Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда на Украину для россиян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На время пандемии Россия закрыла сухопутные границы с Украиной. Выехать из страны на автобусе или машине можно только по уважительной причине: например, если есть родственники за рубежом или вид на жительство в другой стране. Еще из России выпустят на работу, лечение или учебу. Полный список категорий граждан, которые имеют право выезжать из России по суше, приведен в распоряжении правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно находиться на ее территории на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Согласно части 2 статьи 9 раздела II Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункта 6 статьи 19 Раздел IV Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» и во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 « о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдении ими правил пребывания на территории Украины», с 1 января 2018 в пунктах пропуска через границу осуществляется фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля.
Фиксация биометрических данных иностранцев во время их первого въезда в Украину в аэропортах и автомобильных пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
В случае следования иностранцев поездом фиксация биометрических данных производится непосредственно в вагонах поездов путем сканирования отпечатка указательного пальца правой (левой) руки.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых были зафиксированы во время их первого въезда в Украину, осуществляется путем сканирования отпечатков от одного до четырех пальцев правой (левой) руки.
Россияне въезжают на Украину в безвизовом порядке, однако, согласно действующему закону, с обязательным предъявлением заграничных паспортов. Посещение страны по российским паспортам стало невозможным по инициативе украинской стороны. На границе миграционная карта больше не заполняется.
Некоторые сложности начинаются во время пересечения украинской границы. Рекомендуется подготовить максимально обширный перечень документов, подтверждающий цель поездки и сроки возвращения обратно:
- Загранпаспорт со сроком действия, перекрывающим время поездки;
- Оригинал приглашении с нотариальным заверением (де-юре не является обязательным документом, но его наличие резко повышает шансы с успехом пересечь украинскую границу);
- Обратные билеты;
- Финансовые гарантии.
Последние изменения в порядке мобилизации
- Гражданам, мобилизованным ошибочно и вернувшимся домой, выплатят пособия за период службы.
- Мэр Москвы С. Собянин заявил, что семьям солдат будут помогать материально, психологически и юридически.
- Женам призывников обещали помочь в трудоустройстве.
- Мобилизованные предприниматели получат кредитные каникулы.
- Представители коммунистической партии предложили законодательно закрепить бронь для докторов и кандидатов наук.
- 31 октября 2022 года в Министерстве обороны сообщили о полном завершении всех мероприятий, проводимых в рамках призыва мужчин по частичной мобилизации, включая выдачу повесток.
Может ли Владимир Путин завершить СВО 21 февраля 2023 года
Дмитрий Песков заявил, что послание Путина Федеральному собранию состоится 21 февраля 2023 года. Он выразил мнение, что особое внимание в ходе обращения будет уделено «текущей ситуации». Политолог Борис Межуев предположил, что Владимир Путин может объявить о прекращении спецоперации на Украине
«Все приурочено к 24 февраля, ясно, что готовится что-то, по всей видимости будут предприняты какие-то шаги, я могу гипотетически об этом предполагать. После чего, по-видимому, президент сообщит об успешном завершении спецоперации и достижении ее целей за этот год», – сказал Межуев.
Он предупредил, что, если Киев продолжит вести боевые действия, Россия ответит. Но на данный момент цели спецоперации достигнуты.
«Я уверен, что спецоперация может закончиться, но, скорее всего, объяснение будет другое. Путин объявит, что Россия достигла целей СВО, поэтому спецоперация может быть окончена, однако, если украинская сторона не закончит боевые действия, то будет продолжение», – заявил эксперт.
Борис Межуев предположил, что до послания президента российские военные могут продвинуться еще дальше на территории Украины. «Я считаю, что это событие станет главным в течение недели. Об этом могут говорить и торжества, которые запланированы в Лужниках», – заключил политолог.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Въехать через другую страну
Когда в 2015 году украинские (а потом и российские) власти запретили авиасообщение между странами, основной поток перешел на аэропорт Минска. Белорусские авиакомпании (прежде всего «Белавиа») получили максимум выгоды от принятого решения. А сейчас, в условиях закрытых границ, Белоруссия снова становится важным транзитным хабом на пути в Украину. Еще до пандемии в Минск и другие города ходило несколько поездов из Украины (включая даже пригородные), но сейчас они все отменены.
Россия возобновила авиасообщение с Белоруссией, а сама Белоруссия не прекращала его с Украиной. Соответственно, сейчас можно без лишних проблем попасть на территорию Украины через Минск:
- купить авиабилет из Москвы до Минска и из Минска до Киева (Борисполь) – на случайную дату в июне это обойдется примерно в 20 тысяч рублей;
- купить ж/д-билет до Минска, а из Минска до Киева – на самолет. Это будет уже дешевле – от 1500-3000 рублей за билет на поезд плюс от 5000 рублей за билет на самолет. Но нужно подгадать время прибытия и отлета, и не забыть о ПЦР-тесте на коронавирус – он должен быть не старше 72 часов;
- купить ж/д-билет до Минска, а оттуда на автобусе добраться до границы – но это обойдется в сумму от 1500 рублей за билет на «Ласточку» до Минска и от 1700 рублей за билет до Киева.
В любом случае, Белоруссия – практически единственный вариант попасть в Украину для тех, кто не имеет основания на выезд из России. И в самом бюджетном варианте («Ласточка» плюс автобус или пригородный поезд до границы) все это обойдется в сравнительно небольшую сумму – примерно такую же, как хотят за автобусный билет из Москвы напрямую в Киев (куда не пустят, если у пассажира нет оснований на выезд).
Песков объяснил, почему продолжает действовать указ о мобилизации
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил в понедельник, что закон о частичной мобилизации, изданный президентом России Владимиром Путиным 21 сентября, все еще продолжает действовать. Однако, это не означает того, что призыв будет продолжен.
Песков отметил, что помимо требования о призыве граждан на военную службу, указ о частичной мобилизации включает в себя другие мероприятия, необходимые для выполнения вооруженными силами РФ своих обязанностей.
«Призыв в рамках частичной мобилизации осуществлялся до достижения установленной численности, необходимой для выполнения вооруженными силами поставленных задач. Минобороны рапортовало о том, что установленная численность была достигнута, в связи с чем призыв граждан в рамках частичной мобилизации был остановлен, завершен», — добавил Песков.
Известно, что в указе не было отмечено конкретное число военнослужащих, которых должны были призвать в ряды ВС РФ. Однако министр обороны России тогда заявил, что в ходе мобилизации будут призваны 300 тысяч человек.
Россия ответит на выход Украины из визового режима
Российская Федерация ответит на выход Украины из соглашения о безвизовых поездках граждан, что фактически означает введение визового режима для россиян, но с учетом гуманитарного аспекта. Эту информацию подтвердил руководитель второго департамента стран СНГ Министерства иностранных дел РФ Алексей Полищук.
«Мы продолжим изучать ситуацию, связанную с новым шагом Киева, и последствия, которые могут возникнуть для наших граждан. Решение о возможных ответных мерах будут приниматься исходя из российских национальных интересов и с учетом гуманитарной составляющей. Нужно помнить о том, что для нас граждане Украины — не чужие», — заявил господин Полищук.
Алексей Полищук обратил внимание, что это не первое решение Украины об ужесточении правил въезда российских граждан за последние десять лет. Так, с 2015 года россиян стали пускать на Украину только по заграничному паспорту, а с 2018 года требовали отпечатки пальцев и различные документы.
Когда ЕС откроет границы для России?
Посол Европейского Союза в России Маркус Эдерер заявил, что ЕС пока считает преждевременным обсуждение вопроса об открытии границ для РФ. Господин Эдерер отметил, что наблюдается рост заболеваемости вирусом COVID-19 как на территории Российской Федерации, так и в странах союза, он добавил, что ситуация может измениться к концу второго месяца осени, когда власти в очередной раз пересмотрят «белый список».
Ранее представители Министерства иностранных дел Российской Федерации сообщили, что пока рано говорить о возможном возобновлении авиасообщения с европейскими странами, которые являются наиболее привлекательными туристическими местами для россиян.
Напомним, у ЕС есть особая система открытия границ. Каждую неделю представители Европейского Союза изучают эпидемиологическую ситуацию в разных странах и думают о том, кого можно вписать в «белый лист», а кого вычеркнуть из него.
Миграционный форум Санкт-Петербурга
В соответствии с законодательством Украины, гражданин России может находится на территории соседней страны 180 дней, но не более 90 дней со дня регистрации за одно посещение. Это значит, что можно приехать в Украину, пробыть там 3 месяца, затем вернуться в Россию. Через 90 дней можно повторить свой приезд с такими же условиями.
Возможны варианты продления пребывания в Украине. К ним относятся форс-мажоры и особо непредсказуемые ситуации. Из них:
- внезапные роды
- уход за больным родственником
- серьезное заболевание, требующее немедленного лечения
- оформление документов на наследство
- решение иммигрировать или получить гражданство Украины
- стихийное бедствие
Если возникнут указанные причины и встанет необходимость продлить разрешенные сроки, для этого следует подготовить документы, удостоверяющие личность. Кроме этого, подтвердить законность пребывания в стране и наличие денежных средств. Написать заявление, приложить 4 фотографии и весь пакет отдать в офис Добровольного медицинского страхования. Все документы следует проверить внимательно, любые неточности могут привести к лишним проблемам. После этого заплатить за услугу и ждать решения Миграционной службы.
Выезд на Украину для детей младше 14 лет должен быть обеспечен одним из следующих документов:
- Свидетельство о рождении с обязательным указанием гражданства
- Загранпаспорт ребенка с приложением свидетельства о рождении
- Паспорт родителей старого образца, где вписаны дети. Здесь также должно присутствовать свидетельство о рождении, подтверждающее родство с родителями
- Документ (свидетельство о рождении), подтверждающий рождение ребенка за границей (с переводом)
Ребенок старше 14 лет при пересечении границы с Украиной должен предъявить свой загранпаспорт. Для исключения каких-либо непредвиденных ситуаций, желательно приложить к нему свидетельство о рождении с указанием гражданства.
Выезд несовершеннолетних детей может быть в сопровождении взрослых, а также без них. Документы, необходимые для выезда в сопровождении:
- Двух родителей. Кроме свидетельства о рождении или заграничного паспорта, никакие дополнительные документы не требуются
- Одного из родителей. Дополнительные документы не нужны. Но если на ребенка оформлен запрет на выезд, в этом случае не обойтись без согласия второго родителя
- В сопровождении близких родственников — бабушек, дедушек, дядей, тетей, сестры или брата. Возможен и посторонний законный представитель, например, преподаватель, инструктор и т.д. Для этого необходимо согласие одного из родителей, заверенное нотариусом. Также в документе должна быть указана страна, в которую въезжает ребенок, данные сопровождающего лица и срок пребывания
Самостоятельно поехать на Украину могут только несовершеннолетние от 14 до 18 лет. Для этого ребенку необходим загранпаспорт и оригинал согласия одного из родителей (желательно обоих), заверенное нотариусом. Документ должен подтверждать разрешение родителей (опекуна, усыновителя) выезд за границу, с указанием даты выезда и сроков нахождения в стране.
Восстановят ли авиасообщение с Украиной в июне?
Въезд ребенка на Украину также подчиняется противоковидным ограничениям. Но есть некоторые поблажки, так, несовершеннолетним, не достигшим 12 лет, не нужно сдавать ПЦР тест. Дети младше 18 лет не сдают отпечатки пальцев.
Рекомендуется сопровождение ребенка родителем (или двумя родителями), опекунами. Если ребенок едет без сопровождения взрослых, то у него на руках должно быть нотариальное согласие от родителя.
Не нужно. Украинцы, получившие негативный результат экспресс-теста, могут въезжать в страну и перемещаться без ограничений.
Если же тест будет положительным или же гражданин откажется его сдавать — то в Украину впустят в обоих случаях. Но тогда будет нужно пройти двухнедельную самоизоляцию.
Да, нужно. Даже если эти вакцины рекомендованы к применению в ВОЗ и в Украине.
С начала пандемии в России и в Украине был принят ряд непопулярных мер, касающихся пересечения государственной границы в обоих направлениях. Изначально украинцам вообще запретили въезд на территорию Российской Федерации, тогда как Украина в качестве своеобразных контрмер ввела обязательные загранпаспорта для въезда россиян. Последнее правило, к слову, действует до сих пор, тогда как для украинцев все-таки были предусмотрены определенные послабления, вступившие в силу с этого года.
Прежде чем приступить к описанию новых правил, действующих для украинцев, следует сразу же развеять слухи о том, что Россия приняла закон, обязывающий всех украинцев въезжать исключительно по загранпаспорту. Да, это требование действительно есть, но только выдвигаются оно со стороны Украины, из-за чего украинским гражданам приходится оформлять заграничные паспорта для поездки в РФ, если до этого они не были оформлены.
Что касается России, то в настоящее время рассматривается закон, согласно которому все иностранные граждане, въезжающие на территорию РФ без визы, будут проходить обязательную процедуру фотографирования и дактилоскопии.
Но будет ли он принят или нет, покажет только время.
Теперь о нововведениях, которые на самом деле были приняты и уже даже успели вступить в силу. Так, согласно новым правилам, въезд на территорию РФ разрешен тем украинцам, у которых:
- есть близкие родственники в России;
- проблемы со здоровьем, требующие лечения на территории РФ;
- больные родственники в РФ, требующие ухода;
- умер родственник (похороны также являются уважительной причиной для въезда в Россию);
- есть в планах или уже имеет место участие в государственной программе переселения;
- прописка на территории некоторых районов Донецкой и Луганской областей.
Примечательно, что эти условия актуальны и для тех украинцев, которые имеют РВП. Исключение предусматривается для представителей отдельных профессий (дальнобойщиков, спортсменов, едущих в РФ на соревнования, работников поездных и локомотивных бригад и пр.)
Что касается президентского указа № 364 от 15.06.2021, то он преимущественно касается иностранных граждан, которые успели въехать в Россию еще до локдауна, вступившего в силу 15.03.2020, и продолжают оставаться там. Так, согласно новому постановлению, если по состоянию на 16.06.2021 у них не будет никаких документов, в правовом поле обосновывающих пребывание в стране, придется обращаться в местные органы государственного управления для получения определенного статуса, разрешающего дальнейшее нахождение на территории РФ.
Альтернатива – выезд их страны.
В то же время приятная новость ждет тех, у кого есть РВП, ВНЖ или виза – их срок действия будет продлен в автоматическом порядке до нового распоряжения, о котором будет сообщено заранее. Кроме того, лица, которые были вынуждены выезжать через каждые 6 месяцев из России, временно освобождены от этого обязательства.
И в довершение – иностранцы, пребывающие на территории РФ, вплоть до конца текущего года могут оформить патент или начать официальную трудовую деятельность вне зависимости от того, какой изначально была цель их визита в Россию.
Документы – важнейшая составляющая для успешного пересечения границы, поэтому к вопросу их подготовки перед поездкой следует отнестись с максимальной ответственностью. Важно узнать все последние изменения.
На сегодняшний день (июнь-июль 2021 года) для пересечения границы с РФ граждане Украины должны иметь при себе:
- заграничный паспорт;
- отрицательный ПЦР-тест, сделанный не ранее, чем за 72 часа до момента пересечения границы (обязателен перевод на русский язык);
- заполненная миграционная карта (выдается на таможне);
- документы, подтверждающие наличие уважительной причины для пересечения границы в пандемию, либо прописка в Луганской или Донецкой области, проставленная во внутреннем паспорте гражданина Украины.
Закроет ли границу Россия в ответ на действия Украины?
В Москве пообещали не прибегать к зеркальным мерам, но уже 30 ноября Россия не пропустила через свою границу около 40 украинцев, а за шесть дней отказ получили 200 граждан Украины. Критерии, по которым теперь проверяют украинцев, пока неизвестны.
Ситуацию прокомментировал и президент России Владимир Путин, пообещавший не допустить введения запрета на въезд украинцев в Россию, а даже наоборот – упростить процесс получения ими российского гражданства.
Напомним, что согласно официальным данным, в России живет и работает около 2 млн украинцев.
Не обошлось без комментариев из Чечни. По словам главы республики Рамзана Кадырова, президент Украины Петр Порошенко «сделал то, что не приходило в голову даже диктаторам», запретив россиянам пересекать границу для посещения родных и близких в Украине.