на получение российского гражданства. Такая бумага требуется на каждого участника старше 14 лет. Подпись подростка тоже заверяется нотариусом.
• Фото заявителя в формате 3х4 в количестве 3 шт.
• Копию трудовой книжки и документов об образовании участника.
• Оплаченная госпошлина, размер которой на сегодня 3 500 рублей.

Когда сотрудник примет документацию и заявку, он выдаст справку, где будет указан перечень полученных бумаг и предположительный срок вынесения решения по запросу. Обычно результаты по получению гражданства готовы уже через 2 месяца, хотя иногда рассмотрение растягивается до 90 дней.

Критерии отбора участников

В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.

Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.

В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:

• ЕДВ в 240 тыс. рублей;
• выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
• бесплатный пакет соцуслуг;
• дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
• защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.

Вместе с преференциями новоиспеченные россияне приобретают обязанности следовать кодексам, законодательству и Конституции государства.

Действуют ли ограничения?

В 2021 году в госпрограмме принимают участие 57 регионов. Некоторые из них имеют статус территорий приоритетного заселения.

К ним относятся субъекты федерации, преимущественно расположенные на Дальнем Востоке и Забайкалье, где очень низкая плотность населения (в среднем 1 человек на 1 кв. км).

В то же время соотечественники имеют право переехать не во все регионы РФ. Так, в них не принимают участия ряд областей Центральной России (Московская, Ивановская, Владимирская, Белгородская и др.), большинство национальных республик (Татарстан, Ингушетия, Тыва, Алтай и др.), а также Москва и Санкт-Петербург.

В программе расселения также не участвуют закрытые административно-территориальные образования, в которых расположены военные объекты. Список актуальных областей вселения и другую полезную информацию о программе переселения соотечественников можно получить на сайте «Соотечественники».

В некоторых случаях участниками программы являются лишь некоторые районы или населенные пункты, например в Краснодарском или Ставропольском крае. Встречаются исключения и в приоритетных регионах.

Так, для проживания в Камчатском крае невозможно выбрать город Вилючинск и поселок Палана. В Приморском крае реализуются три проекта переселения с разным географическим охватом: «Городские округа», «Муниципальные районы», «Профессиональное образование».

Важно запомнить, что, выбрав один из регионов для вселения и оформив соответствующие документы, невозможно будет сменить пункт назначения. До времени приобретения гражданства РФ переселенец должен будет жить и работать в выбранном им месте.

Похожие записи:

• Штраф за отсутствие аптечки и огнетушителя — Штрафы и требования 2023
• Нужно ли разрешение для поездки ребенка с бабушкой по России в 2023 году
• Отдельные платёжные поручения по налогам в 2023 году: ответ ФНС