Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда на Украину для россиян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На время пандемии Россия закрыла сухопутные границы с Украиной. Выехать из страны на автобусе или машине можно только по уважительной причине: например, если есть родственники за рубежом или вид на жительство в другой стране. Еще из России выпустят на работу, лечение или учебу. Полный список категорий граждан, которые имеют право выезжать из России по суше, приведен в распоряжении правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно находиться на ее территории на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Согласно части 2 статьи 9 раздела II Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункта 6 статьи 19 Раздел IV Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» и во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 « о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдении ими правил пребывания на территории Украины», с 1 января 2018 в пунктах пропуска через границу осуществляется фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля.
Фиксация биометрических данных иностранцев во время их первого въезда в Украину в аэропортах и автомобильных пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
В случае следования иностранцев поездом фиксация биометрических данных производится непосредственно в вагонах поездов путем сканирования отпечатка указательного пальца правой (левой) руки.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых были зафиксированы во время их первого въезда в Украину, осуществляется путем сканирования отпечатков от одного до четырех пальцев правой (левой) руки.
Порядок въезда иностранных граждан на оккупированную территорию АР Крым
4 июня 2015 Кабинет Министров Украины Постановлением № 367 утвердил Порядок въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее, которым регулируются въезд на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее иностранцев и лиц без гражданства — с учетом требований Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины».
Среди прочего Порядком предусматривается, что въезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее осуществляется через контрольные пункты по паспортному документу и специальным разрешениям, выданным территориальным органом Государственной миграционной службы.
Перечень контрольных пунктов приведен в приложении 1 Порядка.
Контрольные пункты въезда на временно оккупированную территорию Украины / выезда из нее для автомобильного сообщения — «Каланчак», «Чаплинка», «Чонгар»
Контрольные пункты въезда на временно оккупированную территорию Украины / выезда из нее для железнодорожного сообщения — «Херсон», «Мелитополь», «Вадим», «Новоалексеевка».
Въезд на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее осуществляются через контрольные пункты:
- иностранцев и лиц без гражданства — по паспортному документу и специальным разрешениям, выданным территориальным органом ГМС или территориальным подразделением ГМС в Новотроицком или Геническом районе Херсонской области;
- граждан Украины — при предъявлении любого документа, определенного статьей 5Закону Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины».
Правила въезда в Украину в 2023 году
Еще несколько лет назад россияне свободно ездили в гости к украинским родственникам и друзьям, отдыхать на черноморские курорты или в рабочую командировку. К сожалению, за последние 4 года правила въезда серьезно изменились.
Украинские власти внесли Россию в список стран миграционного риска. Это повлекло закрытие более ста погранпереходов на российско-украинской границе, в особенности пеших местного значения. Путешествующие по железной дороге, этих изменений не почувствовали. Труднее автотуристам. Решая как проехать на Украину, им стоит перед выездом проверить какие контрольно-пропускные пункты работают.
На оставшихся КПП был усилен контроль за въезжающими россиянами. Особое внимание уделяется одиноким мужчинам от 18 до 60 лет. Семьи с детьми и женщин, при наличии необходимых документов и финансовых средств, пропускают без проблем.
Как въехать в Россию из Украины
Обратный въезд на территорию Российской Федерации также диктует свои правила, которые в первую очередь зависят от гражданской принадлежности. Проще говоря, для въезжающих украинцев действуют одни правила, а для возвращающихся россиян – другие.
Так, с 15.06.2021 украинцы, не имеющие ВНЖ в РФ могут пересечь границу только в одном из следующих случаев:
- работа;
- учеба;
- лечение;
- близкие родственники, официально проживающие на территории РФ, их болезнь, предполагающая уход, или смерть;
- участие в программе государственного переселения;
- прописка в ОРДЛО.
Как россиянину вернуться домой в Россию через другие страны
Из Украины российские путешественники могут вернуться домой несколькими путями: через Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию и Молдову. Но каждый из этих вариантов предполагает только выезд из Украины. Попасть в Россию из этих стран также непросто, поскольку прямые рейсы почти во все европейские страны закрыты.
Хотя официальные правила гласят, что при въезде в европейские страны они должны предъявить шенгенскую визу и сертификаты на коронавирус, в действительности на границе их об этом не спрашивают. Люди пишут в чатах, что границу можно пересечь даже без паспорта. Однако важно помнить, что решение о том, пускать человека в страну или нет, принимает конкретный пограничник. Некоторые из них очень сговорчивы и пропускают вас без документов, но всегда есть риск, что они попросят визу и сертификат на коронавирус и откажут вам во въезде без них. Поэтому мы приводим полные правила участия в конкурсе.
Через Польшу. Время в пути составляет 16-17 часов.
Для въезда в Польшу россиянам необходима шенгенская виза. С 19 февраля Польша отменила ограничения на въезд для всех иностранцев, кроме тех, кто прибывает и въезжает по суше из России или следует транзитом через Беларусь — за исключением белорусских граждан. Для въезда из России и Беларуси россияне должны иметь особые основания, например, обучение в Польше. Также недавний результат анализа ПЦР.
На сайте пограничной службы сообщается, что ограничения распространяются на въезжающих из России и Беларуси. Получается, что россияне могут въезжать из других стран свободно, без всяких обоснований. Теоретически — даже если они въезжают в Польшу из Украины. Согласно официальным правилам, требуется только отрицательный тест ПЦР, полученный в течение 24 часов до въезда в страну. Как правило, на границе не требуют подтверждения уважительной причины для въезда в Польшу. Однако на месте эти правила могут трактоваться по-разному, в зависимости от пограничника.
Тысячи беженцев из Украины сейчас прибывают в Польшу, а очереди на пограничных переходах могут занимать до двух дней. Российские туристы по-прежнему могут въезжать в страну, но не смогут вылететь прямым рейсом домой. Польша закрыла свое воздушное пространство для российских самолетов, а Россия предприняла аналогичные действия против Польши.
Пограничный переход в Калининградскую область пока открыт, но может быть и временно закрыт. Также можно воспользоваться стыковочными рейсами: например, из Польши в Турцию через Амстердам, а затем из Турции прямым рейсом в Россию. Такие билеты стоят дорого: на различные даты в марте они стоят в районе P55 000 на одного пассажира с багажом.
Через Словакию. Из Украины в Словакию можно добраться на автомобиле или автобусе. Существует также эвакуационный поезд, который останавливается в Словакии и следует в Чехию. Стоимость билета на автобус зависит от города, из которого осуществляется поездка из Украины в Словакию. Например, на сайте Eurobuslines билет из Ужгорода в Кошице стоит от 250 гривен (в одну сторону, время в пути — 3,5 часа. Но будут ли теперь ходить эти автобусы и останутся ли цены прежними, неизвестно.
Поскольку Словакия является страной-членом ЕС, для пересечения границы требуется шенгенская виза. Словакия принимает только определенные категории граждан, въезжающих из-за пределов Шенгенской зоны. Вот кому они принадлежат:
- Те, кто путешествует транзитом без остановок по специальным транспортным коридорам. Не уточняется, какие дороги могут быть заняты. Маршрут, скорее всего, будет координироваться пограничниками.
- Лица, которым угрожает вооруженный конфликт в соседней стране. Оказывается, въезд возможен из Украины.
- Вакцинированы утвержденными вакцинами. В список входят Pfizer/BioNTech (Комирнати), Moderna (Спайквокс), AstraZeneca/Vaxzevria, Johnson & Johnson (Янссен), Bharat Biotech (Коваксин), Sinopharm, Sinovac Biotech (Синовак — КоронаВак), Nuvaxovid/Navovax. Сертификат действителен в течение девяти месяцев.
- Лица, переболевшие ковидными заболеваниями в течение последних шести месяцев, если у них есть при себе соответствующее доказательство.
- Лица, нуждающиеся в международной защите.
- Другие категории, например, граждане ЕС, родственники граждан Словакии. С полным списком можно ознакомиться на сайте Министерства внутренних дел.
В связи с военными действиями Словакия разрешает въезд иностранцам из Украины даже без действующей визы. Об этом говорится на сайте Министерства внутренних дел страны. Однако гражданам рекомендуется предъявить удостоверение личности, вид на жительство в Украине или свидетельство о рождении ребенка.
От заполнения электронной формы освобождаются транзитные пассажиры и те, кому угрожают боевые действия в соседней стране. Им не нужно проходить карантин по прибытии. Тем, кто провел последние 14 дней в Украине, был привит и перенес ковид в течение шести месяцев, также не нужно проходить карантин. Другие могут избежать карантина, сдав анализ ПЦР сразу после въезда.
Вопросы о пересечении границы между Украиной и Словакией задаются в чате Border Slovakia. Например, они утверждают, что можно пересечь границу, даже если в машине больше людей, чем мест. Пограничники не задают никаких вопросов.
Получение российского гражданства по упрощенной процедуре
Граждане ЛНР и ДНР, граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, а также некоторые льготные категории (например, супруги, родители и дети граждан России) могут подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Родственники (супруги, родители и дети) российских граждан сразу же подают заявление на получение вида на жительство, а после его получения — на получение гражданства.
Граждане ЛНР и ДНР (без российского гражданства) и граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, должны подать заявление на получение временного убежища или разрешения на временное проживание, а затем, на их основании, на получение гражданства.
С 25 мая 2022 года, в соответствии со специальным указом президента, жители Херсонской и Запорожской областей также имеют право на упрощенное получение гражданства.
В этом случае нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку.
Как происходит пересечение границы РФ и Украины на машине
Пересечь границу Украина-Россия на машине можно только в определенных пропускных пунктах. Для успешного прохождения таможни необходимо предоставить требуемые документы, а также позаботиться о том, чтобы с собой не было вещей, запрещенных к перевозу.
Если пересечение границы планируется на автомобиле, то заранее следует позаботиться о том, чтобы у водителя авто было водительское удостоверение современного образца и отвечающее требованиям Конвенции дорожного движения. Кроме того, для того, чтобы пересечь границу на машине потребуется:
- Свидетельство о постановке на учет автомобиля;
- Страховой полис ОСАГО, сертификат «зеленая карта».
Если собственника машины при пересечении границы нет, то от него нужно будет заранее получить доверенность, заверенную у нотариуса. В этой доверенности должно указываться право выезда за границу. Для предоставления доверенности украинским пограничникам, документ должен быть переведен на украинский язык. Если владельцем автомобиля является юридическое лицо, то помимо перечисленных документов также нужно будет предоставить командировочное удостоверение и путевой лист, составленный на водителя авто.
При прохождении границы пограничники произведут осмотр автомобиля, включая салон и багажник. Особо задаются вопросы относительно содержимого в сумках. В определенный случаях пограничники имеют право осмотреть багаж. Также водителю нужно будет оформить таможенную декларацию.
Когда решится проблема с очередями при оформлении биометрического паспорта
Введение безвизового режима для выезда в Европу в самом начале летнего сезона отпусков вызвало настоящий ажиотаж, и тысячи граждан Украины ринулись в миграционные службы оформлять загранпаспорт нового образца. Это привело к образованию очереди за биометрическими паспортами. Людям приходиться занимать ее чуть ли ни с 4-х утра, а процесс ожидания длится несколько часов.
Государственная миграционная служба Украины выступила с заявлением, что многочасовые очереди связаны также и с высоким туристическим сезоном. В связи с чем просили людей, у которых нет крайней необходимости оформить его именно сейчас, подождать конца августа 2017 года. По их заявлению, в конце лета очереди значительно сократятся, и оформить его можно будет быстрее без длительного ожидания.
Кроме этого, избежать очередей поможет электронный талон, который можно получить в интернете.
Документы для въезда на Украину
Новые правила въезда на Украину для россиян в 2021 в связи с коронавирусом изменили перечень документов. Если ранее гражданам РФ можно было въехать, имея российский паспорт, то теперь требуется показывать заграничный паспорт. Он нужен для взрослых и детей.
Есть небольшое исключение для детей, которым еще нет 14 лет: на них можно оформить собственный загранпаспорт или вписать к родителям.
Также проверяют наличие обратного билета, туристической путевки, места проживания, приглашения, необходимой денежной суммы (наличные или выписка из банка).
Обратный билет – доказательство того, что гость страны не останется здесь, и вернется домой. Туристическая путевка или ваучер предъявляется, если цель приезда – отдых. Приезжающему нужно где-то временно жить, а значит должна быть бронь гостиницы.
Навещая родственников, предъявляют приглашение.
При поездке к родным подтверждать финансовое обеспечение не требуется. Предполагается, что приглашающая сторона оплачивает расходы, связанные с проживанием гостя. Для туристических визитов сумма зависит от срока пребывания и прожиточного минимума, установленного на данный период. Например, не менее 47000 руб. для недельного нахождения, но чем больше будет денег, тем лучше.
Кто может свободно пересекать границу
Граждане Украины могут в свободном порядке возвращаться домой, при этом они проходят общие условия пересечения границы, касающиеся тестирования и вакцинации. Для иностранных граждан правила ограничения действуют в условиях пандемии и могут усиливаться при повышении эпидемиологического уровня в странах.
Свободный въезд разрешен для определенных категорий людей при наличии таких условий:
- Иностранец имеет официальное приглашение от гражданина Украины;
- Официальное трудоустройство на территории страны;
- Есть подтвержденные сведения о тяжелом состоянии здоровья или смерти родных;
- Наличие разрешения на проживание в Украине.
Другие категории иностранцев также могут посещать страну, но с условием тщательной проверки на пункте пропуска. Общие правила практически не изменились, дополнительные условия стоит ожидать, если странна войдет в «красную» зону карантина.
Условия въезда на территорию Украины из «красных» и «зеленых» стран
По своим критериям Минздрав Украины относит страны к «красной» или «зеленой» зонам. В соответствии с этой классификацией установлены требования к прибывающим из-за рубежа.
- Въезд из стран «красной» зоны
Въезд из стран «красной» зоны разрешен при условии, что гражданин имеет страховой полис, гарантирующий лечение от коронавируса.
Приехавшему придется пройти карантин в течение 14 дней. Для тех, кто будет самоизолироваться дома, нужно установить специальное приложение для контроля перемещения.
- Въезд из стран «зеленой» зоны
Когда ЕС откроет границы для России?
Посол Европейского Союза в России Маркус Эдерер заявил, что ЕС пока считает преждевременным обсуждение вопроса об открытии границ для РФ. Господин Эдерер отметил, что наблюдается рост заболеваемости вирусом COVID-19 как на территории Российской Федерации, так и в странах союза, он добавил, что ситуация может измениться к концу второго месяца осени, когда власти в очередной раз пересмотрят «белый список».
Ранее представители Министерства иностранных дел Российской Федерации сообщили, что пока рано говорить о возможном возобновлении авиасообщения с европейскими странами, которые являются наиболее привлекательными туристическими местами для россиян.
Напомним, у ЕС есть особая система открытия границ. Каждую неделю представители Европейского Союза изучают эпидемиологическую ситуацию в разных странах и думают о том, кого можно вписать в «белый лист», а кого вычеркнуть из него.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
При пересечении иностранными гражданами границы РФ вне зависимости от вида визита проходят через процедуру регистрации. Для многих государств так называемого дальнего зарубежья, с которыми у РФ действует визовый режим может понадобиться приглашение.
Миграционная карта заполняется украинцами при пересечении границы. Это может быть зона пограничного контроля в аэропорту, автомобильное КПП или поезд, который движется по направлению Киев – Москва.
При заполнении миграционной карты необходимо указать следующую информацию:
- Сведения о граждане, который пересекает границу( Фамилия, Имя, Отчество);
- Дата рождения;
- Пол гражданина;
- Какое гражданство;
- Указываются данные документа, по которому иностранец пересекал границу – серия и номер (внутренний паспорта или загранпаспорт);
- Обязательно нужно указать цель визита, из предложенных вариантов, подчеркнуть, тот который необходим;
- Сведения о приглашающей стороне, если иностранец едет работать и его пригласило юридическое лицо, тогда нужно написать наименование этого юридического лица, если визит частный тогда просто указывается город, куда следует иностранец;
- В обязательном порядке указывается срок пребывания в России;
- Подпись иностранца.
После заполнения миграционной карты она предоставляется сотрудникам пограничной службы, которые в свою очередь фиксируют у себя все данные заполненные в миграционной карте и проставляют штамп с датой въезда на территорию России.
Власти Украины отменили штрафы за въезд через РФ
В Верховной Раде Украины был принят закон об отмене штрафов за въезд из оккупированных районов Донецкой и Луганской областей через Российскую Федерацию. По сообщению представителей власти, нововведение будет действовать во время карантина или при блокировке КП въезда и выезда.
Законопроект был принят во вторник, 29 июня. Идею поддержали 292 нардепа. До этого въезд из ЛДНР через РФ карался штрафом, размер которого при первом нарушении варьировался от 1,7 до 5,1 тысячи гривен, а при повторном – от 5,1 до 8,5 тысяч гривен.
Согласно информации из пояснительной записки, ограничения работы КПВВ мешали украинцам законно въезжать на Украину с ОРДЛО, что стало причиной значительного увеличения случаев выезда. Авторы документа подчеркнули, что гражданам Донбасса следует посещать подконтрольную Украине территорию преимущественно для получения пособий и документов, с целью работы или обучения, а также при обращении за медицинской помощью. В иных случаях от поездок следует отказаться.
Как добраться в Украину поездом и на машине
Что касается железнодорожного сообщения, то этот способ добраться до Украины становится всё менее актуален для россиян. Дело в том, что в 2016 году РЖД отменили все пассажирские рейсы до Украины. Коронавирус “продолжил” отмену поездов и в 2020 пассажирского железнодорожного сообщения между странами окончательно приостановлено. А вот пересечение границы Россия–Украина на автомобиле — более популярное решение. Так что если у вас есть транспортное средство, можете отправиться в путешествие на нём, подготовив следующие документы:
- свидетельство о том, что данный автомобиль (или мотоцикл) принадлежит вам;
- «международные» права;
- страховка «Зелёная карта» (оформляется в родной стране либо уже на границе).
Не стоит опасаться очереди на границе с Украиной. Перед выездом вы можете посмотреть трансляцию с веб-камер на некоторых КПП.
Беспрепятственное пересечение российско-украинской границы
В принципе, как пересечь границу с Украиной — вопрос несложный: собрать документы, получить приглашение, при необходимости застраховать транспортное средство и выехать. Однако может не повезти, если вы вызовете подозрение у сотрудников иммиграционной службы. Реже всего на границе задерживают женщин с детьми и стариков, чаще всего — мужчин от 16 до 60 лет. Впрочем, каков бы ни был ваш пол и возраст, лучше заручиться ещё одной бумагой — особенно если у вас есть уважительные причины. Обязательно оформите соответствующие документы, если в Украине у вас:
- проживают родственники или члены семьи;
- остались близкие люди, находящиеся в тяжёлом состоянии, — болеют или при смерти;
- приобретена недвижимость или собственность, представляющая особую ценность;
- есть работа (особенно убедительными для пограничников считаются свидетельства о трудоустройстве из компаний по обслуживанию железных дорог).