Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

1. Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
2. Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
3. Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты

Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.

Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.

Правовая основа закона о тишине

Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.

Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:

• промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
• период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
• перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
• исключения.

Куда нужно обращаться когда соседи шумят

Рассмотрим, куда можно жаловаться на шумных соседей сверху. В СПб уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8 ЗоАП подразделения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности СПб.

При нарушении покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни допустимы следующие шаги:

• Позвонить по номерам телефонов экстренной службы (02, 112) для вызова наряда полиции по месту инцидента для фиксации правонарушения, его пресечения и установления виновных лиц.
• обратиться с письменным заявлением, жалобой с просьбой о принятии мер к нарушителям тишины к прибывшему наряду полиции или подать их на следующий день в дежурную часть ОВД, обслуживающего адрес вашего проживания. При подтверждении факта совершения проступка сотрудники полиции направят материалы проверки в Управление для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении в отношении виновного лица.
• Подать онлайн обращение (заявление) через «Электронную приемная» или обычное непосредственно в Управление по адресу: 195197, СПб, Кондратьевский пр., 40, корп. 13, лит. А.

Подробнее см. в Памятке Администрации г. Санкт-Петербурга. За составлением письменной жалобы лучше обратиться к адвокату.

Ответственность и штрафы за нарушение

За нарушение петербургского правила тишина предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафа. Размер последнего зависит от категории субъекта правонарушения и вида проступка.

Так, за громкий просмотр ТВ, прослушивание радио или других устройств, различные акты, сопровождаемые громкими звуками, налагается штраф в следующих размерах:

• на граждан — 500-5000 ₽;
• на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
• на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.

За применение пиротехники:

• на граждан — 1000-5000 ₽;
• на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
• на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.

За ремонт, разгрузку/погрузку:

• на граждан — 3000-5000 ₽;
• на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
• на юрлиц — 250.000-500.000 ₽.

За строительство:

• на граждан 5000 ₽;
• на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
• на юрлиц — 500.000-1.000.000.000 ₽.

За несогласованный ремонт:

• на граждан — 1000-000 ₽;
• на должностных лиц — 5.000-10.000 ₽;
• на юрлиц — 10.000-30.000 ₽.

Тишина в выходные и праздничные дни ()

В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.

В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.

Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:

• производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
• вызван аварийными работами;
• стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.

Какое наказание грозит за «громкий» ремонт

По закону, соседи, недовольные шумом, могут обратиться в управляющую компанию, к участковому и в Роскомнадзор. Возможны и судебные разбирательства с хозяином квартиры, в которой все время шумят.

Если строительные работы мешают вашему нормальному существованию (отдыху после трудового дня, спокойному сну, выходным), не терпите, не ругайтесь, а сразу пишите жалобу. Штрафы за шум не самые маленькие, и в какой-то момент нарушителю просто надоест платить.

Итак, какая ответственность ждет гражданина, который шумит в неположенное время? Административная, в виде штрафных санкций. Суммы разнятся по регионам, но, в целом, примерная величина взысканий такова:

• за первичное нарушение законодательства о работах по ремонту квартир — от 1 000 до 3 000 рублей;
• вторичное нарушение — 4 000 рублей;
• следующая жалоба — 5 000 рублей.

Ленинградская область

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

• использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
• крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
• непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации транспортного средства;
• использование пиротехники;
• шумные земляные, ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы, а также работы по благоустройству земельных участков и иные хозяйственные работы.

Когда нельзя шуметь. С 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.

Какова ответственность. При первом нарушении — штраф:

• для граждан — от 500 до 1000 рублей;
• для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
• на юрлиц — от 10 000 до 15 000 рублей.

За повторное нарушение в течение года так же штраф:

• для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 5000 рублей до 7000 рублей;
• для юрлиц — от 15 000 рублей до 20 000 рублей.

Нижегородская область

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

• громкие выкрики, топот, свист, пение, скрип, использование музыкальных инструментов, стук, передвижение мебели;
• производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
• использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств;
• непринятие мер к отключению сигнализации на транспортном средстве;
• использование пиротехники.

Когда нельзя шуметь. С понедельника по пятницу — с 22 до 7 часов, делать ремонт в многоквартирных домах — с 20 до 7 часов. В субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни шуметь нельзя с 23 до 10 часов, делать ремонт — с 20 до 10 часов. Есть «тихий час» с 12:30 до 15:00 ежедневно.

Кроме того, «использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств» на высокой громкости и неотключение сигнализации запрещены круглосуточно.

Пиротехнику можно зажигать в ночное время, только если это новогодняя ночь, то есть с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, и 9 мая, в День Победы, с 21 до 24 часов.

Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:

• для граждан — от 500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 1000 до 4000 рублей;
• для юрлиц — от 5000 до 20 000 рублей.

За повторное нарушение — штраф:

• для граждан — от 2000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 4000 до 15 000 рублей;
• для юрлиц — от 15 000 до 30 000 рублей.

Как и когда можно шуметь

В соответствии с правилами, шуметь в столице в будние дни и по выходным можно по-разному. Депутатами Москвы установлены периоды, когда без зазрения совести и без опасения познакомиться с участковым вы можете двигать шкаф, весело проводить время с собакой и сверлить в стенах дыры. Для этих занятий вам отведены специальные часы в будние дни. В остальные дни все то же самое можно делать, но очень-очень тихо в пределах 55 децибел.

Для выходных и праздничных дней превышать допустимое шумовое воздействие можно, если:

• работы проводятся в субботу (все по справедливости: день тем, кто ремонтирует, и день тем, кто просто хочет провести выходной в своей квартире в тишине);

• проводимые работы связаны с безопасностью жильцов (устранение утечки газа не подождет до 9 утра понедельника);

• проводится ликвидация последствий или предотвращение аварийных ситуаций и стихийных бедствий (здесь уже не до реверансов);

• религиозные организации проводят какие-либо мероприятия (то есть жаловаться на звон соседней колокольни, призывающей в 7 утра прихожан к молитве, бесполезно).

Перечень запрещенных звуков для москвичей-полуночников

В новой редакции закона депутаты постарались предусмотреть все ситуации и конкретизировать действия в тексте закона. Для того, чтобы за несоблюдение тишины в установленное время виновные несли ответственность, необходимо понимать, что именно граждане могут делать в своих квартирах, а что им запрещено законом. Итак, в ночное время нельзя:

• петь песни, в одиночестве либо хором;

• аккомпанировать себе на музыкальных инструментах (на одном или того хуже, на нескольких);

• затевать перестановку, ходить в обуви на каблуке, ронять предметы на пол;

• громко смотреть телевизор, слушать радио или музыку (громко – это если сосед за стеной вынужден мириться с вашим музыкальным вкусом или пристрастием к телевизору);

• громко слушать музыку в автомобиле или в общественном заведении;

• сигналить из автомобиля в спальных районах города;

• осуществлять ремонт квартиры.

Что говорит федеральное законодательство

Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.

Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:

• иметь рациональную планировку;
• быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.

По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране.

Предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также должны будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект требует поправок ко второму чтению, его планируют рассмотреть в Госдуме в весеннюю сессию.

В декабре 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил внести штрафы за нарушение тишины, сообщали «Известия». Документом предлагается дополнить главу 20 КоАП новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 до 20 тыс., для юрлиц — от 50 до 100 тыс. руб. По мнению депутата, вопрос привлечения к административной ответственности за нарушение тишины должен быть решен на федеральном уровне.

Похожие записи:

• Постановка авто на учёт в ГИБДД в Демидове в 2023
• Перевозка крупногабаритных и негабаритных грузов: в чём отличия их перевозки?
• Получение свидетельства о регистрации ИП в 2023: порядок действий