Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельные паи в России: что это и как их получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной закон, касающийся паев, был принят еще в декабре 1991 года и касался он реорганизации колхозов и совхозов. В соответствии с данным актом, расформирование коллективных сельскохозяйственных сообществ должно осуществляться по принципу равномерного распределения земли между их членами.
Земельные паи: продажа, покупка, оформление. Балло-гектары и гектары натуральные
Очередные аграрная и земельная реформа (1990-1992 г.г.) реорганизовали сельскохозяйственные предприятия в Акционерные общества закрытого типа (АОЗТ), а землю совхозов и колхозов – приватизировали.
Приватизация прошла путём передачи её в собственность граждан, работающих в сельскохозяйственных предприятиях. Бывшие колхозники получали индивидуальные земельные паи (доли).
Земельный пай (доля) — это количество земельной площади на одного члена сельхозпредприятия, рассчитанное в балло-гектарах, если за основу бралось качество сельхозугодий, в гектарах в натуральном выражении и стоимостном выражении.
Если наследник не является членом кредитного кооператива (пайщиком), не хочет или не может им стать, то ему выплачивается сумма пая от умершего члена кредитного кооператива (наследодателя).
В случае если пай в Наследство перешел к нескольким наследникам. то имеющий право быть принятым в члены кредитного кооператива наследник определяется соглашением между всеми наследниками или решением суда.
Правовая база, регламентирующая земельные паи сельхозназначения и содержащая законы, выглядит следующим образом:
| действие | чем регламентируется |
|---|---|
| процесс обеспечения наделами | Федеральным законом ФЗ №101 от 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» |
| обращение в госкадастр | Федеральным законом ФЗ №221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» |
| регистрационный учет правоустанавливающей документации | Федеральным законом ФЗ № 122 «О государственной регистрации недвижимости и сделок с ним» |
Плюсы и минусы земельного пая
Важным достоинством наличия земельного пая является получение денежных средств от совершенных сделок, например, аренды либо от реализации собранного урожая на рынке. Не исключается возможность получения дохода в качестве сельскохозяйственных продуктов питания.
Недостатками владения паевого участка являются в обязательном порядке налоговые платежи, ненадлежащее использование со стороны арендаторов, скудные урожай или его отсутствие, которое может повлечь за собой немалый ущерб.
Если будет установлено, что земля используется не по назначению, официально не зарегистрирована с юридической стороны либо имеются другие неполадки, связанные с эксплуатацией паевого участка, то российские законы предусматривают изъятие указанных наделов государством.
Получение земельного пая сегодня
Многим по-прежнему интересно, насколько реально после 20 лет добиться земельный пай. К сожалению, сегодня это невозможно. Выделение паев осуществлялось в рамках преобразования колхозов в крестьянские и фермерские хозяйства. Получали их работники колхозов, те, кто вышел на пенсию, сотрудники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельских поселений.
Этот процесс завершился еще в 1998 году. С тех пор государственные земли в качестве паев массово не раздаются. Впрочем, стать собственником надела можно и сегодня в результате любой гражданской сделки.
Например, стоит узнать, можно ли подарить земельный пай. Если право собственности на землю оформлено должным образом, то есть владелец имеет свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, надел можно не только подарить, но также:
- продать,
- завещать,
- передать в аренду,
- заложить в банке,
- пожертвовать и так далее.
Поскольку пай является недвижимостью, после заключения сделки переход прав подлежит государственной регистрации в Росреестре.
Вопросы распределения имущественных паев
Имущественный Пай Колхозника Как Можно ЗабратьНекоторые же покупатели (вспомним, в частности, гостей из Чернушки) зарегистрировать доверенности не успели. Сегодня срок, данный им, истек, и мы можем продавать свои паи ЗАНОВО! Правда вот желающих их приобрести практически не осталось (на данный момент по району паи покупает лишь ООО «Нива » и то только земли бывших СХПК «Ножовский » и «Нива »). Время ушло. Зато вы можете выделить кусок земли в натуре и официально зарегистрировать его на себя.
Особенности наследования земли
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Закон предлагает два варианта:
- принятие решения на общем собрании участников долевой собственности (пайщиков) с утверждением проекта межевания земельных участков;
- заинтересованный пайщик заключает договор с кадастровым инженером (далее по тексту я буду использовать аббревиатуру КИ) в индивидуальном порядке и согласовывает проект межевания земельных участков с другими пайщиками.
Оба варианта являются альтернативными способами и применяются независимо друг от друга. Для заключения договора с КИ предварительное общее собрание или попытка его проведения не требуется.
О независимости друг от друга предложенных способов прямо указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 N 12-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 — 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
Такой подход нашел отражение в новом регулировании процедур образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различающихся в зависимости от варианта выдела земельного участка — путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.
Избрав указанные варианты в качестве альтернативных способов реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел участка в счет своей земельной доли…
Если кто-то уверяет в обратном и предлагает строить на таком «обратном» правовую позицию в суде, то это явная некомпетентность специалиста. Позиция КС РФ достаточно старая и неоднократно «объезженная» в судебной практике.
Какой из двух способов выбрать?
Решение вопроса на общем собрании носит коллективный характер, зависит от мнения большинства и имеет некоторые организационные проблемы. Как минимум, вызывает сложность собрать несколько десятков человек в одном месте.
С 2018 года кворум на общем собрании составляет не менее 50 процентов от их общего числа. Если всего двести пайщиков, то для наличия кворума надо набрать минимум сто человек. Поэтому, после 2018 года выдел земельных долей через проведение общего собрания на практике почти не встречается.
Заключение договора с КИ носит индивидуальный характер, не зависит от коллективного разума и не требует прямой необходимости координировать свои действия с остальными пайщиками.
Способ имеет универсальный характер:
- можно выделять одну земельную долю, принадлежащую одному пайщику;
- можно выделить несколько паев одновременно, принадлежащих одному или нескольким собственникам;
- можно из одного пая выделить как один участок, так и несколько.
Подводя итог дилеммы: если не знаете каким путем пойти или у вас противоречивая информация с кашей в голове, то смело ищите кадастрового инженера и не усложняйте себе жизнь.
Пошаговые инструкции.
Порядок действий во многом определяется тем, какое число собственников имеет территория и кто выступает в таком качестве. Участок плодородной почвы может принадлежать как гражданам, так и муниципалитету. Речь о долевой собственности идет при первом варианте, а количество действующих владельцев может быть различным. В такой ситуации необходимо прийти к согласию с другими участниками, пройти процедуру оформления документов и провести комплекс кадастровых мероприятий.
При принадлежности земельного участка муниципалитету выдел доли представляет собой сложную задачу, так как такие территории обычно находятся в аренде. Процедура требует сначала пройти процедуру приватизации, а затем приступить к выделу доли.
Общий порядок выдела земельной доли из с/х земель предполагает следующую последовательность:
- получение первоначального плана территории;
- проведение процедуры уведомления и согласования;
- проведение комплекса мероприятий по определению границ;
- установка межевых знаков и урегулирование вопросов;
- прохождение процедуры утверждения межевого дела;
- прохождение регистрации в Росреестре.
Установка границ участка при выделении в натуре происходит в соответствии с правилами межевания земель. В этом случае территория получает отдельный кадастровый номер, после чего права владения регистрируются в государственном органе и данные заносятся в единый реестр.
Имущественный пай в колхозе как получить
При этом суд установил, что деньги истицы ей без ее ведома, перечислил правоприемник рыболовецкого колхоза, некое общество с ограниченной ответственностью ООО. При таких обстоятельствах суд фактически установил что: реорганизация — которой якобы предшествовало проведения общего собрания могла стать законной только при таких обстоятельствах, когда все участники колхоза принимали участие в голосовании по вопросу необходимости реорганизации рыболовецкого колхоза.
Как и кто ее может получить? Есть ли право у гражданина войти в члены участника общества с долей в уставном капитале, если владелец имущественной доли ни кому ее не передавал и не продавал? Реорганизация сельхозпредприятий прошла. Колхозы, рыболовецкие колхозы, совхозы практически прекратив свое существования и большей частью оставив себе старые добрые имена бывших предприятий, теперь превратились в ООО общества с ограниченной ответственностью , ЗАО закрытые акционерные общества и иные предприятия.
Кто может получить земельный пай
Паи земли предоставляются частным владельцам и предназначены для ведения сельского хозяйства. При этом сама территория остается в статусе долевой составляющей общего имущества. Существуют специальные категории лиц, для которых предоставление паев происходит на бесплатной основе.
К таким категориям относят:
- имеющих членство в колхозах и совхозах;
- лиц пенсионного возраста, трудящихся в сельскохозяйственной сфере;
- сотрудников предприятий сельского хозяйства, а также стипендиатов;
- лиц, проживающих в селах.
Формирование вышеуказанных категорий происходит на основании местных нормативов, согласно общим принципам законодательства и региональных особенностей. Несмотря на то, что выделение земли происходит в бесплатном порядке, затраты на подготовку необходимых бумаг предполагаются, и несет их будущий владелец. Паи передаются на безвозмездной основе, но при этом существует земельный налог, а также необходимость оплаты услуг, связанных с исполнением кадастровых работ. Владельцами паев не могли стать граждане, которые не успели приватизировать землю.
Для осуществления строительных работ на территории необходима замена категории земель. Для этого потребуется наличие существенных оснований.
Документы для оформления земельного пая в собственность
Чтобы зарегистрировать свое право на пай земли сельскохозяйственного назначения, представьте в регистрирующий орган пакет бумаг, состоящий из:
- общегражданского паспорта;
- бумаг на данный объект недвижимости, с отображением его технических характеристик, обычно для этого достаточно кадастрового паспорта;
- копии бумаги, подтверждающей, что остальные совладельцы не имеют претензий – например, при покупке земли;
- документа об уплате госпошлины;
- заявления о государственной регистрации права на имущество;
- документации, являющейся подтверждением правомочий по владению указанной недвижимостью – различных гражданско-правовых договоров.
Весь пакет требуемых бумаг подвергается обязательной правовой экспертизе, по результатам которой выносится решение о возможности зарегистрировать право заявителя на данное имущество.
Как переоформить пай на землю?
Во время проведения земельной реформы и при реорганизации колхозов, в начале 90-х годов XX века, всем селянам, работавшим в свое время в колхозах (совхозах), выдавались «Свидетельства о праве собственности на землю», а также «Свидетельство собственности на имущественный пай». В первом случае в Свидетельстве указана земельная доля с оценкой в баллогектарах, во втором — существенный пай в денежном эквиваленте.
Рассмотрим первый случай. Здесь пай (земля) не выделен в натуре, хотя наследник умершего родственника, вступив в наследство, наследует и этот пай.
Чтобы выделить землю в натуре, уточнить границы участка, «не потеряться» в большом обществе таких же держателей паев и бывших работников колхоза (и их наследников), чтобы впоследствии иметь возможность распоряжаться землей как собственностью (продать, подарить, завещать и прочее), потребуется вызвать кадастрового инженера из районного или областного центра (стоит более 20000 рублей) и с его помощью провести межевание.
При уточнении границ конкретных земельных участков потребуется собрать всех собственников паев земли, не выделенной в натуре, на общее собрание для согласования границ участков. Это можно сделать через местную муниципальную администрацию или районную газету.
Как правило, поселковая администрация помогает инициативным жителям.
Еще лучше (по моему опыту) на таком собрании принять решение об организации коллективного межевания, обратившись с оптовым заказом к кадастровым инженерам сразу на несколько участков (пайщиков) — тогда стоимость работ уменьшается в разы.
Также потребуется взять кадастровую выписку о земельном участке.
Эта выписка из государственного кадастра недвижимости выдается бесплатно через 2 недели после обращения за ней по личному заявлению или по доверенности — территориальным отделом управления Роснедвижимости по соответствующей области РФ. Далее с этим комплектом документов обратиться в местное отделение Росреестра для регистрации права собственности.
Должен заметить, что процесс этот длительный и затратный, хотя и «овчинка стоит выделки». К примеру, только балансовая стоимость земельного участка, выделенного под сельхозназначение, площадью 110 баллогектаров (примерно 7 га) составит более 2 млн. рублей.
А реальная стоимость, за которую можно продать этот участок земли варьируется от региона, самой земли, соседних участков и прочих заслуживающих внимание факторов. По данным на март 2009 года, участок площадью 8 га в Псковской области продавался по цене 840 тыс.
рублей.
Не будем забывать, что такой участок можно не только продать, но и сдать в аренду местным фермерам и получать доход, а также использовать его как закладную или обеспечение при получении кредита, в том числе под ипотеку.
Некая проблема имеет место быть в том, что сегодня в России есть разграничение по назначению земли. Так, к примеру, если назначение земельного участка — для сельхозработ (как у большинства бывших крестьян), то что-либо строить на этой земле или производить промышленным способом нельзя по закону — только сеять и собирать урожай; иначе нужно переводить землю под другое «назначение».
Как бывшему работнику колхоза выделить земельный пай в натуре
Знайте, что земельный массив коллективного использования подлежит разделу на участки в соответствии с площадью пая.
Кроме этого, учитываются еще несколько обстоятельств:
- Соотношение качества участка земли с площадью – чем выше качество почвы земельного надела, тем меньше размер передаваемого пая;
- Расположение относительно географических объектов:
- Расстояние до водоема;
- Наличие леса;
- Удаленность расположения транспортных магистралей, дорог, поселений;
- Обязательно проверьте наличие правоустанавливающих документов в отношении общего земельного надела, убедитесь, что земля принадлежит колхозу или совхозу, прежде чем начать выделять земельные паи.